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美期中選後更抗中,台美關係深化契機

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美國期中選舉結果出爐,執政的民主黨保住參議院,眾議院由主張強力抗中的共和黨取得,勢將加劇目前美中對抗的態勢。

President Joe Biden speaks about threats to democracy ahead of next week’s midterm elections, Wednesday, Nov. 2, 2022, at the Columbus Club in Union Station, near the U.S. Capitol in Washington. (AP Photo/Alex Brandon)

《紐約時報》專欄作家湯馬斯・弗里曼(Thomas Friedman)11月2日撰寫的〈中國是如何失去美國的〉一文引述《紐約客》記者歐逸文(Evan Osnos)的報導:「2012年,40%的美國人對中國持負面看法;而如今,根據皮尤研究中心的數據,這一比例超過了80%。」,突顯美國民眾對中國的反感攀至高峰,而期中選舉被視為2024年美國總統大選的前哨戰,共和黨為總統大選預作準備,勢必會順應民意將美國政治導向抗中議題,藉由運作國會多數,提出更多遏制北京威脅的抗中法案,逼迫行政部門對北京更強硬,營造共和黨的強悍抗中形象以贏取民心。

共和黨奪下眾議院後,共和黨領袖麥卡錫眾議員預計將取代民主黨的裴洛西成為議長。麥卡錫曾批評中國共產黨在過去50年來,對美國的生活方式、經濟、工作、公司、文化、制度以及未來發起攻擊,並承諾若共和黨於眾議員勝選,將在眾議院成立跨黨派的中國特別委員會,調查新冠病毒溯源、中國竊取智慧財產權等事項,同時也可能透過在《台灣政策法》等友台法案的加碼,如要求增加對台防衛政策的戰略清晰,督促行政部門強化抗中力道;而抗中態度較裴洛西強烈的麥卡錫甚至可能在就任議長後旋即訪台,凡此種種,都加劇美中日漸白熱化的對抗態勢。

 除了國會部門強化抗中力道,行政部門也不遑多讓,日前落幕的拜習會中,拜登在台海議題上,除重申維護台海和平穩定及反對單方面改變台海現狀的基掉外,更強硬表示:「堅決反對中國對台灣採取脅迫性和日益加劇侵略性的行動,破壞台海甚至更廣泛地區的和平穩定」,此番強烈、直接的譴責措辭可謂前所未見,突顯拜登所畫的紅線就是台海和平,因此美國在台海議題上對中國不會有絲毫讓步,美中在台灣議題的結構性對抗也難因雙方領導人會面而趨緩。

綜上,期中選舉後至2024總統大選前,美國的抗中力道只會愈來愈強,甚而可能會因此擴大「保台」措施,台灣應把握此契機,除早日和美國完成台美21世紀貿易倡議的簽署外,並深化軍事、供應鏈等方面的交流合作,穩固台美間的堅實夥伴關係,有效應對中國的威脅。

作者/王昱培

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2022-11-30 王昱培

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理解委內瑞拉街頭的歡呼

美國對委內瑞拉進行大規模軍事打擊,並逮捕總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子後,國際社會立即出現高度分歧。若僅停留在國際法與主權原則的爭論,卻忽略委內瑞拉人民的真實處境,恐怕難以理解為何在世界多個城市,數以千計的流亡者會走上街頭歡呼。 對多數委內瑞拉人而言,這並非單純地緣政治事件,而是象徵政權可能出現變化。二○二五年諾貝爾和平獎得主、委內瑞拉反對派領袖馬查多(Maria Corina Machado)就美國突擊逮捕馬杜洛發表評論,稱馬杜洛將因「對委內瑞拉人民所犯下的暴力罪行,遭到國際正義的制裁」。馬杜洛自上台以來,政治權力高度集中,反對派長期無法公平參與選舉,民主機制逐步失去實質功能。當制度內無法更換政權,人民對改變的期待,便只能選擇逃離家園或抗爭。 委內瑞拉的困境並非資源不足。該國擁有全球最大的石油儲藏量,理應能提供人民基本生活與公共服務所需。然而,長期行政失能與錯誤政策,使這個資源大國陷入嚴重的人道危機。近年,兒童營養不良普遍存在,城市街頭孩童在垃圾桶中翻找食物,成為國家失序最直接的寫照。 這場危機已深刻影響人民健康。二○一六年內部研究顯示,全國平均體重下降約八.七公斤;隔年三所大學調查指出,平均體重再下降三至十一公斤。這不是生活型態改變,而是營養匱乏對人民生活與社會帶來的危機。 人口大量外移也發出明確警訊。自二○一三年馬杜洛上台以來,約七百萬人離開原本二千七百萬人口的國家,幾乎每四人中就有一人離開。能走的人已離開,留下的人往往別無選擇。 無法外移的人透過抗議發聲,他們要求的公平選舉、制度透明,以及對錯誤政策與貪腐政權的修正。然而,抗議常演變為激烈衝突,造成數十至上百人死亡,並伴隨大量逮捕,進一步加深社會恐懼與失望。 在這背景下,委內瑞拉社會逐漸形成殘酷的社會現實:能走的人表態離開;走不了的人承受制度崩壞的後果;試圖改變現狀的人付出慘痛代價。這並非偶發事件,而是長期政策錯誤累積的結果。 因此,國際社會固然可討論軍事行動正當性,但也不可忽視人民真實反應。那些急於替既有政權辯護的人,應正視多數人民心聲。街頭小販羅哈斯(Yurimar Rojas)對法新社表示為「我們終於可以回家了。我們終於要擁有自由的國家了」,這樣的聲音,反映民眾切身感受。 街頭歡呼,未必在為軍事行動背書,而更像是象徵舊秩序的終結。理解這一點,才是理解委內瑞拉未來變革與人民處境的起點。 作者:魏世昌

新年期許:解決憲政僵局的關鍵仍在立法院

針對行政與立法衝突陷入僵局多時,憲法法庭去年底終於作出114年憲判字第1號判決,正式宣告《憲法訴訟法》部分條文違憲,讓憲政僵局出現一線生機。然而,要真正化解當前僵局,包含《財政收支劃分法》、中央政府總預算案等重大爭議,仍須回到立法院透過政治機制處理,才能避免僵局對立持續延燒,並確保台灣民主憲政體系得以延續,而非走向崩解。   賴總統在新年演說中表態:「只要有助於化解對立、凝聚共識,我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號,所揭示的合憲方式下,赴立法院進行國情報告。」總統的態度相當明確清楚,只要合憲,總統都願意赴立法院化解憲政僵局。然而事到如今,都已經過了2025年,在野黨仍鐵了心拒絕接受總統遞出的橄欖枝,或是說拒絕接受合憲的安排,執意杯葛政府運作到底。   事實上,行政院也已經對在野黨所提的年改案釋出善意。卓榮泰院長在去年底表示,「既然憲法法庭已恢復正常運作,稍晚總統府咨文送抵後,行政院會履行義務與責任,會副署讓它生效,也會即刻送請大法官解釋,就憲法程序完成最終裁判,來維護憲政的尊嚴。」其實,縱使大法官對於年改案作出解釋,也可能已經是好幾個月後,在此之前,此案原則上就已經生效,行政院對此願意釋出善意,只可惜迄今在野黨仍不願意接受這樣的善意,甚至在2026年一開始的立法院院會就先通過對政府的譴責案,卻反對譴責中共軍演,這樣的格局與層次,似乎是在國內尋找敵人、將政府視為敵人,但敵人的敵人就是朋友,所以因為有共同敵人而反對譴責中共,這在任何一個成熟民主國家都是荒誕的,卻在台灣真實上演。   近期,前美國AIT國防官員胡振東在節目專訪提到,美國協防台灣的關鍵,就在於台灣要有自我防衛的決心。若連台灣都沒有堅持守備的意志,如同第五縱隊在台灣散播的投降氣氛,那麼自然無法可幫。如今,台灣似乎正要上演的民主內戰,就是不願意正視台灣真正最大的威脅,卻執意把民主選舉的勝敗,視為爭鬥的延長賽,而不願意接受民主選舉的結果。套句台大政治系名譽教授明居正老師所言:「若真要投降,當年在南京簽字就結束了,何必逃到台灣來」。   如今,國民黨不願意正視的現實就是,他們自認國共內戰已經結束了,新一輪的民主內戰才要開始,殊不知真正的台海戰爭,從沒有消失在中共的戰略分針中。若中共已經放棄武力犯台,就不會有多次的台海危機,就不會有包含國民黨員在內的學者會遭到中國關押。中國直到今日都不曾放棄以武力奪台的決心,但國民黨卻似乎已經放棄守護民主的意志,執意讓台灣的憲政僵局持續下去。   回到憲政邏輯來看,要解決目前行政立法衝突的憲政僵局,多位法律學者直言,只有政治途徑與法律途徑兩條路。如今,憲法法庭既已作成裁判,即便各政黨立場互異,裁定既已生效,立法者即不應逾越憲法界線,這也應是化解僵局的最低底線。既然法律途徑已經有了答案,接下來就必須回到政治途徑,也就是立法院,而這解方的關鍵仍有賴朝野對話,謀求共識,當前朝野對於如何解決僵局有不同意見,應回到國會對話的機制來做化解。   賴總統其實在2024年上任之初,即拋出願意赴立法院進行國情報告的橄欖枝,也曾於總統府邀請朝野政黨主席對話。然而,即便國民黨已更換黨主席,相關對話仍未實現。事實上,2024年5月的朝野協商中,對於立委發言人數與時間已有共識,僅在問答細節與是否構成總統向立法院負責的形式上未能取得一致。歷經一年多的衝突後,總統已多次表達願至國會進行國情報告,對於形式相對應該會有更大彈性空間,只要政黨間願意放下政治算計,相信僵局的化解應該能夠水到渠成。   此外,除立法院內的對話外,朝野政黨主席亦應就重大國政歧見進行直接溝通。不論是軍售案、《財劃法》,或未來《憲法訴訟法》的再修正,若能透過政黨高層的溝通化解歧見,皆為全民所樂見。自總統民選以來,李登輝、陳水扁、馬英九與蔡英文總統,皆有與在野黨主席會面的紀錄。若朝野能藉由會面降低敵意,減少國會對立與違憲修法,將是國家之福。   憲法法庭於去年底透過裁定,為憲政僵局提供突破契機。新年即將開始,期盼國會能把握機遇,透過政治途徑徹底化解僵局,無論是國情報告或朝野政黨會面,皆有助於緩和對撞的政治氣氛,讓台灣的民主制度能藉由制度解決,避免民主憲政在對撞中走向更加危險的道路。 作者:慎之

比起斬首習近平,川普對在台的藍白協力者動手,更有效率!

近日,美國川普對委內瑞拉總統馬杜羅進行了斬首行動,只花了兩個多小時,就完成了活捉馬杜羅的緝毒任務。讓委內瑞拉國民歡欣鼓舞,也展現了美軍的實力,是名符其實的。 對照之前馬杜羅的囂張嗆聲,以及國內藍白協力者一面倒地唱衰川普沒膽攻擊委內瑞拉,結果不到幾個小時,就被打臉。這真是天大的笑話,也代表中國長期以來,都是靠嘴巴吹牛與扭曲真相,來取得政治紅利。這真是太不道德了! 而川普這個舉動,也大大打臉了中國長期吹噓的武器神話。不只雷達反應失靈,還讓美軍如入無人之境。這對比先前馬杜羅膨風委內瑞拉有最強的軍事設施,完全不怕美國。結果,最後竟然成為大笑話! 由此可知,川普作為美國的總統,對於嚇阻世界極權勢力擴張,可一點都不含糊。雖然,藍白中國在台協力者,可以簡單用一句,美國想要委內瑞拉的石油做結論。但是,委內瑞拉人民的反應,是最真實的。他們被馬杜羅荼毒的日子,對比馬杜羅被抓走後的歡欣鼓舞,真是巨大的反差呀! 回到中國在台的藍白協力者,美國川普應該也是準備好許多劇本,進行因應了!光阻擋國防預算,就是危害了美國在亞太的核心利益。這一點,是藍白一直欺騙台灣人民的。藍白一直以美國不一定會出兵,台灣不要挑釁,不要讓中國生氣,作為基調,想要瓦解台灣內部的抗敵意識。 但,實際上這本就不是任何一個國家,會採取的行為。不管是防範任何人的外來侵略,建立國內的軍事堡壘,本來就是天經地義的事情。怎麼會是挑釁呢?這完全說不通,也反映出,藍白在台協力者的邪惡本質。 這時候,川普勢必會以公布這些藍白在台協力者的國籍、房產與各種黑資料,作為最基本的反擊!還有沒有其他的呢?想必,一定還有的。也因此,鄭麗文此時可以嘴硬,繼續賴給清德,但讓美國列為黑名單,顯然不是一件好事情,報應很快就會來到! 對照近日股市站上三萬點,川普活捉馬杜羅,都讓中國有了震懾。中國的武統之路,勢必更加困難。好笑的是,藍白喊出的,習近平也能夠斬首賴清德,這更是荒謬的玩笑。畢竟,中國要登島就有難度了,遑論斬首。在這次美軍行動中,就能明顯發現,中國武器,根本不堪一擊。 面對世界變局,台灣在美軍跟解放軍兩者,當然選擇美軍。不然,遭受迎頭痛擊的就是我們!站錯位置,就差很多。不然,為何委內瑞拉全民歡騰如雷;中國在台藍白協力者,則是如喪㛈妣,這真是最大的差別呀! 從比起斬首習近平,看川普對在台的藍白協力者動手,更有效率,可以發現,這次活捉馬杜羅行動,是最好的篩選,將藍白協力者一眼分辨,也能夠在接下來的精準打擊中,一舉拿下。還給台灣,一個平靜的樂土! 作者:黃宗玄

哈梅內伊會成為步上馬杜羅的後塵嗎?

在美國川普政府出動「三角洲」特戰部隊潛入委內瑞拉逮捕該國總統馬杜羅夫婦,並帶回美國以「毒品恐怖主義」等罪名起訴之後,國際各界開始關注還有那一個反美國家會成為川普政府打擊的目標,而許多人的目光則投向地球另一端的伊朗。   伊朗近日因為經濟蕭條引發民怨,爆發大規模示威浪潮,各階層民眾紛紛上街要求伊斯蘭政權下台,而伊斯蘭政權則出動軍警鎮壓,目前為止至少有十二人喪生。美國總統川普針對伊朗局勢警告,如果有更多示威者喪生,將會出手嚴厲打擊伊朗伊斯蘭政權   隨著伊朗反抗神權統治的聲浪高漲,伊朗伊斯蘭政權開始為統治者準備後路,英國《泰晤士報》引述情報界人士消息,指出伊斯蘭政權在去年六月跟以色列的衝突之後,即為最高領袖哈梅內伊準備出國逃亡的計劃,如果情勢生變,政權即將傾覆,那麼將比照敘利亞前獨裁者小阿塞德前例,讓最高領袖哈梅內衣帶著二十名左右的家人和親信逃往俄國,還計劃轉移多達九百五十億美元的資產。而馬杜羅的下場更是讓伊斯蘭政權高層為之震撼,擔心在政權不穩的情況下,美國、甚至以色列可能出動特戰部隊潛入伊朗逮捕並帶走哈梅內伊或革命衛隊高層,或者直接轟炸哈梅內伊藏身的安全掩體「斬首」伊斯蘭政權統治象徵。   盡管相較於委內瑞拉,伊朗軍事力量更為強大,還有革命衛隊作為伊斯蘭政權的禁衛軍保衛政權,同時還有遍布國際的恐怖主義網絡,讓美國想如法炮製對付哈梅內伊或革命衛隊高層有所顧忌。然而,在去年六月跟以色列的衝突當中,以色列一舉殲滅伊朗革命衛隊和軍方指揮階層,證明以色列在伊朗滲透的情報能力,以色列如果先採取動作打擊,美國再比照去年空襲伊朗核子設施的做法跟進,甚至像2020年1月用無人機炸死革命衛隊高層蘇雷曼尼那樣,直接對哈梅內衣本人動手,不是不可能動搖伊朗伊斯蘭政權的統治。   事實上,以色列已經開始準備要進一步打擊伊朗伊斯蘭政權的飛彈基地和核子設施,這也是以色列總理納坦雅胡近期出訪的目的,打算說服川普支持以色列的行動。   倘若伊朗的反政府示威持續擴大,民眾因為當局鎮壓而傷亡人數不斷增加,以色列可能會以此開展軍事行動削弱伊朗軍事實力和殲滅革命衛隊和軍方指揮階層,再讓美國伺機行動,採取外科手術轟炸核子設施或哈梅內衣躲藏的安全掩體,而這樣的時刻很可能會隨著伊朗局勢的動盪,比許多觀察家預想的提早到來,衍生出的地緣政治動盪,值得台灣在內的國際各界重視並未雨綢繆。 作者:洄瀾客  

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