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如何看前大使滯留尼加拉瓜爭議?

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這些駐外機構的外交人員是否會出現如吳姓前大使滯留當地不歸、甚至可能遭到中國統戰攏絡的情況?

近日尼加拉瓜跟台灣斷交的震盪剛剛平息之際,卻傳出我駐尼加拉瓜吳姓前大使以照顧夫人健康為由滯留尼加拉瓜,迄今仍未返國。

前駐尼加拉瓜大使滯留未歸 林濁水再轟:眼中還有中華民國的存在嗎。圖片來源:newtalk
前駐尼加拉瓜大使滯留未歸 林濁水再轟:眼中還有中華民國的存在嗎。圖片來源:newtalk

吳姓前大使長年駐節尼加拉瓜,得到尼加拉瓜總統奧蒂嘉的信賴,也因此得到尼加拉瓜政府核准吳進木入籍尼國。惟當事人在斷交前夕請辭、未返台報告及獲尼國國籍三個情況發生的時間點過於接近,引起外界的議論,如前立委林濁水在臉書批評,當事人如此作出一連串不合理的行為「眼中還有中華民國的存在嗎?」;而前外交官、時代力量國際部主任劉仕傑則在臉書提出質疑「整件事的詭異之處在於,就算吳大使沒有違反任何台灣法令,但為何他不能展現外交人員的風骨,公開拒絕尼國頒給他的國籍及勳章?」。

外交部表明當事人雖然已經退休,卻仍受到「國家機密保護法」規範,但是外交部為當事人緩頰及對於當事人情況毫無頭緒的狀況外,使得外交部在此一事件的處理同樣遭到外界批評,如林濁水直接在臉書發文指摘外交部的態度「外交部還替他說話,國安系統在做什麼?太不像話了!還不認真追查?鳴鼓而攻之!」。

吳姓前大使的情況讓人想起1960――1970年代不少國府駐美外交人員在任期結束之後滯美不歸,索性直接歸化美國公民的往事,惟尼加拉瓜的情況不同於當年的美國,今日的尼加拉瓜政府正積極靠攏中國的情況之下,是否可能以當事人滯留該國為籌碼,作為讓中國統戰當事人的可能性?而中國是否會以此作為大外宣輿論戰的工具打擊台灣的外交形象?這些可能性都不容低估。

隨著中國進一步壓縮台灣的外交空間,台灣之後面臨邦交國斷交、設有代表處國家要求關閉代表處等情況並非不能想像的事情,而這些駐外機構的外交人員是否會出現如吳姓前大使滯留當地不歸、甚至可能遭到中國統戰攏絡的情況?這些情況是值得國安系統及有關單位注意並作好防範的。

無論吳姓前大使的爭議如何收場,但是這場爭議所突顯的外交官忠誠度問題以及外交部危機處理的作法,值得吾人深思。

作者 / 局外人

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2022-01-19 局外人

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