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我看中二立委補選結果—以對台中地方政治的影響為中心

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顏家在近2年內,相繼在立委的次屆選舉及補選中落敗,這樣的敗選紀錄不僅在台灣的選舉史上難以被複製,同時也對顏家造成多方面的衝擊。

 

台中市第二選區立委補選的結果,在1月9日投票日當天傍晚6點時大勢底定,在投票率拉昇到58.26%的情況下,民進黨提名、並受台灣基進支持的前立委林靜儀醫師,以7840票之差擊敗中國國民黨的顏寬恒,為本土陣營守住關鍵一席。

最終結果》連輸兩次!中二補選顏寬恒全面敗北 顏家大本營沙鹿區都沒贏。圖片來源:Newtalk新聞。
最終結果》連輸兩次!中二補選顏寬恒全面敗北 顏家大本營沙鹿區都沒贏。圖片來源:Newtalk新聞。


這樣的選舉結果,對於台中的地方政治有什麼樣的意義?
首先,從得票來看,雖然敗選的顏寬恒仍然催出8萬912票的票數,先不論其間手段,至少代表顏家基層實力猶在,不過這樣的基層實力卻也逐漸出現鈍化的瓶頸。由於近年來台中外來人口增加,連帶導致該選區所在5區—特別是烏日區—人口結構出現轉變,無法被顏家等地方派系掌握、也不受既有地方鄰里人際關係影響,難以在投票行為上順應地方派系期待的選民逐漸增加。倘若包含顏家在內的地方派系,無法在派系利益結構及政策主張等方面審時度勢、作出什麼正向的改變,而台中的人口結構又無法定著下來、外來人口繼續增加,那派系組織力鈍化將會成為未來趨勢。
再者,本次補選同時也牽動台中藍軍紅黑兩大地方派系、甚至是2022年的市長選舉。
顏家在近2年內,相繼在立委的次屆選舉及補選中落敗,這樣的敗選紀錄不僅在台灣的選舉史上難以被複製,同時也對顏家造成多方面的衝擊。
一來,2年內2次落敗就名聲而言,已經是很不堪的紀錄;二來,第2次落敗甚至還是顏寬恒自作自受,如果不是顏寬恒主動以志工身份參與支持罷免、動員家族組織力及各種資源促使罷免案過關,顏家在2024年的次屆立委選舉中大可捲土重來、輕鬆過關;但罷免案過關後,顏家先是就空戰等等資源的問題,與中國國民黨中央之間討價還價、推遲2個禮拜多的時間;顏寬恒表態正式參選後,由於補選較全國性大選更容易被聚焦的關係,顏家的諸多問題也在宣佈參選後的2個月間被挖出來一一檢視,從法拍、超貸與還款,到大甲鎮瀾宮財報、電子遊藝場、台中港105號碼頭、清泉崗產業園區及817招待所等案,再到大型莊園涉嫌違建及佔用水保地、以及最近遭到熱議的台中捷運藍線設站等事件,不僅問題之多令人目不暇給,同時也緩緩讓顏家的生財結構、以及其間可能涉及的各項法律爭議浮現於社會大眾面前。可以這麼說,顏寬恒在這次補選陷入「賠了夫人又折兵」的窘境,不僅大力動員、投入家族各方資源,選舉結果卻一無所獲,在選舉過程中所被揭露的諸多問題,只要仍處於未解決或未導正的狀態,未來也將在其本人及家族成員的大小選舉中如影隨形。
而顏寬恒與顏家的窘境、以及家族錢權所涉及的龐大利益,也將讓海線黑派其他家族產生「有為者亦若是」的念頭,並進而導致黑派開始出現內部摩擦及傾軋,預期在黑派內部產生新的領袖以前,這樣的派系內部重整很難被停止下來。至於作為台中另一大地方派系的山線紅派,已經透過創設新網路媒體、以及議題揭露與操作的方式,隱然對顏家造成新的壓力,合理預期:這樣的壓力也將在台中整體地方派系生態到達新的穩定狀態前,持續對相關各方造成影響。
而上文所說的這些地方派系新局面,又會對2022年的台中市長選情連帶造成影響。
眾所皆知的台中地方政治常識是這樣的,自1990年代起,只要中國國民黨的台中縣長(或台中直轄市長)候選人,能夠統合紅黑兩大地方派系的力量,則對民進黨籍的候選人會造成較不利的局面,2001年的廖永來縣長、以及2018年的林佳龍市長連任失敗,都有藍軍地方派系整合成功的因素在其間發揮作用。
但由於本次顏家在立委補選滑鐵盧的關係,可以預期的是:黑派的內部傾軋與重整,應當不會在2022年市長選舉前完成,甚至可能將延續到2024年總統與立委選前;而紅派方面會怎樣看待盧秀燕市長的連任又是另一回事,就算紅派與盧秀燕市長齊心齊德,也呈現獨木難支的狀態,難以單獨撐起盧秀燕的連任選情。這樣的派系局勢,明顯將會對盧秀燕的連任選情造成相當程度的負面衝擊。
盧秀燕的不利,也將會成為民進黨2022年反攻台中市長的機會。民進黨經此一役,在台中8席立委中仍穩穩控制6席(加計退黨且2024將不再連任、但仍跟隨黨團運作的黃國書),而中國國民黨僅有后雅神潭的楊瓊櫻、以及豐原的江啟臣2席立委,這6席民進黨立委,將會與各選區所屬的市議員候選人,組成具有相當強度的聯合作戰團隊,抵銷紅黑兩派的作用力,同時也將成為民進黨籍市長候選人的堅實後盾。倘若民進黨能夠在現有可望參選的幾人中,成功整合出夠強的1人出戰,面對陷入跛腳狀態的盧秀燕,將具有相當的勝算;若屆時中央府院黨與台中市都具有一定的氣勢—而非像2018年般,被老車、深澳電廠各種進步議題弄得進退失據,同時還遭受中國與其在台協力者炮製韓流夾擊—甚至台中市的選情還能一併吹響同屬中部的彰化、甚至南投及雲林的反攻號角。
因此,民進黨的中央執政團隊,如何在守護台灣、不致於發生新的武漢肺炎本土疫情風暴的同時,重新整理手上的議題清單,在選罷法調昇罷免可決門檻、避免惡意罷免再起,透過公投法修法防堵惡意亂台式公投成案,以及CPTPP等國際經貿議題等方面有所突破,順應作為本土側多數的非左派選民期待,在進步議題方面有所節制、不致於再如同2018年般火燒連環船;以及在黨主席有徵召大部分縣市長及直轄市長候選人權限的情況下,推出最優秀、符合地方民意與需求的人選,再再考驗蔡總統與府院黨各要員的智慧。

本次補選是民進黨與友黨的共同勝利,台灣人在選後普遍希望執政的府院黨等各方,妥善運用勝利的良機,進一步為未來的更多勝利、以及不測風險的降低打下良好的基礎,希望蔡總統為首的執政團隊,能夠好好把握這樣的機會,做出讓台灣人不會失望的每一個決策。

作者 / 吳哲文

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人口結構 台中政治 台中藍軍紅黑兩大地方派系 派系
2022-01-13 吳哲文

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[轉] 高市早苗的壓倒性勝利:日本眾議院大選,自民黨直衝310席修憲主導權門檻

 日本國會眾議院於2月8日進行提前改選投票,由高市早苗率領的自民黨以壓倒性得票勝出,睽違5年重新取回國會單獨過半的絕對多數地位。 根據《NHK》、《全日本新聞網》(ANN)與《日本新聞網》(JNN)分別進行的出口民調,在眾議院總席次465席中,自民黨有望取得300席以上。若再加上目前聯盟執政的日本維新會,高市早苗內閣將可望跨越眾議院三分之二席次的關鍵門檻,不僅使首相在立法程序上取得足以略過參議院的絕對執政優勢,也讓自民黨2012年自安倍晉三第二次內閣以來,再度取得啟動修憲可能的機會之窗。 在確定自民黨篤定取得眾議院過半多數後,原本在首相官邸等待結果的高市早苗,也在日本時間8日晚間9點30分進入自民黨總部並接受媒體採訪。高市早苗表示,儘管勝選的結果讓人鬆一口氣,但目前暫時沒有內閣人事改組的必要與規劃,她強調自民黨仍希望繼續與維新會聯合執政,並表示「自民黨內部也已對修憲有具體構想」,之後將在眾議院憲法審查會中,同其他政黨一同作更全面的討論與審議。 儘管自民黨目前在日本國會參議院並未取得過半席次(248席中僅有101席),且無法提前解散的參議院,最快也得等到2028年才會改選。然而,在日本的兩院制設計之下,即便法案遭到參議院杯葛或否決,法案只要眾議院以三分之二以上席次再次表決仍可生效。因此,一旦能穩定掌握日本國會眾議院三分之二席次門檻,高市內閣實際上也將重返對一般立法擁有絕對的主導權。 改選前,自民黨在眾議院僅有198席,加上聯合執政的日本維新會(34席),高市早苗內閣232席的勉強過半地位。但截至台灣時間8日晚間8點30分為止,《NHK》的出口民調顯示:自民黨已篤定能突破261席的「絕對安定執政」門檻(眾議院過半,並能取得所有委員會的主席與多數席次),且有機會取得300席以上。至於選前最大的在野黨──由立憲民主黨和公明黨所組成的中道改革聯合,則從選前合計的167席,驟跌至50席以下。 在中道改革聯合的崩潰式敗北的同時,國民民主黨、參政黨等在野的右翼政黨則避免了「高市吸票」的困境,預計席次將與選前持平;換言之,這場選舉已確定會成為日本泛右翼與保守派陣營的全面勝利。 聲勢仍在高點,高市提前改選國會「超短期決戰」的政治豪賭 2026年1月30日,日本秋田縣下雪的街道上,一塊選舉公告牌上張貼著候選人的海報。 本次日本眾議院選舉,自1月23日正式解散國會至2月8日投開票,前後僅有16天──這不僅是戰後日本政治史上為期最短的一場選戰,高市早苗選擇在1月分解散國會的時機之大膽,也因此被政壇輿論稱作「超短期決戰」。 在內閣制的政治體制之下,提前舉行大選向來被視為新任總理取得民意授權的必要程序。高市早苗於2025年10月贏得自民黨總裁選舉並接掌內閣總理大臣職務後,其內閣執政尚未經歷眾議院大選,因此政界各方早有預期,高市內閣勢必得在2026年春季前後解散國會、重啟大選。 然而,這場原本被視為「預料之中」的超短期決戰,仍引發日本社會的批評與質疑。根據《NHK》2月2日公布的全國民調,在宣布提前大選之後,儘管高市內閣的支持度仍維持在58%的過半水準,卻有高達49%的國民「不認同首相此時解散國會是恰當的決定」,此一數字也較支持解散、認可選舉的民意多出14個百分點。 輿論疑慮的爭議點在於,高市早苗選擇在2026年度國會常會的開議首日宣布解散──會期才剛開始便宣告終結,直接導致事關民生經濟、必須在4月新財政年度開始前通過的「2026年度總預算案」被迫停擺。 此外,本回選舉也是日本眾議院時隔36年再度出現的「1月解散」。在政治傳統上,日本過往多會迴避在1、2月舉行大選,一方面是因為新年伊始,各行各業忙於開工,各級學校也集中在此時舉辦入學考試,候選人此時不僅難以即時動員支持者,拉票活動也容易招致「擾民」批評;同時,日本的1~2月正逢隆冬雪季,常見的大雪不僅經常封鎖交通、癱瘓社會日常運作,更嚴重干擾基層選務工作,甚至大幅影響選民外出投票的意願。 另一方面,僅有16天的超短選戰時程,也在朝野政壇引發批評聲浪。在自民黨內,不少身處艱困選區,或從政資歷尚淺的參選人,都抱怨過於倉促的選戰節奏讓他們「來不及充分備戰」;在野陣營則集中火力批評高市內閣,為了選舉操作竟寧可延誤國家總預算。 但對高市早苗而言,這場政治豪賭背後卻有著極其現實的理由。選前的自民黨雖然仍是國會第一大黨,但在參、眾兩院的席次皆未能跨越過半門檻,不僅必須仰賴拒絕入閣的日本維新會進行政治結盟以維持執政,在重大政策的推動與國會攻防上,也面臨不小的政治阻礙。考量到高市內閣自就任以來就一直維持民調過半的高支持率,為了避免夜長夢多、趁著聲勢仍在高點時提前改選國會,也就成為高市內閣選擇提早發動超短期決戰的主因。 自民黨全勝的「高市旋風」: 壓倒性的年輕選民好感度、迴避具體政見對決的釜底抽薪之策 2026年2月7日,日本首相兼自民黨總裁高市早苗(右)抵達東京礫川公園,在發表競選演講前向民眾鞠躬致意。高市早苗的「超短期決戰」策略,搭配內閣選前居高不下的支持率,讓她在選戰期間占盡主動優勢。首先,僅16 天的選戰時程,極大化地壓縮了對手政黨的應變空間,使其難以在短時間內凝聚反攻能量,或提出足以挑戰現任政府、且具備選民吸引力的政見亮點。 其次,高市早苗居高不下的支持率,成功轉化為帶動自民黨選情的「火車頭」效應。 過去,高市早苗的政壇形象以保守、強悍著稱,甚至被認為略顯固執,她當選自民黨總裁之初,政壇一度質疑自民黨恐將走向極右化,並進一步流失社會主流與年輕選民。然而,高市早苗就任首相後的形象卻明顯轉向親民與柔和,在30歲以下年輕選民中,更取得超過8成支持度,形成壓倒性優勢。 日本《朝日新聞》與美國《華爾街日報》(Wall Street Journal)皆指出,高市早苗之所以深受年輕選民歡迎,關鍵在於她在就任首相後,成功營造出一種獨特的「新舊融合感」。 一方面,高市早苗作為日本史上首位女性首相,其政策論述風格俐落、易於理解,塑造出勤奮務實、與大眾站在一起的新鮮形象;另一方面,過去30年來,日本社會對「國際地位快速下滑」的焦慮愈發強烈,民間普遍瀰漫著一種期待大刀闊斧改革前進的情緒──但這種「改革」期待,未必指向社會價值與政治制度的進步,而更著重於安全、富足、讓國家重新變強的傳統實力。在此背景下,做事認真、決策果斷,且能在黨內有效領導男性保守派的高市早苗,便被投射為一種足以帶領國家向前的「力量」象徵。 但在質疑者眼中,高市早苗所營造的「新舊融合」,更像是一種經過精心設計的政治包裝,其政見本身並未提出足以稱之為「改革」的實質藍圖。著名女性主義社會學者上野千鶴子便指出,高市早苗雖然是日本史上首位女性首相,但在涉及女性權益與社會價值等議題時,其政治路線反而呈現出「比男人更男人」的行事傾向。 上野指出,「當少數者試圖打入多數派集團時,往往會變得比多數派更像多數派。」而在她看來,高市早苗與其政治偶像──被稱為「鐵娘子」的英國前首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher)──相似之處,正在於對「強勢」風格的高度追求。在此邏輯下,高市早苗的「改革形象」實際就是保守派復興,除口號之外,並沒有帶領自民黨真的在政治、價值觀上有任何明顯而具體的改變。 然而,來自學界與媒體的質疑雖然嚴厲,卻絲毫未能動搖高市早苗在選戰中的超高人氣。其中一個關鍵原因,在於自民黨採取了極為有效的「閃電戰」策略──透過「超短期決戰」大幅壓縮選舉節奏,並刻意模糊化實質政見的交鋒。為期16天的選戰中,在野陣營除了針對高市個人與自民黨的右傾化提出廣泛批評之外,幾乎無法就具體政策論述找到任何有效施力的選情突破點,反而被牢牢鎖入自民黨所設定的節奏之中,讓這場選戰進一步被簡化成一場圍繞高市早苗個人政治魅力的「好感度投票」。 公明黨與立憲民主黨「老老結盟」成效不佳,席次大減 […]

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