社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

橫亙在大新竹升格前的三座大山

  • 時事
  • 民意

此外,若新竹縣市升格為直轄市後,原有的鄉、鎮、市都將喪失地方自治團體的法人地位,這些地方都將成直轄市政府的派出機關,將不再有選舉。

目前地方制度法條文若修正,新竹縣市合併升格,按照地制法規定,還有三大困局需要處理。首先是新竹縣市首長皆有共識。再者,且若新竹市升為直轄市,原有之鄉鎮市長及代表選舉均將立即凍結。最後,若新竹升格民進黨仍未能贏得選舉,甚至徒增其他縣市不滿,巨大的政治成本,皆為大新竹升格無法迴避的困境。

「大新竹升格」挨批完全政治考量 林為洲加碼倡竹竹苗合併升格。圖片來源:聯合新聞網。
「大新竹升格」挨批完全政治考量 林為洲加碼倡竹竹苗合併升格。圖片來源:聯合新聞網。

首先,新竹縣市若無共識,升格便只是空中樓閣。

根據地方制度法第 7-1 條規定,「縣(市)擬改制為直轄市者,縣(市)政府得擬訂改制計畫,經縣(市)議會同意後,由內政部報請行政院核定之。」也就是說若新竹要走向縣市合併升格為大新竹市,除目前動機強烈的新竹市之外,尚須新竹縣政府同意,並送交新竹縣議會討論同意後,才再交由內政部報行政院核定。以程序來說,新竹市及行政院的立場都沒有疑慮,但新竹縣顯然就是鐵板一塊,只要新竹縣政府或議會任一方反對,此事即便立法院修法都沒有作用。

當年高雄縣市、台南縣市、台中縣市合併升格,是因為這三都皆為同樣政黨執政,在議會溝通也較為順暢。但此次新竹縣市分屬不同政黨治理,甚至楊文科縣長還只當第一任,合併後他較有勝算的連任路便成泡影。只要新竹縣不同意,這場升格棋局就必然會無法走下去。

再者,新竹縣市升格後,台灣將有超過7成的人沒有鄉鎮市長或代表

在蔡總統針對新竹升格一事,曾表示台灣六都總人口已達全國7成。顯見台灣目前的地域劃分、人口分布已逐漸出現問題。在日本時期,台灣就只有五州三廳:台北州、新竹州、台中州、台南州、高雄州、台東廳、花蓮港廳、澎湖廳。台灣目前縣市合併的走向,是否終極目標,是要回到這樣的區位劃分?這都是很嚴肅的國土計劃問題。

此外,若新竹縣市升格為直轄市後,原有的鄉、鎮、市都將喪失地方自治團體的法人地位,這些地方都將成直轄市政府的派出機關,將不再有選舉。也就是說,台灣有超過7成人口若要從政,不能擔任鄉鎮市代表或首長。這對民主政治的發展,是否為一大福音?人民從手中又喪失了二張選票,這對於民主發展是進步嗎?又若是從參政角度來看,未來大家只能從門檻更高的直轄市議員選起,恐會讓更多人對從政卻步,甚至對民主政治的發展多元性蒙上陰影。

最後,若主導修法的民進黨無法贏大新竹市長選舉,反徒增黨內分裂內鬥風險
因為民進黨當前在新竹市長選舉確實較不樂觀,明年有敗選風險。但很明顯的是,人望、民氣都還居高不下的林智堅若能參與大新竹市長選舉,勝負可能就多了一點可供遐想空間。然而,現實的是,就算不知道國民黨可能由誰參選,但若民氣對於民進黨操之過急的選舉操作不滿,林智堅的高人氣很可能無助於轉為選票。以2018年高雄、台南市長選舉來說,原任直轄市長都是超人氣巨星,最後在黨內不夠團結下,高雄市長落敗、台南市長慘勝,殷鑒不遠的案例,不可大意。

尤其若還僅升格新竹,其他縣市原封不動,不能連任的政治明星恐也不好受,民進黨內各派系對此事的不滿,都很可能導致明年底縣市長選舉大敗的遠因。不要忘記,公投大勝靠的就是團結,只要失去這項價值,再容易的戰役都可能輸,何況明知明年選舉,早已布滿荊棘。

大新竹要升格前,必需移除恆更眼前的三座大山。但這三座大山,到底是存在無理,必須蠻力移除?還是其實論者有理,需要我們傾聽?這都是從政者需要具備的大智慧,莫讓公投後可重新做事的元氣,立刻消耗殆盡,錯失壯大台灣的黃金良機。

作者 /  慎之

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

合併升格 新竹
2021-12-27 慎之

Post navigation

我台南,我驕傲! → ← 愛國者才能治港?盡顯一場被閹割的香港立法會選舉

Related Posts

善良還是草包?匪諜是烈士!

近幾天,令人驚悚的新聞:國民黨主席鄭娘娘主張秋殤,要祭拜大匪諜吳某及其同志,並要尊其為「烈士」! 鄭娘娘強調不要因人的政治思想,而被槍斃馬場町,令人肝腦塗地,家破人亡。大哉斯言耶!許多台北的政治達人倒是指出:鄭娘娘好像分不清楚「思想犯」和「恐怖份子」的差別。 匪諜是「恐怖份子」的一類:為求政治企圖能得𢌥,隱匿其身,陰謀顛覆政府,著手進行,無所不用其極,包括「刺探」、「抹黑」,操控輿論。高明者設立政策、軍略,誤導執政者往「死門」鑽,殺人不見血,千萬人為之犧牲! 許多人一直都很納悶,剿匪諸大戰役,國民黨都以兵亡將俘,死傷以萬計, 慘敗落幕,許多人都懷疑是不是有核心高層內應。因此,作者不得不把年少時聽來的故事,重述一遍就正於博學、高明之士。 多少年前,國民黨敗退台灣,高級將領會都以日方遺留下的宿舍為住所。日本宿舍是不接地的,第一層樓地板,和地面有個可匍匐前進的空間。眷村的小朋友們玩球戲,一腳把球踢進某將官宿舍的地板下。小朋友匍匐前進找球,球找不到,卻在地板下的隱密深處,發現一些奇怪的器具! 風雨飄搖的當年、朝不保夕的年代,知匪不報是要與匪同罪的。小朋友們也有此驚覺,回來向家人們報告。大人們一聽這還得了,那些器具是不是「發報機」?急忙往上報告。政府的反情報人員,不敢打草驚蛇,暗中監視,發現負責草擬台灣防禦作戰計劃的吳姓中將,每個月定期在國防部某機密會議室,集合他的共產黨諜報小組,把得來的國軍佈署的機密資料,沙盤推演,看解放軍要如何因應 ? 八二三炮戰也有相關的匪諜故事。砲戰一開始,匪炮集中火力往金門太武山機密的指揮所集中射擊,連續不斷。三名金門防衛副司令都為國犧牲了。其實匪炮有更大的目標,針對視察金門防務的蔣經國副國防部長。幸運的蔣部長提早一天回台。 由此可見,以往在台灣匪諜組織滲透之深入和有效。而台灣的「反情報」捉襟見肘,效率欠佳。台灣近年來發現的最大、現役將軍級的匪諜案,也是 CIA 在泰國曼谷,幫我們發現的。 所以,國民黨選出一位分不清楚「思想犯」和「恐怖份子」差異的主席,你我小公民們要特別戒慎恐懼:藍營有位老耄政治評論大咖,說鄭娘娘是「大好大壞」,主席選舉成功後,大老修正前言,認為她是「大好」。 她是如何「大好」的?是不是她秉性馴良,要台灣國殤時祭拜共產黨的「恐佈份子」,才能表達我們的善良,和不分畛域,以當中國人為榮。當然,更要把人家的烈士,不分清白,當英雄來膜拜! 鄭麗文主席是因無知而「善良」?或智能不足而「草包」, 或者兩者皆是,可由台灣人民來日投票來決定。事實上,倒是有個測試的方法,台灣選民應該鼓勵她若某日一上高位,一定要先「特赦匪諜」,旣往不究。 你我小公民們此時一定恍然大悟:她為甚麼一直不願意支持購買先進武器,保衛台灣,因為她相信不久以後匪諜不會被追訴,武器機密會像一堆草紙。世界各國沒有人會願賣台灣任何先進武器,因為機密難保 。買賣雙方一定會變成拒絕往來戶,台灣要買甚麼 ? 或者,鄭娘娘也要求中南海回報,特赦在大陸的「國特」或台獨嫌疑犯,通通放出來,從此一中各自表述,雙方地位同等,兩岸永久和平,—— 到底最後證明鄭娘娘是「善良」?還是「草包」?首先,中共間諜要榮升成國民革命軍的烈士,也是「英烈千秋」!台北大直明水路忠烈祠的牌位,到底要怎麼排序,鄭主席你可要先想想看 ? 作者:東林黨

「四年而已」的政治輕率,典當了現職軍公教的未來!

當我從新聞中聽到王鴻薇委員那句「(年金破產)只是提早4年,又不是40年」的話語時,一股寒意從背脊竄起。藍白兩黨聯手推動的年改煞車法案,不只揭示了一種何其輕率的不負責任,更是在具體地掏空我們這群仍在崗位上兢兢業業、按月提撥儲金的數十萬現職軍公教人員的退休未來。 年金制度是一座巨大的水庫,我們每一位現職人員,之所以願意從每月薪資中提撥、為這座水庫注入活水,是基於對國家制度最根本的信賴。相信在我們退休時,這座水庫能如約定般,提供我們安穩的晚年。然而,藍白兩黨如今為了收買部分選票,竟想強行打開水庫的閘門,加速消耗存水,然後輕佻地告訴我們:「別擔心,水庫只是提早四年乾涸而已。」我們每一次的提撥,都像是在為一棟注定會提前倒塌的房子添磚加瓦,何其諷刺,又何其不公! 在這場「年改變臉秀」中,最令人唏噓的,莫過於民眾黨立委黃國昌的「昨是今非」。昔日,他曾是無數年輕人與在職者眼中的「戰神」,高舉世代正義大旗,痛批年金改革不夠徹底。他的疾呼,曾讓我們相信制度的破口有機會被縫補。然而,今日搖身一變,卻與藍營唱和、主張「停砍所得替代率」。當初的改革,是為了讓系統延壽,確保我們這些中生代與新生代的公教人員在未來「領得到」;如今的煞車,卻是讓破產的懸崖加速逼近,將我們推向「繳得到,卻領不到」的絕境! 這種濫開財政支票的模式,並非孤例。今年六月,藍白兩黨才提案將國軍志願役加給一口氣調高至三萬元,其荒唐程度,迫使政府提出釋憲以求暫緩。如今,這套連環拳打到了年金改革上,其透過掏空財政紀律來癱瘓政府施政的意圖昭然若揭。 「停砍年金」正在公教體系內部進行一場殘酷的世代剝奪,製造「已退者」與「現職者」的對立。它等於是向所有剛踏入教職與公務體系的年輕人發出一封最冰冷的通知書,你們現在的犧牲與提撥,只是為了維繫一個即將被政治掏空、提前破產的體系,當你們退休時,國家的承諾早已是一張空頭支票。 年改攻防,無關政治意識形態。政客的任期不過四年,我們的職涯卻是三十年、四十年。用「四年而已」的輕佻,去豪賭我們數十萬人畢生信賴的承諾,如果這不是典當我們的未來,什麼才是典當我們的未來。 作者:秦靖

黃主席你可不能臨陣脫逃

藍白營想問鼎新北市長的三位候選人(李、劉、黃),個個摸拳擦掌,定裝的定裝,人設的人設,「不要不認得我是誰?」的記者招待會 —— 台灣最大都的市長,當然非我莫屬 ! 看來國民黨是不會接受民眾黨黃主席所建議的公平、公正、公開的民調,藍白同盟,推出一位候選人。 國民黨已有定見:鄭娘娘的黨中央,人才濟濟,以年輕聲浪取勝,要多年輕就多年輕,要多高的聲量,就有多高 !哪需要找個善於做政治咆嘯、不知實際行政的過時政客,一定很難說服新北市民,來治理他們的家園:他們要的是環狀線何時完工,台北海灣大橋何時啟用,屋價、租金何時大幅掉落 ? 台北的政治達人們是這樣看:黃主席除了多年前的汐止的區域立委( 差點被罷掉 )外,只能在不分區政黨票中混,到底他在(區域)全體選民中有多少真正的實力?許多選民都想知道,小草和小蔥們更想知道他們的「長城」能不能擋的住「匈奴們」越過長城 ? 許多人有這樣的憂心,國民黨當然更有這樣的疑慮。甚至有人認為黃主席會不會見機不可為,孤臣無力可回天,臨陣脫逃,留得長城青山在,何怕來日無柴燒 !—— 假如國民黨如此見利忘義,為甚麽黃主席不能「自力更生」?要仰賴別人的扶持和「摸頭」! 所以黃主席你若要參選新北市,不管國民黨支不支持,你可不能臨陣脫逃。「長城」若崩塌潰決,土石流淹沒的不只是你,還有跟著你沒頂的可憐的小草、小蔥、和民眾黨! 還有,跟監的、偷拍的、駭客等一大家族要怎麼辦?樹倒猢孫散,黃主席你是棵大樹,倒不得,再怎麼樣,也不能臨陣脫逃,退此一步,即無死所 !——- 是不是「汐止一役」把主席嚇壞了,原來人民心中的你只是如此!原來你不是自以為是的「不壞金剛」! 作者: 徐吁

「一中各表」現在是國民黨內的爭執

還算不久前,「一中各表」是民進黨和國民黨間的激烈爭論:民進黨說:「你們被騙了!」國民黨反駁說「有人說謊一百次,總有一次是真的」(馬前總統的名言)! 時過境遷,不要多少年,民進黨和國民黨間的爭論,倒變成國民黨內禍起蕭牆的自我爭執。雙方各自部署人馬,看來攤牌的時刻不會等待太久吧 ! 國民黨的「中華民國派」仍然相信「退此一步,即無死所」、「我們只有一個台灣!」——- 另一派「說謊百次派」現在則相信人家「百次說的都是真話」,甚至「只要有人口頭上保証,就是真話,說的不清不楚,暗藏凶機,也不打緊!」 旣然有人要站在人家肩膀上,理所當然,不只要相信別人百分之百說真話,更要明白有人不會容得你指東向西,布娃娃就該是個布娃娃 。即使要統一,說真的,人家哪需要甚麼「女神」? 所以,國民黨內「統一女神派」和「中華民國派」間的意識形態和路線的衝突,一定越來越火熱!真理越辯越明,正統馬克斯主義者也不敢否認「實踐就是真理」。辯論就是實踐,要實踐,黨內無妨來個大辯論, 目前看起來國民黨「中華民國派」是落於下風。理由很簡單,沒有派閥頭頭肯出來。因為一出來,「統一女神派」準備好的「飛彈」、「無人飛機」、「火炮」,不論來自「境外」外、境內的,一定集中火力「透過網路」轟擊。可預期派閥頭頭一定會受傷不輕。趙少康爺就是個現實例子,還被人以「隱藏的CIA」、革命現行犯,公審過 ! 所以「中華民國派」只能見怪不怪,其怪自敗,而消極抵制。「統一女神」要怎麼說就怎麼說,甚至鼓動她放言無忌,天生吾才必有用,嘴巴大當然是老天爺給她的恩寵,要她多說話,為民喉舌,為民族復興,為世界和平。只要百句話,九十九句話說的不完美,也不打緊,沒有人會怪她是trouble maker,何況人家是站在巨人的肩膀上,誰敢惹? 可憐的國民黨內的「中華民國派」目前你們只能如此,忍辱負重,把爭執藏在心裏的底層。多多鼓勵人家,要她多說話,說大話,說儍話,說不知輕重的話,說共諜是烈士,量變造成質變:這是唯一的策略。Hopefully,雙方爭執總會有解決的一天,看來時間不會拖的太久 ! 作者: 顧憲同

Recent Posts

善良還是草包?匪諜是烈士!

善良還是草包?匪諜是烈士!

近幾天,令人驚悚的新聞:國民黨主席鄭娘娘主張秋殤,要祭拜大匪諜吳某及其同志,並要尊其為「烈士」! 鄭娘娘強調不要因人的政治思想,而被槍斃馬場町,令人肝腦塗地,家破人亡。大哉斯言耶!許多台北的政治達人倒是指出:鄭娘娘好像分不清楚「思想犯」和「恐怖份子」的差別。 [...]

More Info
「四年而已」的政治輕率,典當了現職軍公教的未來!

「四年而已」的政治輕率,典當了現職軍公教的未來!

當我從新聞中聽到王鴻薇委員那句「(年金破產)只是提早4年,又不是40年」的話語時,一股寒意從背脊竄起。藍白兩黨聯手推動的年改煞車法案,不只揭示了一種何其輕率的不負責任,更是在具體地掏空我們這群仍在崗位上兢兢業業、按月提撥儲金的數十萬現職軍公教人員的退休未來。 [...]

More Info
黃主席你可不能臨陣脫逃

黃主席你可不能臨陣脫逃

藍白營想問鼎新北市長的三位候選人(李、劉、黃),個個摸拳擦掌,定裝的定裝,人設的人設,「不要不認得我是誰?」的記者招待會 —— 台灣最大都的市長,當然非我莫屬 ! 看來國民黨是不會接受民眾黨黃主席所建議的公平、公正、公開的民調,藍白同盟,推出一位候選人。 國民黨已有定見:鄭娘娘的黨中央,人才濟濟,以年輕聲浪取勝,要多年輕就多年輕,要多高的聲量,就有多高 [...]

More Info
「一中各表」現在是國民黨內的爭執

「一中各表」現在是國民黨內的爭執

還算不久前,「一中各表」是民進黨和國民黨間的激烈爭論:民進黨說:「你們被騙了!」國民黨反駁說「有人說謊一百次,總有一次是真的」(馬前總統的名言)! 時過境遷,不要多少年,民進黨和國民黨間的爭論,倒變成國民黨內禍起蕭牆的自我爭執。雙方各自部署人馬,看來攤牌的時刻不會等待太久吧 ! 國民黨的「中華民國派」仍然相信「退此一步,即無死所」、「我們只有一個台灣!」——- [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way