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眾志成城:一個多月來的努力讓台灣能繼續走向世界!

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其實,在一個月前,眼前是黑暗的,害怕台灣翻盤,恐懼中國的步步進逼,更緊張過去的那個威權重新復辟。

12月18日的四大公投終於塵埃落定,也在這一個多月來的努力中,「奇蹟式」地捍衛住了台灣這塊「民主的堡壘」!這一天,是在好幾個煎熬的夜晚裡頭,在諸多個不踏實的感覺中,盡可能地拉票與解釋,才終於保住了台灣,讓台灣人的「集體意志」,被世界看到。

公投4案全否決!一表看開票統計結果。圖片來源:蘋果新聞網
公投4案全否決!一表看開票統計結果。圖片來源:蘋果新聞網

這段時間以來,有很多焦急之處,主因在於藍營的眾多抹黑與混淆視聽,一方面擔心台灣人的智慧,一方面也用悲憤地心情,來書寫關於公投案的論述,期盼讓每個議案有最佳的解釋。其實,在一個月前,眼前是黑暗的,害怕台灣翻盤,恐懼中國的步步進逼,更緊張過去的那個威權重新復辟。

在選前,我思考著,到底要不要跟上次總統大選一樣,上街頭發傳單呢?因為,身邊的人好像沒有太多的反應,也不知道事情的嚴重性。這讓整個局面充滿了不確定感與陷入霧裡看花的窘境。我只能盡量在臉書上宣傳,殊不知,臉書的審查機制讓很多我的留言都成了封鎖帳號的「文字獄」,無端被封鎖了3天和7天,這讓人對於未來更感到憂心忡忡!

後來,我改在Line群組中宣傳,先以比較「軟性」的圖文,講述了香港人失去了「自由創作的自由」,那將是如此恐怖的事情。不僅,我們習以為常的「日常」將充滿了審查與禁止,也不再擁有自由呼吸的空氣與土地。當觸及萊豬與藻礁的問題時,有些人提出質疑,為何要選擇「不同意」,在解釋了讓台灣可以公平貿易,讓中南部不再受空氣汙染之苦後,終於得到正向的回應。那麼,到底從這一個多月來,發生了什麼事情呢?我們學到了什麼呢?底下,將從幾個不同面向來探討:「1. 面對謠言與無端攻詰,正面對決才是最佳的方法;2. 即使是會失敗的戰役,勇敢才是真正的座右銘;3. 謝謝大家群起努力,互相催票,來用愛守護住我們的台灣。」

首先,面對謠言與無端攻詰,正面對決才是最佳的方法。從台中第二選區的陳柏惟罷免案後,力與反作用力出現。當「惡意的」、「不理性的」報復性罷免屢屢出現時,同樣標準的檢視與訴求正面地回應選民的質疑時,這成了「公民社會」很重要的議題。同樣的,對於公投題目,可不能含混帶過,要求大家一致「同意」,這才是真的訴諸於政黨對決。對於執政黨來說,為政策辯護與尋求施政的延續性和正當性,本來就是天經地義,所以民進黨的「四個不同意」,一點都不奇怪,也沒有什麼好迴避的。相信,這就是在面對核四問題(無重啟空間)、美豬問題(影響公平貿易)、藻礁問題(經濟與發電可以平衡)、綁大選問題(混亂又耗時),能用理性論述,來一一拆解,也持續捍衛政策的正當性。這一點,可以說是在面對無理罷免案後,民進黨學到的教訓。

再者,即使是會失敗的戰役,勇敢才是真正的座右銘。在一個月前,四大公投案的民調結果,是全盤皆墨。而且差距非常巨大,在美豬議題上,甚至到了20%多,這種濃濃的危機感,是大家最擔心的。不過,透過民進黨全員的努力,和蔡英文臉書與Line上的台灣隊號召,大家一點一滴地在黑暗中摸索前進的方向。這段時間,我們憂心會重演2018年的血淚歷史,也害怕步步進逼的中共戰機,但面對威脅,只有「勇敢」,才是台灣人的名字。除此之外,捷克、立陶宛、斯洛伐克、法國、荷蘭、美國、日本等等,有的突破中國的封鎖,就是要來台灣;有的一個月來了兩次,這些都是以前讓人覺得不可思議的事情,但都實現了!我想,這也是,我們需要為自己「勇敢一次」的關鍵。

最後,謝謝大家群起努力,互相催票,來用愛守護住我們的台灣。基本上,這次的公投是以總統大選的規格來打。因此,目標是南部的「不同意票」要大過於北部的「同意票」,這樣才能夠穩穩地拿下來。對此,從總統蔡英文、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌,以及各選區立委與縣市首長和議員,全部都將士用命,投入第一線解釋公投議題,也不斷、不斷地宣傳,才能在短時間內凝聚士氣。感謝這段日子來的每一個「愛台灣」的小螺絲釘,沒有每個人的拚搏,就沒有今天的公投成果!

從一個多月來的努力讓台灣能繼續走向世界,看眾志成城的力量,可以發現:「想要別人幫助自己,一定得自己先救自己,這樣才能夠具備足夠的實力與說服力!有願就有力,相信台灣能夠在一次又一次地民主淬鍊中,更加茁壯,也更加自在與喜悅。」

作者 / 黃宗玄

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公投 台灣走向世界 綠營 藍營
2021-12-19 黃宗玄

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關稅違憲之後:台美經貿關係的真正考驗   

近日,美國最高法院以6比3裁定,認為總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)全面加徵關稅,已逾越法律授權範圍,構成違憲。此一判決,不只是對總統權力的重新界定,更牽動全球供應鏈與各國對美經貿布局的判斷。表面上看,這是對川普強勢關稅政策的一記重擊;但若細究制度與現實層面,其實未必意味著關稅時代的終結。 最高法院否定的是IEEPA作為全面加徵關稅的法律基礎,而非否定總統整體的貿易政策空間。美國法律體系中,仍有《貿易擴張法》第232條、《貿易法》第301條,甚至《貿易法》第122條等可供動用。尤其232條涉及國安理由,過去已廣泛運用於鋼鐵、鋁與汽車等產業;122條更可在一定期間內快速課徵關稅。 換言之,法院為權力劃線,但並未抽走總統手中的所有刀。若未來白宮改以其他法源推動關稅措施,政策衝擊未必比先前小。這也是為何市場雖短暫震盪,卻未出現結構性逆轉的原因。 在這樣的背景下,真正的關鍵問題是:台灣是否因此陷入不確定性?恰恰相反。如果台美之間已完成涵蓋232條款的談判安排,代表台灣是在制度框架內完成布局,而不是押注於單一法律工具。當其他國家還在重新評估策略時,已談成協議的一方,反而握有時間與秩序的優勢。 更重要的是,產業鏈的走向並不完全取決於關稅。以台積電為核心的半導體供應鏈赴美投資,本就源自長期的市場與地緣政治考量,而非短期關稅壓力。美國需要先進製程與完整供應鏈經驗,台灣企業則需要接近終端市場與政策資源,這種互補關係不會因單一判決而逆轉。 值得注意的是,這次判決也釋放一個重要訊號:即便是強勢總統,也必須受制於憲法框架。美國最高法院的裁定,體現的是權力分立的運作,而非政策方向的否定。對台灣而言,這其實是一堂關於制度信任的課。當外界質疑「若美國法院都能判總統違憲,政策是否不穩定」時,另一種理解應是:正因為有司法制衡,政策才更具可預測性。制度的穩定,來自於權力邊界的清晰,而不是行政權的無限擴張。 全球供應鏈正處於重組階段。若數據顯示美國自台灣進口金額在特定時期超越自中國進口,這不僅是貿易數字的變化,更是戰略重心轉移的象徵。台灣夾在兩大經濟體之間,從來不是單純的市場選擇題,而是制度、價值與安全架構的綜合判斷。當全球科技與製造體系重新排列時,能否在高附加價值產業中占據關鍵地位,比短期關稅高低更為重要。 無論未來白宮由誰主政,關稅工具如何變形,美國對供應鏈安全與產業自主的追求不會消失。台灣若能在這波重組中站穩科技核心與制度夥伴的位置,才是真正的長期紅利。與其將焦點放在某一次違憲判決是否「打臉」某位領導人,不如回到更根本的問題:台灣是否在全球經濟再平衡的過程中,站在更有利的結構位置? 作者:林政武

[轉] 美國最高法院裁定IEEPA不授權課關稅後,判決僅是爭取時間

美國最高法院近期就「以IEEPA課徵全球性關稅」作出關鍵裁定,核心不是否定關稅政策本身,而是指出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統以其主張的方式課徵關稅,關稅權限仍屬國會授權範圍。 這類裁判邏輯可被理解為「法律依據選錯」而非「行為不存在」:法院否決的是適用法源與權限邊界,並未宣告美國從此不能用其他貿易法源啟動關稅工具。 因此,判決一出,政策路徑立刻轉向。川普政府迅速宣布改採1974年《貿易法》第122條,以「國際收支/支付失衡」為由,啟動為期150天、最高可達15%的臨時附加關稅;在實務宣示上先以10%作為替代性全球關稅框架,用最短程序維持談判籌碼。 這一步的本質是「用更可用、但時間較短的法源接力」,把政策連續性先撐住,讓各國談判得到喘息窗口,但不代表關稅壓力消失。 接下來的焦點會回到更傳統、也更常用的貿易工具組合。其一是1974年《貿易法》第301條,由美國貿易代表署(USTR)調查外國不公平貿易作法後,得採報復性措施(含加徵關稅),且可在不走WTO爭端程序的情況下單邊推進。其二是1962年《貿易擴張法》第232條,以「國家安全」為由,由商務部調查並建議總統採取關稅或配額限制;這類調查一旦啟動,對特定產業與出口結構高度集中者的風險特別大。其三是1974年《貿易法》第201條等防衛措施,由ITC認定進口激增造成嚴重損害後,總統可採取關稅/配額,最長可延續多年。Reuters亦指出川普已下令啟動301與232等新調查,為後續更高、更具針對性的關稅鋪路。 至於「是否退回既已課徵的關稅」,目前更接近長期訴訟戰而非立即退稅。Reuters報導提到,最高法院裁定使先前依IEEPA徵得的關稅收入面臨退款不確定性,並引發後續訴訟與行政處理的複雜問題;相關金額規模被估計超過千億美元等級,現階段更可能進入拉長的法律程序,而非短期結案。 這也解釋了為何政府會在法源被否決後,立即用122條接續:在退款與權限爭議未落幕前,先維持關稅政策的談判框架與收入/槓桿結構。 結論是:最高法院裁定的主要效果,是把「用IEEPA課關稅」這條捷徑封住,迫使行政部門回到既有貿易法的程序工具箱;但美國可用的關稅法源仍多,差別只在程序成本、時間與可調整彈性。 因而這份判決對各國的意義更像是「爭取時間」,而不是「關稅落幕」。接下來的風險管理重點將轉為:122條的短期效力如何銜接到301/232/201的中期調查結果,以及各國是否能在調查期間完成談判交換,避免被納入更高、更多品項的關稅清單。 作者:趙堃成(轉載自作者臉書發文)

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