社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

從航空母艦到巡邏艦-解讀英國皇家海軍動向

  • 國際
  • 時事

近年來許多官方發言卻顯示出對於重拾傳統上「蘇伊士以東」(East of Suez)區域之傾向。2018年位於巴林的Jufair海軍基地,以及位處阿曼的聯合後勤支援基地接連啟用,搭配運作中的汶萊、英屬印度洋領地、新加坡等地軍事設施,以及長期友好的日本,確保英國在印太未來,佔有一席之地。

英國國防大臣華勒斯(Ben Wallace)7月20日訪問日本時,提到第21航艦打擊群(Carrier Strike Group 21, CSG21)將造訪長崎縣佐世保市、沖繩縣、廣島縣吳市、神奈川縣橫須賀市、京都府舞鶴市等地,也宣布今年也會派遣兩艘河流級(River class)遠洋巡邏艦常駐印太地區,展現英國未來數十年集體安全防衛的承諾。

英國部屬軍艦到印太地區。 圖片來源:巴哈姆特
英國部屬軍艦到印太地區。 圖片來源:巴哈姆特

新聞一出,引來各界關注,作為與日本親近的台灣,以日本角度思考對我們而言相對容易,但對於英國則較不理解,因此本文將以英國立場討論,如何看待英國將派艦常駐印太的新聞。

河流級巡邏艦

英國皇家海軍目前擁有8艘河流級,即將派來的是HMS Tamar(P233)和HMS Spey(P234),兩艦都是第二批次、排水量約2000噸,配屬在海外巡邏中隊(Overseas Patrol Squadron),負責本土與海外領地的領海、專屬經濟海域巡邏任務。

河流級配有完整雷達、射控、偵蒐、戰鬥管理系統,以及一個能提供15噸級直升機起降的飛行甲板,與兩艘硬殼橡皮艇。由於任務需求並非第一線作戰,性質與海巡較為接近,因此固定武裝僅於艦艏配置一門30mm快砲與四挺機槍,明顯較為不足。數年來民間確實有各種性能提升討論,諸如加裝方陣近迫武器系統,或是將30mm快砲更換為57mm快砲,使其能發射ORKA導引砲彈,或是在既有30mm快砲上加裝Martlet輕型飛彈等等,這些版本所需費用皆不高,但對於現階段建案非常多的皇家海軍而言,仍無法排上優先順序。

此外,派駐河流級至印太地區尚有可能遇到國內反彈,畢竟歐洲國家不像美國或亞洲國家維持大規模海巡單位,通常由海軍代勞,唯一能提供艦艇協助的是內政部轄下Border Force,但只有11艘排水量31噸至434噸的船隻,不論數量或能量都相當有限,也因此在英國脫歐後,人民對於派遣河流級前往印太地區,而非留守本土巡邏超過1萬2千公里長的海岸線的決策會不會反對,白廳可能需要更多國內溝通。

選派印太原因一:與美軍高低搭配

美國海軍第七艦隊在日本橫須賀駐紮3艘巡洋艦、8艘驅逐艦,但這些軍艦是主力作戰艦,且海岸防衛隊第14區(District 14)在關島以西也沒有配備中大型艦艇,導致美國在西太平洋地區若遭遇灰色地帶威脅時,恐無法調派適當艦艇前往因應。因此皇家海軍派遣遠洋巡邏艦,將可和美國海軍高低搭配,形成互補關係。

選派印太原因二:水面艦隊過渡期

除上述理由外,其實英國短期內也有難言之隱。其水面艦隊(Surface Fleet)目前有6艘45型驅逐艦及13艘23型巡防艦。23型巡防艦表定自2023年起逐步退役,但接替的三款巡防艦(26型、31型、32型)無法無縫接軌,讓皇家海軍有五年左右的「巡防艦過渡期」(frigate gap)。另外,45型驅逐艦會從2026年起進行中壽性能提升,因此本文預估2030年前,主力艦較捉襟見肘的皇家海軍常駐印太軍艦都會以河流級為主。

英國非常重視間隔十餘年來再次成立的航艦打擊群,以伊莉莎白女王號航空母艦為核心的CSG21目前位於南海,準備繼續前往東北亞,加上姊妹艦威爾斯親王號,皇家海軍未來將會同時擁有兩艘排水量達7萬噸的超級航艦,並隨持保持1艘可執行任務,提供高強度的正規軍事作戰能量。其次,以1艘船塢登陸艦和1艘後勤登陸艦,或未來近海打擊艦(Littoral Strike Ship)為中心編組的近海應變群概念,提供局部規模的兩棲武力投射,皇家海軍預計打造兩支LRG,其中一支將以蘇伊士以東的印太地區為關注焦點。

不能缺席的一席

站在白廳角度,不論如何歐洲、北海、北大西洋是其國安戰略不變的首要考量,然而近年來許多官方發言卻顯示出對於重拾傳統上「蘇伊士以東」(East of Suez)區域之傾向。2018年位於巴林的Jufair海軍基地,以及位處阿曼的聯合後勤支援基地接連啟用,搭配運作中的汶萊、英屬印度洋領地、新加坡等地軍事設施,以及長期友好的日本,確保英國在印太未來,佔有一席之地。

作者 / 王悅年

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

印太 國際 巡邏艦 日本 航空母艦 英國
2021-07-30 王悅年

Post navigation

「台灣人」的本質論 → ← 紓困不是發錢了事

Related Posts

黃國昌被告與新北市長藍白合提名爭議:司法風險、政治獻金灰區與在野整合的三重壓力

民眾黨徵召黃國昌參選2026新北市長後,「藍白合」原本被視為在野整合的關鍵試驗,但近期輿論焦點同時被兩條線拉扯:一是黃國昌因京華城案相關質詢內容遭控涉及偽造偵訊錄音檔而被北檢傳喚說明;二是他卸任立委後以直播收受「抖內」被內政部點名不符未來候選人合法政治獻金管道,讓選戰從政見競逐轉向「合法性與正當性」的壓力測試。 先談「被告」風險。公共媒體報導指出,黃國昌遭指控在立法院質詢時播放所謂「偵訊示範帶」而被質疑變造錄音檔、誤導社會觀感,北檢因此傳喚應訊。黃國昌本人則回應「官司不會影響藍白合,除非今天把我羈押」,把問題定調為政治操作與程序攻防。對新北選戰而言,真正關鍵不在個案是否成立,而在「司法程序的不確定性」會不會變成整合談判的籌碼:國民黨若要談民調整合或禮讓,勢必會把候選人風險納入勝算評估;民眾黨則必須證明候選人不會被訴訟拖累選戰節奏。 第二條線是政治獻金灰區。中央社報導內政部長劉世芳指出,抖內屬數位網路金流,不易監控審查,並不符合未來候選人可使用的正式政治獻金管道;黃國昌則主張自己無公職身分,依法並無違法。這個爭議的本質,是制度落後於募款工具:現行法對「候選人準備期」與「網路小額贊助」的界線不夠清楚,導致行政機關只能以「不符期待」或「將研議修法」回應,難以立即給出可執行的判準。爭議因此被政治化:支持者視為迫害,反對者視為規避,最後損害的是政治獻金制度的可預測性。 回到藍白合提名本身,民眾黨已正式徵召黃國昌參選新北市長,黃也公開強調在野合作「秉持最大風度」。國民黨方面,黨主席鄭麗文公開表示若新北國民黨提名人選民調最強,黃國昌會支持藍營候選人。此外,國民黨新北熱門人選李四川也曾表態不排斥與黃國昌以民調方式整合。這些訊號透露出一個現實:藍白合在新北的可行性,取決於「誰的民調能證明可贏」,而不是口頭上的理念一致。 因此,相關單位下一步該採取的政策,不是跟著輿論起舞,而是把兩個制度洞補起來。第一,監察院與內政部應儘速提出「候選人準備期」網路贊助的合規框架:明確定義何時視為政治獻金、平台金流如何揭露、實名與上限如何落地,避免抖內成為灰色募款管道。第二,司法機關對高關注政治案件應提升程序透明度與時程可預期性,讓社會把焦點放回證據與法律,而不是用「傳喚」與「陰謀論」互相動員。第三,中選會與選務體系則應針對「候選人資格—募款—宣傳」的灰區提出一致指引,否則每到選舉年,類似爭議都會以不同形式重演。 黃國昌的新北之戰,表面是藍白如何整合,實質是台灣選舉制度如何面對新型募款工具與高強度司法攻防。若制度補不上,最後不只是在野陣營承擔風險,整個民主程序的信任成本也會一起上升。 作者:新公民議會編輯小組

民眾黨不分區立委李貞秀戶籍爭議:制度漏洞如何補上,下一步政策該怎麼做

李貞秀的戶籍爭議之所以擴大,不在於單一個案的政治攻防,而在於「候選人資格審查」與「戶籍/國籍文件補正」之間長期存在的制度落差。行政院與內政部在說法上已點出關鍵:李貞秀1999年定居設籍,但直到2025年3月才向移民署繳交經海基會驗證的註銷中國戶籍公證書;而陸委會也曾表示,李在登記參選時具備「雙重戶籍」疑慮,牽動兩岸條例的參選資格判斷。 制度面最大的風險,是「事後補件」容易被誤讀成「身分重新起算」,也容易讓社會把程序補正與實質資格混在一起。李貞秀方面主張1999年就已註銷對岸戶籍,2025年只是補交證明文件;但政府端若認定在參選時點文件尚未到位,就會衍生候選人資格是否符合的爭點。 這類爭議一旦進入政治動員,真正受傷的是選舉制度的可預測性:選民無法確認「投票後會不會被翻盤」,候選人也無法確認「何時算完成合規」。 相關單位的下一步政策,應聚焦三件事。第一,將「兩岸身分/戶籍除籍證明」納入候選人登記前的強制性查核,並把查核責任與時點寫進明確SOP:以「登記當下」作為唯一判斷基準,避免事後補件造成認定混亂。第二,建立跨機關資料勾稽的例行機制,由移民署、戶政、陸委會與中選會形成固定介面,讓「是否曾具雙重戶籍」不必靠個案政治爆炸才補漏洞。第三,對於「舊案補件」與「新案審查」切割處理:舊案若因早年制度不同導致文件不齊,應提供一致的補正流程與法律效果說明;新案則應在登記前就一次到位,不再允許模糊空間。 在救濟與責任路徑上,也需要制度化。行政院已指出,依選罷法第121條,能提出當選無效之訴的機關只有選舉委員會;而中選會目前若因人事未足無法正常運作,就會造成「有爭議但難以啟動程序」的治理真空。下一步不應再用政治口水互推,而是把中選會正常運作當成最低限度的制度修復。 這個事件最值得被留下的結論,是把爭議從個人道德審判,拉回到「資格審查的法定時點、文件標準化、跨機關查核、救濟程序可啟動」四個技術問題。做得到,下一次爭議就不會靠媒體爆料與政治動員來裁決,而會回到制度本位。 作者:新公民議會編輯小組

川普選在川習會前攻擊伊朗,意在警告習近平!

川普的世紀之怒,狙殺了伊朗領導人哈米尼,以及諸多伊朗高官跟接班人。這個行動,其實在意料之中,可直接擊斃,又令人感到震驚。 而最震驚的,莫過於習近平。因為,川習會,才預告正要展開,卻突然給出下馬威。可見,川普要說,不要懷疑我,對抗威權政府的意志。 伊朗的獨裁者,哈米尼已經統治伊朗近37年。這樣的高壓治理,引發了伊朗民眾上街,而伊朗粗暴的對抗陳抗,已經屠殺了數十萬百姓。 川普對於伊朗政府的暴行,還有恐怖組織的行徑,早已祭出制裁多年。歷任的總統,大都予以譴責,人權團體也都只能聲援居多。實際上,沒有太大用處。 可這次不同,因為伊朗人民走上街頭。讓川普有了足夠的底氣,對伊朗進行精準的打擊。其針對重要官邸跟軍事設施。不只破壞,還將獨裁者們一擊斃命。這必須承擔十足的勇氣,還有不能讓戰線拖長的智慧。 所謂,首戰即終戰;擒賊先擒王。川普肯定精通兵法,才有辦法,在適當的時機,做一場,不會自傷的賭局。 比起來,俄羅斯總統普丁,可真是差多了。曾經說三天要拿下烏克蘭的基輔,結果打了四年,卻讓自己陷入危機。更是拖垮了俄羅斯人。 從以上種種,可以發現,領導者要發動戰爭,除了師出要有名,還要打一場,有把握的戰爭。這其中最大的差別,在於美國狙殺伊朗哈米尼,是民主向獨裁之戰,還有解放伊朗人民之戰。 美國並無意強佔伊朗,也沒有宣稱伊朗是美國的一部分。這樣的戰爭,是為了價值而戰,希冀痛苦跟苦難能夠結束,伊朗人民起身作主。我想,這就是獨裁主義跟共產主義,所無法帶過世人的。 共產主義,總是說要解放人民。可人民卻受到各種箝制。共產主義總是說,台灣是他們不可分割的領土,卻從來就是想要強佔台灣。共產主義不只如此,更是滲透邪惡跟負面的情緒與言語,來戕害民主國家。 因此,習近平最樂意的,就是美國不管世界。這樣共產主義就能在全世界囂張,帶來人民的災難。而川普相反,川普表面上是驅逐非法移民,實則是讓非法移民可以回家,去建立他們真正的樂土。 可見,戰爭看似壞事,可是為正義而戰,卻能帶來完全不同的意義。這也可以讓人想到,當年美國獨立戰爭,華盛頓為何要帶領英國移民們,為守護價值而戰。想必,不是為了他人,而是為了自己的生命信念吧! 川普選在川習會前攻擊伊朗,是因為川普太了解習近平了。習近平總是大外宣說其取得了重大勝利。然而,這種勝利,不過是嘴上吹牛。 對比之下,川普可是不呼嚨,實打實地告訴習近平,不要想動台灣。否則下一次,被殲滅的可是你呀!川普讓美國再次偉大,習近平的下場可會跟伊朗哈米尼無異。   作者:黃宗玄

盧比歐所謂的「鬆綁蔣介石」

美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)對中東局勢冷不防拋出一句「Unleash Chiang」(鬆綁蔣介石)。台灣輿論第一時間的反應多半是驚訝和困惑。許多人將這句話翻譯成「派蔣介石上場」。在國際政治的語境裡,這絕對不是一個穿越時空的笑話,而是充滿火藥味的鷹派暗語。 盧比歐這句潛台詞,要回到 1953 年。當年甫上任的艾森豪總統發表國情咨文,正式取消了杜魯門政府在 1950 年韓戰爆發後宣稱的「台海中立化」政策。 杜魯門時代,美國第七艦隊巡弋台海的目標是雙向的。既要防範中共武力犯台,更要死死按住困守台灣、一心想「反攻大陸」的蔣介石。對當時的華府而言,如果不限制蔣介石,美國很可能被拖進與共產中國的全面戰爭。 艾森豪的「鬆綁」,當年被右翼人士戲稱為「Unleash Chiang」。這個詞彙在英文語境中具有強烈的動態感:”Unleash” 原意是指解開獵犬的項圈。當你握著繩子時,你是這隻猛犬的主人,你決定牠何時狂吠、何時進攻。艾森豪宣示取消限制,他並非真的打算讓蔣介石一路打回南京,而是在玩心理戰。他要讓北京與平壤意識到,如果不盡快在韓戰停火協議上簽字,美國將不再煞車,而是會放手讓蔣介石在中國東南沿海開闢第二戰場。 歷史證明,這一招「極限施壓」確實奏效。五個月後,板門店停戰協定簽署。這就是「鬆綁蔣介石」在冷戰戰略學上的真實含義:解除對盟友的束縛,達到恐嚇敵人的政治目的。 誰是 2026 年的蔣介石?   盧比歐在 70 多年後的今天重提這句話,他指的對象顯然是當前中東局勢中最凶猛的雄獅——以色列。 長期以來,華府與耶路撒冷的關係始終處於「既支持又限制」的張力當中。美國提供最先進的武器,但在關鍵時刻,總是透過外交與行政手段限制以色列對伊朗核設施或軍事核心進行毀滅性打擊。對白宮而言,中東的穩定大於一切;但對川普、盧比歐這類鷹派人物來說,這種「束縛盟友」的政策,反而讓伊朗這類對手看破手腳,進而肆無忌憚。 盧比歐口中的「Unleash」,是在向德黑蘭發出最後通牒,美國準備鬆開那條握了幾十年的項圈。如果伊朗不停止代理人戰爭或核武擴張,美國將不再要求以色列「保持克制」,是準備讓這頭中東雄獅直接衝向目標。 除此之外,這句話也隱含更深層的戰略。當年蔣介石代表著「等待反攻的合法政權」,顯然,華府準備全面扶植伊朗境內的流亡勢力或反對派武裝,波斯的巴列維王儲、庫德族勢力都是同時並進選項之一。 國際政治的現實一面   直視 Unleash這個詞,在美式英文中幾乎是狗狗專用詞。生動勾勒出大國與小國之間的從屬關係,美國是握著繩子的主人,而盟友則是隨時準備衝出去的利齒。這種論調或許會讓台灣社會感到不快、感到被物化,但這就是國際政治的現實。對華府而言,盟友的價值取決於具備多少「威懾敵人的力量和決心」,以及這股力量是否能被「精確操縱和鬆綁」。 回看台灣,如果當年羅斯福沒有堅持由中華民國接收台灣,或許台灣今天走的是聯合國託管的道路。過去 70 年來,從杜勒斯到今日的盧比歐,這些美國國務卿對台灣的友好,往往是建立在將台灣視為「防堵共產勢力第一線」的戰略基石上。 盧比歐引用這句冷戰名言,反映了美國政治新保守主義與務實鷹派的全面回歸。他們厭倦漫長的談判與模糊的承諾,追求不留餘地的極限施壓和對抗模式,這也意味著區域戰爭的門檻正在降低。 回來印太戰略的局勢發展,美國顯然希望由日本擔任區域的領導者,而高市早苗也心領神會。對台灣而言,我們擁有地理位置、高科技產業、民主政治體制的三重優勢,在印太區域中的角色,顯然只會日益重要。面對中國的侵略威脅,和平靠實力,實力才能換得和平,台灣這隻獵犬,是該開始好好磨利尖牙了。 作者:江諺行

Recent Posts

黃國昌被告與新北市長藍白合提名爭議:司法風險、政治獻金灰區與在野整合的三重壓力

黃國昌被告與新北市長藍白合提名爭議:司法風險、政治獻金灰區與在野整合的三重壓力

民眾黨徵召黃國昌參選2026新北市長後,「藍白合」原本被視為在野整合的關鍵試驗,但近期輿論焦點同時被兩條線拉扯:一是黃國昌因京華城案相關質詢內容遭控涉及偽造偵訊錄音檔而被北檢傳喚說明;二是他卸任立委後以直播收受「抖內」被內政部點名不符未來候選人合法政治獻金管道,讓選戰從政見競逐轉向「合法性與正當性」的壓力測試。 [...]

More Info
民眾黨不分區立委李貞秀戶籍爭議:制度漏洞如何補上,下一步政策該怎麼做

民眾黨不分區立委李貞秀戶籍爭議:制度漏洞如何補上,下一步政策該怎麼做

李貞秀的戶籍爭議之所以擴大,不在於單一個案的政治攻防,而在於「候選人資格審查」與「戶籍/國籍文件補正」之間長期存在的制度落差。行政院與內政部在說法上已點出關鍵:李貞秀1999年定居設籍,但直到2025年3月才向移民署繳交經海基會驗證的註銷中國戶籍公證書;而陸委會也曾表示,李在登記參選時具備「雙重戶籍」疑慮,牽動兩岸條例的參選資格判斷。 [...]

More Info
川普選在川習會前攻擊伊朗,意在警告習近平!

川普選在川習會前攻擊伊朗,意在警告習近平!

川普的世紀之怒,狙殺了伊朗領導人哈米尼,以及諸多伊朗高官跟接班人。這個行動,其實在意料之中,可直接擊斃,又令人感到震驚。 而最震驚的,莫過於習近平。因為,川習會,才預告正要展開,卻突然給出下馬威。可見,川普要說,不要懷疑我,對抗威權政府的意志。 伊朗的獨裁者,哈米尼已經統治伊朗近37年。這樣的高壓治理,引發了伊朗民眾上街,而伊朗粗暴的對抗陳抗,已經屠殺了數十萬百姓。 [...]

More Info
盧比歐所謂的「鬆綁蔣介石」

盧比歐所謂的「鬆綁蔣介石」

美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)對中東局勢冷不防拋出一句「Unleash Chiang」(鬆綁蔣介石)。台灣輿論第一時間的反應多半是驚訝和困惑。許多人將這句話翻譯成「派蔣介石上場」。在國際政治的語境裡,這絕對不是一個穿越時空的笑話,而是充滿火藥味的鷹派暗語。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way