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遏止私刑歪風,刻不容緩

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民主化多年的台灣,應戮力成為奉行法治的文明國度,而非淪為喊打叫殺的古代部落,政府部門應儘速就前開三大面向多管齊下,以嚴厲遏止私刑歪風,有效維護公共秩序。

高雄女高職生受霸凌事件,在警方將涉及霸凌者移送法辦後,近日再掀波瀾,一名霸凌者遭網友圍毆「私刑」斷手,施暴者也隨即被警方逮補。

高雄霸凌事件演變成私刑。 圖片來源:鏡週刊
高雄霸凌事件演變成私刑。 圖片來源:鏡週刊

近年來,網友私刑案件屢屢躍上媒體版面,尤其是眾聲撻伐的家暴、霸凌事件,往往引發網友聚眾私刑,甚至包圍警局或地檢署叫囂,事實上,這些打著正義旗幟的施暴行為,不僅已構成刑法界定的犯罪,更妨害正義的實現。倘若暴力事件的受害者或其親友,甚至不相干的旁人都跳過司法程序,自行以拳頭實施「私刑」制裁,只會形成冤冤相報的仇恨循環,因為「你的正義不是我的正義」,今天的受害者來日就可能成為加害人,反之亦然;再者,施暴者伸張的「正義」,究竟是何種正義?是受害者的正義?憤怒民眾的正義?還是司法機關的正義?這些不同的正義之間,到底孰輕孰重,判斷標準為何?這都是施暴者進行情緒性的報復行為之際,難以理性考量的。

因此,在現代法治國家中,只有刑事司法系統才有懲治犯罪的權力,經由警調的調查、檢方的起訴與法院的審判等一連串嚴謹的流程,來發現犯罪真相,定奪罪刑輕重,俾能懲所當懲,毋枉毋縱,如此方能終結仇恨的循環,受害者、加害人、社會大眾等各方才有真正獲得「公平正義」的機會。

另外,「私刑正義」備受推崇的主因是司法系統審理速度過慢或未盡公平,導致部分人的正義未受伸張,有人便主張以暴力來討公道。司法系統存在問題固然是不爭事實,但解決之道應是完善司法系統,若捨此不為,動輒跳過公權力實行私刑,回歸野蠻,豈非因噎廢食,本末倒置?而人在情緒激憤下,判斷力往往大為下降,若不慎誤傷無辜者,又有誰可以負責?所以我們才需要嚴謹的調查程序發現真實,以盡可能避免冤案和誤判。

而由於「私刑正義」將使社會付出極大的代價,為防止類此情事反覆發生,茲提供建議如下:

一、推動民眾有感的司法改革:司法改革進行多時,但根據司法院委外進行的「108年一般民眾對司法認知調查報告」,只有約四成的民眾認為司法公正,民眾以暴制暴的背後,是對司法制度的不信任,所以應亟力建構公平公正的司法制度,並在司法專業與公眾情感間取得平衡,當人民信賴司法可實現正義,就不會尋求私刑。

二、落實法治與人權教育:教育、警政與司法單位平日應強化宣導刑事法律規範,讓民眾清楚認知到,「私刑」是犯罪行為,不是見義勇為;而從人權保障的角度觀之,在歷史上,「以牙還牙、以眼還眼」的報復思想就是許多國家內戰或種族屠殺的原兇,應讓民眾熟悉這些斑斑血淚的教訓,避免重蹈歷史覆轍。

三、強化媒體自律機制:「私刑」的影片若藉由網路、媒體廣為流傳,易引起模仿效果,因此,如社會上發生「私刑」事件時,政府當局應呼籲各媒體、社群平台節制散播相關影片,也勿再將「私刑」與「正義」相連結,報導時並應家註相關刑責說明。

綜上,民主化多年的台灣,應戮力成為奉行法治的文明國度,而非淪為喊打叫殺的古代部落,政府部門應儘速就前開三大面向多管齊下,以嚴厲遏止私刑歪風,有效維護公共秩序。

作者 / 王昱培

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人權 公平 司法 正義 法治 社會 私刑 霸凌
2021-02-11 王昱培

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近日,美國最高法院以6比3裁定,認為總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)全面加徵關稅,已逾越法律授權範圍,構成違憲。此一判決,不只是對總統權力的重新界定,更牽動全球供應鏈與各國對美經貿布局的判斷。表面上看,這是對川普強勢關稅政策的一記重擊;但若細究制度與現實層面,其實未必意味著關稅時代的終結。 最高法院否定的是IEEPA作為全面加徵關稅的法律基礎,而非否定總統整體的貿易政策空間。美國法律體系中,仍有《貿易擴張法》第232條、《貿易法》第301條,甚至《貿易法》第122條等可供動用。尤其232條涉及國安理由,過去已廣泛運用於鋼鐵、鋁與汽車等產業;122條更可在一定期間內快速課徵關稅。 換言之,法院為權力劃線,但並未抽走總統手中的所有刀。若未來白宮改以其他法源推動關稅措施,政策衝擊未必比先前小。這也是為何市場雖短暫震盪,卻未出現結構性逆轉的原因。 在這樣的背景下,真正的關鍵問題是:台灣是否因此陷入不確定性?恰恰相反。如果台美之間已完成涵蓋232條款的談判安排,代表台灣是在制度框架內完成布局,而不是押注於單一法律工具。當其他國家還在重新評估策略時,已談成協議的一方,反而握有時間與秩序的優勢。 更重要的是,產業鏈的走向並不完全取決於關稅。以台積電為核心的半導體供應鏈赴美投資,本就源自長期的市場與地緣政治考量,而非短期關稅壓力。美國需要先進製程與完整供應鏈經驗,台灣企業則需要接近終端市場與政策資源,這種互補關係不會因單一判決而逆轉。 值得注意的是,這次判決也釋放一個重要訊號:即便是強勢總統,也必須受制於憲法框架。美國最高法院的裁定,體現的是權力分立的運作,而非政策方向的否定。對台灣而言,這其實是一堂關於制度信任的課。當外界質疑「若美國法院都能判總統違憲,政策是否不穩定」時,另一種理解應是:正因為有司法制衡,政策才更具可預測性。制度的穩定,來自於權力邊界的清晰,而不是行政權的無限擴張。 全球供應鏈正處於重組階段。若數據顯示美國自台灣進口金額在特定時期超越自中國進口,這不僅是貿易數字的變化,更是戰略重心轉移的象徵。台灣夾在兩大經濟體之間,從來不是單純的市場選擇題,而是制度、價值與安全架構的綜合判斷。當全球科技與製造體系重新排列時,能否在高附加價值產業中占據關鍵地位,比短期關稅高低更為重要。 無論未來白宮由誰主政,關稅工具如何變形,美國對供應鏈安全與產業自主的追求不會消失。台灣若能在這波重組中站穩科技核心與制度夥伴的位置,才是真正的長期紅利。與其將焦點放在某一次違憲判決是否「打臉」某位領導人,不如回到更根本的問題:台灣是否在全球經濟再平衡的過程中,站在更有利的結構位置? 作者:林政武

[轉] 美國最高法院裁定IEEPA不授權課關稅後,判決僅是爭取時間

美國最高法院近期就「以IEEPA課徵全球性關稅」作出關鍵裁定,核心不是否定關稅政策本身,而是指出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統以其主張的方式課徵關稅,關稅權限仍屬國會授權範圍。 這類裁判邏輯可被理解為「法律依據選錯」而非「行為不存在」:法院否決的是適用法源與權限邊界,並未宣告美國從此不能用其他貿易法源啟動關稅工具。 因此,判決一出,政策路徑立刻轉向。川普政府迅速宣布改採1974年《貿易法》第122條,以「國際收支/支付失衡」為由,啟動為期150天、最高可達15%的臨時附加關稅;在實務宣示上先以10%作為替代性全球關稅框架,用最短程序維持談判籌碼。 這一步的本質是「用更可用、但時間較短的法源接力」,把政策連續性先撐住,讓各國談判得到喘息窗口,但不代表關稅壓力消失。 接下來的焦點會回到更傳統、也更常用的貿易工具組合。其一是1974年《貿易法》第301條,由美國貿易代表署(USTR)調查外國不公平貿易作法後,得採報復性措施(含加徵關稅),且可在不走WTO爭端程序的情況下單邊推進。其二是1962年《貿易擴張法》第232條,以「國家安全」為由,由商務部調查並建議總統採取關稅或配額限制;這類調查一旦啟動,對特定產業與出口結構高度集中者的風險特別大。其三是1974年《貿易法》第201條等防衛措施,由ITC認定進口激增造成嚴重損害後,總統可採取關稅/配額,最長可延續多年。Reuters亦指出川普已下令啟動301與232等新調查,為後續更高、更具針對性的關稅鋪路。 至於「是否退回既已課徵的關稅」,目前更接近長期訴訟戰而非立即退稅。Reuters報導提到,最高法院裁定使先前依IEEPA徵得的關稅收入面臨退款不確定性,並引發後續訴訟與行政處理的複雜問題;相關金額規模被估計超過千億美元等級,現階段更可能進入拉長的法律程序,而非短期結案。 這也解釋了為何政府會在法源被否決後,立即用122條接續:在退款與權限爭議未落幕前,先維持關稅政策的談判框架與收入/槓桿結構。 結論是:最高法院裁定的主要效果,是把「用IEEPA課關稅」這條捷徑封住,迫使行政部門回到既有貿易法的程序工具箱;但美國可用的關稅法源仍多,差別只在程序成本、時間與可調整彈性。 因而這份判決對各國的意義更像是「爭取時間」,而不是「關稅落幕」。接下來的風險管理重點將轉為:122條的短期效力如何銜接到301/232/201的中期調查結果,以及各國是否能在調查期間完成談判交換,避免被納入更高、更多品項的關稅清單。 作者:趙堃成(轉載自作者臉書發文)

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