若賴峰偉縣長一意孤行強推「鳥籠民調」,硬把民意偷渡成「全數贊成興建」,讓人民為違反自身意志的政治決策背書,只怕最終無論是興建好了「大倉媽祖園區」或「重光媽祖園區」,賴縣長所要面對的政治風暴恐怕神仙也難以收拾。
趁全民防疫之際在縣府招標資訊上發布「CW-1109023 媽祖雕像(佛首)組立統包工程公開招標公告」一事甫過一個月,本月25日澎湖縣議會召開第19屆第3次定期大會,縣長賴峰偉在答詢時,拋出「大倉媽祖園區案將由政風處辦理民調,若民意同意設於大倉就原地續建,若民意反對則將把媽祖神像蓋在馬公的重光開發區」,等同拍板定案的決策再度於社會輿論中投下震撼彈。
自2011年縣府提出大倉媽祖園區案後,民間一直呼籲公部門提出具體的規劃構想與評估報告,但時至今日除爭議鬧得滿城風雨之外,依然未見具體作為,興建媽祖園區的主張始終只有空泛的「促進內海發展」幾句口號;而今縣長點名重光開發案作為另一選址,同樣僅以「帶動澎湖媽宮城的歷史印象,創造出獨特的媽祖觀光產業文化」一語帶過,環境影響評估、產業發展規劃等作業皆是留白。
缺乏有說服力的說帖,縣長的決策實難昭公信,無論贊成或反對的結果都是「會興建」更讓民意調查淪為「鳥籠民調」,甚至讓人懷疑是否刻意趕在公民團體第二階段公投連署啟動前要強渡關山,一連串的行政舉措讓人看見其開發意志甚堅,自詡「重返榮耀」的賴峰偉縣長,似乎沒有要傾聽民間意見的打算。
近十年來,民間已經提出諸多替代方案,為縣府設想各種退場機制,對於公共建設的決策也建議採用多案併陳比較的方式,足見賴峰偉縣長並非沒有台階可下,「為錯誤建設立下停損點,而不是將錯就錯、一錯再錯」更是領導者面對沉沒成本應該採取的立場,賴縣長此時更需要「善謀、能斷」。
筆者一年前曾投書提出將目前安置於彰化倉庫的大倉媽祖神像,售予台中市政府,讓「擁有媽祖銅像卻沒有可安置之處」的澎湖縣跟「擁有基座卻沒有媽祖神像可安置」台中市雙方解套,透過將大倉媽祖銅像出售為澎湖縣財政停損,並讓至今造不出媽祖雕像的台中大安媽祖文化園區可以順利建成。台中與澎湖兩方首長皆是同黨同志,相信要協調出創造多贏的方案並不難,更能共同終結各自同黨前任(胡志強市長、王乾發縣長)遺留下的錯誤政策。
若賴峰偉縣長一意孤行強推「鳥籠民調」,硬把民意偷渡成「全數贊成興建」,讓人民為違反自身意志的政治決策背書,只怕最終無論是興建好了「大倉媽祖園區」或「重光媽祖園區」,賴縣長所要面對的政治風暴恐怕神仙也難以收拾。
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作者 / 冼義哲(澎湖青年陣線召集人、政治評論員)