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[轉] 被罷免者豈可阻撓罷免行動!

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被罷免者如果可以倚恃手上「行政權在握」而多方阻撓罷免行動,那罷免權的公平性在哪裡?罷免案豈不成了「與虎謀皮」?因此,儘管妨害公民權利行使並非無法可辦,一些有識之士仍然建議,若有法源,得以在罷免案成立後先將該民選首長停職,派人暫代,等待罷免結果出爐,被罷免者「球員兼裁判」的弊病就可防止。這確是一個「第三波民主」國家邁向成熟民主的重要一步!

台灣民主史上首次罷免直轄市長,對一個新興民主國家具有樹立典範意義;成熟的民主都是一步步累積而成,例如一九九六年第一次總統直選。遺憾的是,韓國瑜竟不改幾十年浪子及痞子習性,他的市府團隊對罷免行動百般阻撓,如火速拆除罷韓看板、以防疫為由限制學校出借投開票所、市議會好不容易召開臨時會卻阻止個別議員發言等。更離譜的是,原該針對被罷免理由回應的罷免案答辯書,韓國瑜竟引用心經「心無罣礙⋯究竟涅槃」回應,把飛掦浮躁的他美化成超然物外、一塵不染,如同他野心勃勃爭大位卻宣稱「被動選總統」。

罷韓行動持續進行,韓國瑜與高市府以行政權阻撓。 圖片來源:台灣公義報
罷韓行動持續進行,韓國瑜與高市府以行政權阻撓。 圖片來源:台灣公義報

韓國瑜被罷免的理由人所共知,一是背棄對高雄市民「做好做滿四年」的再三承諾;二是「才不堪位」「德不配位」,總統及立委敗選後國民黨羅列七大敗因,主要即是韓國瑜的落跑市長誠信問題、在市議會備詢及施政的失能問題、失言及歧視語言問題、一連串事件使私德備受質疑等問題。即便同屬藍營的宋楚瑜,都指韓的才幹擔當不了行政首長;記者提到韓稱「蔣經國是包青天加盛宣懷(清末大買辦)的綜合體」及「蔣經國不懂經濟」,宋更是怒批韓「嚴重汚衊蔣總統!這樣的人竟代表國民黨選總統,國民黨淪落至此,令人深感悲哀!」

更不必說公民團體舉出的罷韓理由,如公信力卓著的民調顯示韓市政不滿意度連居全國之冠(註:同樣是國民黨籍直轄市長,侯友宜與韓國瑜的表現就有天壤之別,一個是「九天之上」,一個是「九地之下」)、韓仼由市政荒廢停擺及政見跳票成為謊言、韓身為市長而屢發性別及國籍歧視言論、韓讓高雄蒙上親中城市汚名等,都是「信而有徴」「滿街證人」了!

一個具重大性格缺陷又好說大話空話壞話的人,會被市民看破手腳、忍無可忍並訴諸罷免,完全符合民主時代公民行事準則。如果韓國瑜真正有心改過,冀求罷韓熱度降低,謙卑施政及虛懷若谷本是當行之務。但他偏偏反其道而行,企圖讓市民因宣傳、動員不便及投票不便而降低投票意願,通不過五十七萬票門檻!

反正對一個政治浪子及痞子而言,縱然過去有七位立委罷免案成立(包括一九九四年贊成核四興建而被反核團體提案罷免的韓國瑜等人、二O一五年太陽花學運「割闌尾」最接近通過罷免門檻的蔡正元),卻沒有一位投票通過,這就表示「罷韓民意並不可畏」。既然韓國瑜擔任立委都沒被罷掉,擔任「行政權在握」的直轄市長不是更可「公然對做」「能奈我何」嗎?

問題是,被罷免者絕對不容阻撓罷免行動,以市府團隊之力「公然對做」。依據公職人員選罷法,立委、直轄市長等選舉罷免,都由中央選委會主管,並指揮、監督直轄市及縣市選委會辦理。如此,當中央選委會要求比照市長選舉設投票所時,高市府可借防疫為由,限制學校出借嗎?當高市選委會表示已訂定防疫計劃,各區公所會確保投票人及師生健康,且多數區公所均表示學校內應設兩個以上投票所時,特別在疫情趨緩、台灣防疫已成「世界典範」時,市府團隊可以拒絕配合嗎?(雖然中央選委會日前終於「借到」全數投開票所,但仍需注意韓陣營後續「小動作」!)

高市府這種既違抗中央指示,又對公民行使罷免權百般阻撓,又逃避議會監督,全屬違法失職。媒體投書《罷韓有理 欲罷不能》(連結)就指韓市府「對罷韓看板一再火速拆除,理由是違法設立,但罷韓看板隔壁諸多違法看板卻不動如山,市民會認同此等執法標準?」市府「以防疫為由降低學校設投開票所數量,真正目的乃在增加投票不便性,企圖降低投票率。如果真要降低疫情風險,不是應開放更多教室,以分散人流嗎?」而韓國瑜「隔了二〇一天才再進議會,其他五都市長沒有一個像他這樣,公然逃避市民監督。就是疫情期間,其他五都議會還不是照開,唯獨高市繼續關門!」

如此漠視民意,其結果必然像另一篇媒體投書《不要漠視「整組換掉」的罷韓決心》(連結)指出的,「整個市府團隊已淪為一味保韓的行政機器,失能失德、屢踩法律和行政紅缐。」「韓及市府團隊選擇站在民主自由和市民主義的對立面,只會更激發高雄市民罷韓整組換掉的決心和行動力!」

總之,被罷免者如果可以倚恃手上「行政權在握」而多方阻撓罷免行動,那罷免權的公平性在哪裡?罷免案豈不成了「與虎謀皮」?因此,儘管妨害公民權利行使並非無法可辦,一些有識之士仍然建議,若有法源,得以在罷免案成立後先將該民選首長停職,派人暫代,等待罷免結果出爐,被罷免者「球員兼裁判」的弊病就可防止。這確是一個「第三波民主」國家邁向成熟民主的重要一步!

作者 / 孫慶餘
(本文經作者同意授權轉載,原文出處:風傳媒)

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