核電復活說,只能說是一個極盡無聊的笑話。一個天然氣的小「疏忽」就能掀起濤天巨浪了,台灣有什麼能耐經得起核能的小「疏忽」?
十五日傍晚,由經建部長李世光帶領台電朱文成董事長和中油陳金德董事長,召開「斷電」記者會,說明突發全台斷電的初步原因和道歉。
此次無預警大停電所造成的傷害,難以估計。李部長已負政治責任請辭,陳董事長也已坦承同仁疏忽釀成災難而道歉。倒是事主,從董事長到高階主管,像事不關己一樣,實在令人看不下去。
此次記者會的主角,應該是台電。跳/斷電的是台電,人民索賠的對象自是台電,台電實責無旁貸。至於賠償的如何分攤,純屬台電和中油間應自行釐清的(賠償)責任歸屬問題,與人民無關。僅是中油一位基層員工的一時操作疏忽,竟能釀成大禍,真能讓人相信?如果屬實,整個機構不是早爛到底了?台電難道會不知道?台電的人難道都在冷氣辦公室中睡覺?事主,怎麼變成了無關的公親?
一年多來對政府的觀察,我發現問題多少是出在中、高階事務官體系。任何政策的制訂過程和推行,應該是司(署)長和常務次長最清楚。只是,在各種爭議中,甚少看到長次和司(署)長該負起的責任和說明。許多政策是延續舊有(由他們訂定)或稍加修改,理論、文詞華麗,卻常與現實脫節。既缺乏整體性的思考,亦缺乏具體可操作的方法。新任的政次和部長不見得能全盤掌握、瞭解。一旦無法有效掌握或整合,問題可能會層出不窮。國營企業,也呈現此種官僚文化現象。尤其,某些政府和大型國企高層間旋轉而產生的弊端,層出不窮。政權的更替,讓許多問題檯面化。這是危機,也是轉機。不適任的部長、董事長自然該換,但,不適任的中、高階主管若無法更換,只會讓問題不斷惡化。
政府和國企的積弊已久,立竿見影的改變,可能不易,但,加速調整,使權責、賞罰更加分明,已迫在眉睫。中油、台電,在原因查明後,須立即改善,同時進行懲處。除了直接人員重懲外,相關各級監督人員、主管,亦應連帶處分。明知供電吃緊;明知大家都戰戰兢兢關注著;明知世大運正在舉行,還白目出了如此「意外」的大災難,中油、台電,從上到下,那一位能說與自己無關,自己毫無責任?部長都負責了,中油和台電還好意思船過水無痕?至於,核電復活說,只能說是一個極盡無聊的笑話。一個天然氣的小「疏忽」就能掀起濤天巨浪了,台灣有什麼能耐經得起核能的小「疏忽」?
作者 / 旁觀者