現在更需跳脫出「政權即國家」的思維，重新以台灣主權的角度自我表述，以台澎金馬2300萬公民的本位為出發點，才能打造出一個「主權獨立」與「民主自由」的正常國家。

在政黨即將輪替的此刻，總統當選人蔡英文將於5月20日舉辦就職典禮，但中國近日在外交上的動作頻頻，例如外傳寄信給美國議員，希望他堅持一個中國原則，要求他們不要出席。​

另外，根據《聯合新聞網》報導，布魯塞爾召開的一場國際鋼鐵會議上，中共代表團十八日在一場限政府代表參加的會議上，數度要求台灣代表團退場，雖然我國駐比利時代表處向比利時提出抗議，但仍無法挽回。

上一次政黨輪替時，民進黨政府致力於推動各項轉型正義的議案，主要從「開放政治檔案」、「清除威權象徵」、「平復司法不公」、「處理不當黨產」四大面向來出擊。

今年初次的國會輪替，民進黨團並提出了「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」的專法，希望皆下來能夠儘速通過，成為剷除不當黨產的利器。

為什麼轉型正義如此重要？

因為台灣到目前為止，依然是個不正常的國家，我們不斷的傾盡全力推動轉型正義，目的就是實現「國家正常化」的願景。

或許有一些人認為，台灣還不是個國家，何以推動國家正常化？也有另一批人認為，台灣就是中華民國，何需推動國家正常化？其實，這些見解多是對於主權、政權、治權，到底何為國家的看法有歧見，所以產生認知上的混淆。依據維基百科的定義，主權、政權與治權之意義與差異如下：

主權（英語：sovereignty）是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力。簡言之，即為「自主自決」的最高權威。是對內立法、行政、司法的權力來源，也是對外交往保持獨立自主的一種力量和意志。在民主制度裡，主權屬於國家的全體人民，稱為人民主權。​

政權（英語：Regime）是指國家的統治體制，或者特定的行政管理當局，也可指掌握國家的政治組織及其所掌握的政治權力，以對社會進行統治與管理，又稱為政治實體。​

治權（德語：Staatsgewalt）又可稱為政府權力，來自於國家主權通過法律的合法授予。現代政府權力按照職能不同，一般分為立法權、行政權和司法權。​

若以台灣現況而言，我認為可以這樣來看：

主權=台澎金馬2300萬公民
政權=中華民國
治權=民選總統與政府

如此來看，我們的確已經「主權獨立」，因為台灣已落實主權在民；同時，我們也是個「民主國家」，因為總統、國會、與地方首長皆為民選產生。

但是，因為中華民國長期以來，都被國民黨所把持與統治，產生了崎嶇畸形的不正常現象，又稱之為「黨國體制」。諸如，國民黨黨父變成國父、黨綱變為國策、黨庫直通國庫、國家財產變成黨產、黨職併公職的混亂制度、黨的意志竄改歷史真相；另外，威權戒嚴與白色恐怖時期，更是產生了無數政治冤案與反人類罪刑，至今還未平反！

所以，我們還不是正常的國家，我們的政權尚未完全脫離黨國體制，這個政權的憲法也不是由台灣主權所產生，甚至宣稱其首都在南京、並擁有東亞大陸的統治權力。

因為黨國不分，以至國民黨執政下，國共內戰的歷史沿續，硬生生成了台灣的宿命，「九二共識」黨綱可以成為國家方針，讓馬英九執政後，可以執行一個中國、化獨漸統、外交休兵、經濟傾中等政策，更是嚴重侵害台灣主權與經濟命脈。

因此，轉型正義與國家正常化運動才如此重要，更是當務之急！我們已經跳出「黨即是國家」的過去，現在更需跳脫出「政權即國家」的思維，重新以台灣主權的角度自我表述，以台澎金馬2300萬公民的本位為出發點，才能打造出一個「主權獨立」與「民主自由」的正常國家。

作者 / 寶劍