李全教就在國民黨包庇、司法效率不彰與本應中立的監察院自我作賤的多重護航下，成為台灣民主政治的大污點！

當反黑箱課綱抗議的新聞佔據了媒體版面，吸引了許多民眾的目光時，監察委員也沒閒著，「聽見」李全教「先生」在七月中旬的威脅呼喊，嗆聲監察院若是再不對賴清德市長拒進議會的事情有明確的表態處理，他將發動千人蛋洗監察院。果不其然，這些平日尸位素餐、專打蒼蠅、不打國民黨老虎的監察委員們迅速回應，以七票比二票通過彈劾台南市長賴清德並移送司法院公務員懲戒委員會，輕則申誡，重則撤職。

仉桂美監委那一番「聖人無法治國，我們要的是制度，官員集體不進議會的惡例，將動搖民主社會基本核心價值」的道貌岸然言論，更讓筆者感嘆，當藍綠遮蔽雙眼，政治利益薰心時，靈魂良知就交換給魔鬼了！

仉桂美監委這名字，台南人一定有點印象！她曾經在1995年、1996年連續兩年代表新黨參選台南縣的立委及國大均告落選。意識形態鮮明的她熱衷參與政治，落選後竟以學者之姿，榮聘為許多政府公務機關的專門委員，爾後更被馬英九總統提名當選第五屆監察委員。

筆者認為台灣監察制度最可悲的地方，就在於總統提名的監委，為了在藍綠對立的國會中獲得多數立委的同意支持，監委們學會了政治妥協的藝術，那份監察御史該有的疾風勁骨也隨之蕩然無存。由於這些監委享有六年的任期保障，即使任期間歷經政黨輪替，他們依舊不動如山，不需要接受任何形式的考核，不需要向任何人報告工作成果，就算上班時間打混摸魚、發表爭議言論，只要保持身體健康，就可以爽爽做到卸任。所以打從提名之初，執政黨就有所偏好考量，這些酬庸監委就是政治上的暗樁，他們血液中自然就有其政治光譜的顏色，投桃報李，淪為政治打手也就見怪不怪了。

也因為獨立超然是奢談，自我閹割是事實，不敢向執政黨官員開刀，也就因此被台灣民眾戲謔為「煎茶院」。尤其在這黑箱課綱爭議沸騰之際，仉桂美、包宗和等監委們不去煎茶打混，大動作地彈劾移送聲望達到高點的直轄市長賴清德，背後那隻政治黑手的目的令人揣測，更讓人感嘆監察權淪為馬政府的東廠打手。

設置監察權的初衷是為了讓人民的意見可以直達政府，讓被壓迫的人民有機會「攔轎喊冤」，並監督政府官員的貪污執政，以及對基本人權的侵害。筆者不解，賴清德市長有像劉政鴻土皇帝那樣地浪費民脂民膏、官商勾結、上下其手嗎？又有哪一個被壓迫的台南市民在求助無門之際向監委們攔轎喊冤嗎？莫非是李全教先生在遲遲得不到賴清德市長的認同，拒進議會，導致其無法大展黑金議長的威風，哪一天夜晚偷偷摸摸去攔仉桂美、包宗和的轎，哭訴他有多哀戚嗎？

但監委們難道不知道李全教先生那罄竹難書的豐功偉業嗎？李全教選區的議員賄選案罪證確鑿，七月底，他的競選總幹事黃澄清，因為涉嫌幫忙買票被判處五年重刑；議長選舉時，他更讓白花花鈔票上的「小朋友」發揮了神奇魔力，使得國民黨議員忠心耿耿變成李全教的鐵桿禁衛軍，而民進黨與無黨籍部分議員則是不顧選民唾棄倒戈跑票。這樣的黑金大議長早已是台南民主之恥，畢業學生們領到議長獎時那種被揶揄的無奈心情，榮譽變成恥辱，更讓教育的初衷變質。

這筆政治爛帳卻在李全教屢屢使出拖延司法審判的招數之後，公平正義成了昂貴的奢求，司法的怠惰更成為台南市民最沉重的無奈！怎不見仉桂美監委仗義執言，捍衛民主社會基本的核心價值呢？當這些監委寧願擁抱黑金，拒絕賴市長捍衛的民主價值，也難怪買票主嫌穩居議長大位，黑金的笑容加上監察院的彈劾舉動，不啻打了台南市民一巴掌。李全教就在國民黨包庇、司法效率不彰與本應中立的監察院自我作賤的多重護航下，成為台灣民主政治的大污點！

有人認為賴清德市長應立即辭職明志，再次參與辭職後的市長補選或擔任小英副手投入總統大選，藉由選票勝利贏得是非公道。但筆者卻認為賴市長應該堅持清廉價值，堅守市長崗位，箝制李全教先生，讓李全教先生成為國民黨揮之不去的負面民主教材，更讓民眾藉此看見監察權的自甘墮落。

不信司法喚不醒，不信是非對錯永不來，打贏這場理念之戰，賴清德市長未來的路非常寬廣！

作者 / 林柏寬(台南市，數學教師)