作者 / 路向南

女明星進入軍事重地，私自跟阿帕契直升機合照，並上傳網路公開，由於涉嫌洩漏國防機密，當事人承受外界龐大壓力而道歉，並說這次的無心之過是「因為完全不了解軍事制度」。

藝人李倩蓉與阿帕契合影，引起軒然大波。 圖片來源：中時電子報

這則新聞事件引發各界批評，但似乎沒人注意到一個問題－－女明星對國防一竅不通，台灣社會不認為有何不妥。然而這正是我國國防的隱憂，隨著由徵兵制轉型為募兵制，從軍這件事，從大多數成年男性都有的服役經歷，成為社會上一種少數人的職業，於是越來越多人有「國防是別人家的事，跟自己沒關係」的心態。

國防部推動募兵制的作法，也隱然助長這種想法。國防部除了透過各種方式廣為宣傳募兵制以外，最直接的物質誘因就是加薪，有如姜太公釣魚，願者上鉤，彷彿只要願意花錢加薪，便能增加募兵人數，而保家衛國就是這些職業軍人的事。

其實，國防不是別人家的事，是我們每個人自己的事。

以我國現況而言，除非是本島以外的小規模軍事衝突，不然如果爆發戰爭，顯然是投入舉國之力的總體戰，也就是說，戰爭不會只有職業軍人的事，而是全國人民都會捲入其中。

這也是我國採取「全民國防」（依據《國防法》第 3 條）的主因，而所謂的「全民國防」包含「國防軍事、全民防衛、執行災害防救及與國防有關之政治、社會、經濟、心理、科技等直接、間接有助於達成國防目的之事務。」

全民國防是一國國力的綜合運用，以保衛國家領土與主權的完整，以及人民生命財產的安全。我國的全民國防體系，以《國防法》為母法，配合《全民國防教育法》與《全民防衛動員準備法》建構法制基礎與運作機制；然而徒法不能以自行，我們需要把全民國防落實於社會各層面與日常生活。

身為現代公民，權利與責任是一體的兩面；民主選舉是我們的權利，而全民國防是我們的責任。唯有盡到公民責任，確保國家的生存與安全，才是我們享受公民權利的本錢。

因此在實施募兵制後，83年以後出生之成年男性，仍須接受4個月軍事訓練，並納入後備動員列管。此外，以性別的角度來說，徵兵制轉型為募兵制的另一層意義，從軍不再是專屬男性的義務，也對女性打開軍隊大門，成為不分性別的職業選項。

透過全民國防的推動，讓國防成為每個人自己的事，進而讓全民關心國防，支持國防；另一方面，招募而來的職業軍人受到社會尊重，也知道為何而戰，募兵制才有真正成功的可能。