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全民國防是募兵制的推動基礎

 
2015/4/13     路向南
 

 

作者 / 路向南

女明星進入軍事重地,私自跟阿帕契直升機合照,並上傳網路公開,由於涉嫌洩漏國防機密,當事人承受外界龐大壓力而道歉,並說這次的無心之過是「因為完全不了解軍事制度」。

藝人李倩蓉與阿帕契合影,引起軒然大波。 圖片來源:中時電子報

這則新聞事件引發各界批評,但似乎沒人注意到一個問題--女明星對國防一竅不通,台灣社會不認為有何不妥。然而這正是我國國防的隱憂,隨著由徵兵制轉型為募兵制,從軍這件事,從大多數成年男性都有的服役經歷,成為社會上一種少數人的職業,於是越來越多人有「國防是別人家的事,跟自己沒關係」的心態。

國防部推動募兵制的作法,也隱然助長這種想法。國防部除了透過各種方式廣為宣傳募兵制以外,最直接的物質誘因就是加薪,有如姜太公釣魚,願者上鉤,彷彿只要願意花錢加薪,便能增加募兵人數,而保家衛國就是這些職業軍人的事。

其實,國防不是別人家的事,是我們每個人自己的事。

以我國現況而言,除非是本島以外的小規模軍事衝突,不然如果爆發戰爭,顯然是投入舉國之力的總體戰,也就是說,戰爭不會只有職業軍人的事,而是全國人民都會捲入其中。

這也是我國採取「全民國防」(依據《國防法》第 3 條)的主因,而所謂的「全民國防」包含「國防軍事、全民防衛、執行災害防救及與國防有關之政治、社會、經濟、心理、科技等直接、間接有助於達成國防目的之事務。」

全民國防是一國國力的綜合運用,以保衛國家領土與主權的完整,以及人民生命財產的安全。我國的全民國防體系,以《國防法》為母法,配合《全民國防教育法》與《全民防衛動員準備法》建構法制基礎與運作機制;然而徒法不能以自行,我們需要把全民國防落實於社會各層面與日常生活。

身為現代公民,權利與責任是一體的兩面;民主選舉是我們的權利,而全民國防是我們的責任。唯有盡到公民責任,確保國家的生存與安全,才是我們享受公民權利的本錢。

因此在實施募兵制後,83年以後出生之成年男性,仍須接受4個月軍事訓練,並納入後備動員列管。此外,以性別的角度來說,徵兵制轉型為募兵制的另一層意義,從軍不再是專屬男性的義務,也對女性打開軍隊大門,成為不分性別的職業選項。

透過全民國防的推動,讓國防成為每個人自己的事,進而讓全民關心國防,支持國防;另一方面,招募而來的職業軍人受到社會尊重,也知道為何而戰,募兵制才有真正成功的可能。

 



關鍵字 : 軍事, 國防, 募兵制,

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