由於促轉會將於五月底解散，近日就有立委質詢有關蔣公銅像的處置，指出促轉會目前僅處理約三分之一，剩下的未來承接機關內政部要如何處理，內政部次長花敬群坦言，「我們壓力很大啦，遇到也要承擔起來」。未來內政部要如何處理猶未可知，但促轉會近日公布的威權象徵處理進度報告，則可以一窺未來內政部應該努力的方向。

根據促轉會的報告，全台的威權象徵共有1546處，扣除空間命名（如中正路）有966處，其中又以蔣中正銅像830處為大宗，目前已處置者計300個／處，占總數19.4％，已同意處置者計214個／處，占總數之13.8％，兩者處置進度達33.2％。在這份報告裡面也揭露中央與地方機關對於處置威權象徵的態度，有積
極配合者，如財政部、法務部、交通部、勞動部、衛福部及海委會等6部會，其轄管數量雖不多，但均已全數完成處置。考試院及立法院，也已積極研提處置方案。在地方政府方面，也有臺南市，列管之所屬學校業已全數處置完畢。有消極以待的，如澎湖縣、連江縣雖然轄管數量不多，但促轉會成立這四年來，
已處置及已同意處置項均持續掛零，毫無進展。甚有積極抵制者，在中央部會如國防部、退輔會，機關首長直接出面表明不願意配合。教育部管轄的學校持續以「待成立銅像處理委員會」拖延處置，完全沒有進行規劃。或在地方政府如雲林縣連填報清查情形都不願意配合，又如臺北市多以制式內容函復，甚至
還在今年初新增威權象徵「經國七海文化園區」與「蔣經國總統圖書館」。

在威權象徵的處置上，促轉會確實面臨極大的困境，主因在於促進轉型正義條例的相關規範太過簡略，促轉會亦無任何強制力，在無法制工具的情況下，只能倚賴各主管機關的「善意」回應，而這又與機關首長的態度密切相關。

根本之道仍在於修正促轉條例，完備法制工作，例如對於主管機關與個別威權象徵轄管機關就處置作法遇有不同意見時，應有協調處理機制，以避免問題懸而未決。對於部份威權象徵可能與文化資產保存間有所扞格，也應明文規定適用的優先次序，以避免拿文化資產來作為不處置的擋箭牌。

但說到底，遍佈全台為數眾多尚未處置的銅像，雖然都是銅像、是威權象徵，但也不能將之全部等同視之。其中位在中正紀念堂的那一尊銅像，不僅客觀上體積最巨大、耗費維護的資源最巨、能見度最高、影響也最大，政治受難者及家屬所訴求的，也集中在這一尊銅像的處置上，因為只要這一尊銅像能處置完成，其他銅像也就「失所附麗」。承接威權象徵處置業務的內政部，未來除應積極推動修法，完備法制工作之外，重中之重的工作還是應該放在處理中正紀念堂那一尊銅像，而這又與整體中正紀念堂轉型密切相關，恐怕也不是一個內政部長就能決定的，應由蔡總統、蘇院長出現，儘早做出政策宣示，畢竟民進黨全面執政已經要滿六年了，該是時候做出政治決定了！

作者/福生