社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

美英兩國能否就簽署FTA達成共識?拜登與強生皆有盤算

  • 國際
  • 時事

美英雙方間仍存有若干重要議題有待討論,包含英國開徵數位服務稅、美國持續對英國進口鋼鋁產品加徵232條款關稅,以及美國針對歐盟長期補貼空中巴士(Airbus)而對歐盟產品加徵報復性關稅亦波及至英國產品等,拜登與強生背後都有各自的政治盤算。對此,美國國務卿布林肯即對兩國簽署FTA一事下了一個註解:英國脫歐後之後,與美國之間的自由貿易協定談判勢必需要一段時間來醞釀。

美國白宮與英國唐寧街談及美英自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)是好事多磨的議題,美國貿易代表戴琪近期表示:將繼續檢視先前執政政府所完成之談判,並在G7貿易部長會議(Trade Ministerial)進行討論。早在去年5月川普政府時期,美英兩國就正式展開貿易協定首輪談判,談判時間為期兩週,並將與會人員分為近30個談判小組,後續回合談判將於每隔六週後展開,且將維持虛擬會議形式直至疫情好轉。

英美雙方洽談美英自由貿易協定。 圖片來源:聯合報
英美雙方洽談美英自由貿易協定。 圖片來源:聯合報

美國總統拜登於今年3下旬曾與英國首相強生舉行了電話會晤。通話後,拜登向媒體透露:拜登向強生提出建議,民主國家也需要一個基礎建設之計畫,與中國的「一帶一路」(B&R)相互抗衡;取得WTO改革與合作,攜手盟國重拾美國國際治理領導地位;氣候變遷與環境,符合拜登政府氣候變遷與環境;非市場經濟國家,處理中國經濟侵略與不公平經濟行為;強迫勞動,以工作者為核心的貿易政策;數位經濟,攜手盟國重拾美國國際治理領導地位。

不過,上述共識偏偏缺乏川普政府時期積極展現的美英簽署FTA議題,時任美國貿易代表萊泰澤(Robert Lighthizer)與英國國際貿易部長特拉斯(Elizabeth Truss)在首輪談判開幕時發布聯合聲明:指出雙方均同意自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)將有助於美英經濟的長期健全發展,且FTA對雙方經濟自疫情抵抗裡復甦至關重要。筆者認為美英FTA談判棘手有三:

FTA要求貿易標準過高,勞工、環境加劇談判難度

美英領袖聯合聲明裡企圖達到的標準太高:當時萊泰澤明言美英雙方計畫談判一項「有企圖心且高標準(ambitious and high-standard)之貿易協定」,並應與美國國會通過之談判目標(negotiating objectives)相符。到了拜登總統與強生首相時代,川普留下的政策遺產可能會遭到遺棄。

此外,兩國之工商團體對FTA談判一事其主要訴求係談判透明化,包含雙方政府應諮詢利益團體及公布談判文本,並提出若干美英貿易協定應涵蓋或排除的規定,包含納入有拘束性的氣候與勞工條款、要求進口產品與服務應符合健康、安全、環境及食品安全等多項標準、排除將減損政府提供公共服務與減損政府支持農民政策權利之條款等項,無疑加劇談判的難度。

涉及食安、農業等議題,雙方因政治問題絲毫不想退讓

農業成為美英談判的關鍵攻防議題,美國參議院財政委員會主席葛拉斯里(Chuck Grassley)表示:希望英國可在美英FTA協議下,開放基因修改食品與含賀爾蒙牛肉產品(hormone-treated beef)之市場。至於英國知悉農業議題的重要性,並主張農業談判應對雙向對等,希望美國可削減自英國進口起司與蘇格蘭威士忌之關稅。

不過,包含農產品在內的市場進入提案,是美國重要利益,同時也是英國敏感議題,英國欲在後脫歐時期建立其食品安全與農業監管體系,英國官員與民眾更直言希望保留與脫歐前同等的食品安全與動物福利標準。美歐過去談判「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」(TTIP)時,英國即對美國賀爾蒙牛肉多有批評;而美國則長期譴責歐盟體系不以科學為基礎,歧視美國農產品與食品。

拜登亟欲修補與歐盟27國關係,與英國雙邊貿易談判已非優先選擇

英國內閣評估要在拜登政府時期達成英美自由貿易協議之可能性比川普政府低,因為拜登總統想要優先重新修補與歐盟27國的關係,甚至可能優先考慮美國與歐盟恰簽自由貿易協議等議題進行經貿談判。英國政府正緊急評估拜登擔任總統後對英國外交政策的影響,包括英國脫歐、氣候變遷、中東關係、中國因素、北大西洋公約組織(NATO)等領域。

除此之外,美英雙方間仍存有若干重要議題有待討論,包含英國開徵數位服務稅、美國持續對英國進口鋼鋁產品加徵232條款關稅,以及美國針對歐盟長期補貼空中巴士(Airbus)而對歐盟產品加徵報復性關稅亦波及至英國產品等,拜登與強生背後都有各自的政治盤算。對此,美國國務卿布林肯即對兩國簽署FTA一事下了一個註解:英國脫歐後之後,與美國之間的自由貿易協定談判勢必需要一段時間來醞釀。

作者 / 林真心

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

勞工 國際 強生 拜登 環境 美國 自由貿易協定 英國 農業 食安
2021-08-26 林真心

Post navigation

「斯卡羅」中令人出戲的臺語 → ← 七十一歲的爺爺能幹甚麼?

Related Posts

[轉] 伊朗領袖被殺死,人民竟然在慶祝?

 ​想像一個畫面。如果你今天打開電視,看到新聞快訊,統治國家快40年的我國領袖被其他國家炸死,你應該會悲痛萬分、憤慨激昂吧? ​ 但當美國與以色列聯手空襲伊朗,擊斃最高領袖哈米尼,伊朗民眾竟全衝到街上開心跳舞、狂按喇叭、放煙火慶祝,在火光中高喊著自由。 ​ 這背後到底累積了多少絕望,才會讓炸彈的爆炸聲聽起來像慶典的樂音? ​ ▋為什麼美國與以色列要攻打伊朗? ​ 你可以把這件事想像成,社區裡有一個常常惹事、甚至正在偷偷製作危險爆裂物的惡鄰居。 ​ 美國和以色列決定發動這場軍事行動,主要有3個原因。 ​ 第一, 伊朗正在加速製造核子武器。 ​ 美國情報單位透過精密監測發現,伊朗已經囤積大量的高濃縮鈾,在技術上,隨時都有可能製造出毀滅性的核武。 ​ 一旦讓這個極端政權擁有核彈,整個世界都會陷入無法控制的災難。 ​ 第二, 伊朗擁有多達數千枚飛彈。 ​ 美國掌握的資訊顯示,伊朗正準備利用這些飛彈,發動先發制人的大規模攻擊。 ​ 為減少士兵與盟邦可能面臨的慘重傷亡,美方決定在對方發射前,先摧毀對方的指揮中心。 ​ 第三, 伊朗政府長期花費數億美元資助海外的武裝組織。 ​伊朗花了天文數字,要這些代理組織搞破壞、發動恐怖活動,美、以希望徹底摧毀這個恐怖網絡。 ​ […]

美伊戰爭如何影響台股?從油價、航運、通膨到AI供應鏈的四層傳導

美伊戰爭對台股的影響,不是單一路徑,而是透過油價、風險情緒、產業輪動與科技基本面四條線同時作用。路透指出,美以對伊朗動武後,油價一度急升,布蘭特原油衝上每桶80美元附近,荷姆茲海峽航運受阻風險升高,全球股市普遍承壓,亞洲股市同步走弱。 對台股最直接的第一層衝擊,是油價上漲帶來的成本與通膨壓力。台灣高度仰賴進口能源,若中東衝突持續、油價向90到100美元靠攏,航空、塑化、用電成本高的產業會先承壓,市場也會擔心企業毛利與消費力被侵蝕。亞洲航空股已因戰爭與油價上升明顯下跌,這反映的正是成本衝擊先於景氣反應。 第二層影響是資金避險與題材輪動。戰事升高時,資金通常先流向黃金、公債、能源與部分航運題材,成長股與高本益比族群短線容易被調節。路透報導中已看到黃金上漲、美元轉強與亞洲股市回落,代表風險資產先被降低部位。 但台股不會因此全面轉空,因為第三層力量來自台灣AI與半導體供應鏈的基本面支撐。路透近期連續報導,台灣2025年出口創新高、2026年成長預測被上修,核心原因都是AI需求強勁、晶片與科技出口續強。也就是說,只要中東戰爭沒有演變成長期全球衰退,台股的大主軸仍是AI,不會只因單一地緣衝突就被完全打翻。 因此,美伊戰爭對台股的真正影響,較像是短線震盪加劇、族群重新排序,而不是立即改變多頭結構。接下來要觀察的關鍵只有兩個:第一,油價是否高檔久留;第二,荷姆茲海峽與中東航運是否持續受阻。若答案是「會」,台股壓力就會從情緒面轉向基本面;若只是短期戰爭溢價,台股仍可能回到AI與半導體主線。 作者:那麼

哈梅內伊之死能夠改變伊朗局勢嗎?

美國與以色列聯手在28日對伊朗發動空襲,稍後傳出伊朗伊斯蘭政權最高領袖哈梅內伊遭到炸死,先是美國總統川普在社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文稱哈梅內伊「這位史上最邪惡人物之一已經死了。」而伊朗官方起初矢口否認堅稱哈梅內伊仍然健在,直到最後看紙包不住火,伊朗官方媒體終於公開證實哈梅內伊與多位親屬已在空襲中身亡。   作為伊朗伊斯蘭政權統治象徵的哈梅內伊死於空襲,包括許多不滿其神權統治的伊朗人民在內的國際社會都為之叫好,有觀察家認為這代表著伊朗伊斯蘭政權即將土崩瓦解,但是同一時間,也有觀察家警告這可能是一場全面衝突的開始。   如軍事觀察網站「戰略風格」即指出伊朗伊斯蘭政權所代表的什葉派「受壓迫」與「殉道」的悲情歷史敘事,有可能將哈梅內伊的死轉化為「烈士殉道」的復仇情緒,鼓舞其受挫的政權支持者重新集結,並給予其繼任者加強對抗美、以兩國的動力。 ​ 這預示著未來伊朗伊斯蘭政權可能採取若干非常危險的報復方式,如鼓動其國際恐怖主義網絡對美、以兩國發動恐攻,鼓動葉門「青年運動」攻擊紅海航運,封鎖荷穆茲海峽,以及加強對中東鄰國的無差別無人機、飛彈空襲,阿拉伯聯合大公國、卡達、沙烏地阿拉伯等國都將面臨跟伊朗直接軍事衝突的威脅,而這麼做將使得伊朗伊斯蘭政權除了面對美以的軍事壓力之外,還要對抗波斯灣鄰國,這場對抗無疑將會讓伊朗伊斯蘭政權步上覆亡的不歸路。   但是伊朗伊斯蘭政權同時是一個精明而狡滑的政權,知道保住政權比遵循教條更為重要,當年兩伊戰爭末期打到伊朗民心厭戰,開始有引起政權危機的徵兆時,矢言要徹底打垮伊拉克的初代最高領袖何梅尼最終被他底下的教士集團、革命衛隊等利益團體說服選擇停戰,當時何梅尼即坦言:「真主在上,跟決定和伊拉克停戰相比,我寧願直接飲下毒藥。」保住政權的理性壓過宗教狂熱終於讓何梅尼低頭;今日哈梅內伊的繼承者(目前伊朗官方尚未公佈)無論是誰,是否可能重溫這段歷史,決定先保住政權而向美、以方面低頭呢?   綜觀前述情況,未來美、以兩國進攻伊朗的情況可能演變成下列幾種發展:   一、美、以兩國持續目前的空襲強度,並觀察伊朗伊斯蘭政權的態度,作為是否將加強空襲的依據,而伊朗伊斯蘭政權決定採取隱忍態度只作有限度的反擊,雙方交戰一段時間之後暫時停火,等待下一階段的較量。   二、伊朗伊斯蘭政權對中東地區發動大規模恐攻、封鎖荷穆茲海峽,引發阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯等國加入戰局,從空襲轉為大規模的全面戰爭,以地面攻勢瓦解伊朗伊斯蘭政權。   三、伊朗伊斯蘭政權在明瞭勝算不大的情況之下,決定請中國或俄國當調人,低頭承諾放棄核武及飛彈研發計劃,以解除當前美、以聯手的軍事壓力。   未來發展的情況無論是那一種,都可能影響中東局勢、油價以及世界政經發展,台灣主政者及國安方面應該針對這些可能發展作好因應準備,以迎接即將到來的國際震盪。 作者:洄瀾客  

蔣萬安應重視228遺屬的心聲

談228蔣萬安再致歉說228是受害家屬的痛,有家屬蒙臉舉牌抗議:代誌無解決原諒無可能。家屬的意思是,尚未確定加害者是誰,還有威權圖騰到處是,為何蔣萬安不處理?至少應移除北市的老蔣威權銅像。至於元兇,則是老蔣,不然當年的匪兵是鬼派來的嗎? 統派人士說,當年日本也曾屠殺台灣人,然而日本有道歉嗎?有啊,怎麼沒有?何況他們留下五十年建設送給台灣,且他們沒有政治人物的銅像留在台灣,而老蔣銅像多到爆。而且日本人沒有在台灣毀憲亂政,然而國民黨人卻很亂來,看看他們立委在幹什麼便知。 蔣萬安要如何展現誠意為自己祖先的暴行致歉?很簡單,趕快建議賴政府加緊進轉型正義,確定老蔣是228元兇,然後全面移除老蔣的圖騰,並對老蔣遺體做個處理,不要再當偶像崇拜,畢竟老蔣是罪人。 呂秀蓮也去參加,卻譴責綠營沒有人去,格局欠小。賴總統有去高雄參加228紀念日即可,為何也要去台北?何況許多人到228事件發生地天馬茶房、義光教會與國家人權博物館憑弔,呂副與蔣萬安為何不去? 筆者認為老蔣遺體的處理只有三種方式,一則移回自己中國浙江老家,二則在台灣下葬,三則燒成骨灰灑入大海餵魚。不要在繼續擺在慈湖,任它發臭生蟲,很不人道又愚蠢。蔣萬安既然自認為是蔣家後代,為何從來沒有建議如何處理? 總之,受害家屬的心聲就是快確定228元兇,並全面移除老蔣威權銅像,就這麼簡單而已。 作者:鄧鴻源

Recent Posts

[轉] 伊朗領袖被殺死,人民竟然在慶祝?

[轉] 伊朗領袖被殺死,人民竟然在慶祝?

 ​想像一個畫面。如果你今天打開電視,看到新聞快訊,統治國家快40年的我國領袖被其他國家炸死,你應該會悲痛萬分、憤慨激昂吧? ​ 但當美國與以色列聯手空襲伊朗,擊斃最高領袖哈米尼,伊朗民眾竟全衝到街上開心跳舞、狂按喇叭、放煙火慶祝,在火光中高喊著自由。 ​ 這背後到底累積了多少絕望,才會讓炸彈的爆炸聲聽起來像慶典的樂音? ​ ▋為什麼美國與以色列要攻打伊朗? ​ [...]

More Info
美伊戰爭如何影響台股?從油價、航運、通膨到AI供應鏈的四層傳導

美伊戰爭如何影響台股?從油價、航運、通膨到AI供應鏈的四層傳導

美伊戰爭對台股的影響,不是單一路徑,而是透過油價、風險情緒、產業輪動與科技基本面四條線同時作用。路透指出,美以對伊朗動武後,油價一度急升,布蘭特原油衝上每桶80美元附近,荷姆茲海峽航運受阻風險升高,全球股市普遍承壓,亞洲股市同步走弱。 [...]

More Info
哈梅內伊之死能夠改變伊朗局勢嗎?

哈梅內伊之死能夠改變伊朗局勢嗎?

美國與以色列聯手在28日對伊朗發動空襲,稍後傳出伊朗伊斯蘭政權最高領袖哈梅內伊遭到炸死,先是美國總統川普在社群平台「真實社群」(Truth Social)上發文稱哈梅內伊「這位史上最邪惡人物之一已經死了。」而伊朗官方起初矢口否認堅稱哈梅內伊仍然健在,直到最後看紙包不住火,伊朗官方媒體終於公開證實哈梅內伊與多位親屬已在空襲中身亡。   [...]

More Info
蔣萬安應重視228遺屬的心聲

蔣萬安應重視228遺屬的心聲

談228蔣萬安再致歉說228是受害家屬的痛,有家屬蒙臉舉牌抗議:代誌無解決原諒無可能。家屬的意思是,尚未確定加害者是誰,還有威權圖騰到處是,為何蔣萬安不處理?至少應移除北市的老蔣威權銅像。至於元兇,則是老蔣,不然當年的匪兵是鬼派來的嗎? [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way