社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

美英兩國能否就簽署FTA達成共識?拜登與強生皆有盤算

  • 國際
  • 時事

美英雙方間仍存有若干重要議題有待討論,包含英國開徵數位服務稅、美國持續對英國進口鋼鋁產品加徵232條款關稅,以及美國針對歐盟長期補貼空中巴士(Airbus)而對歐盟產品加徵報復性關稅亦波及至英國產品等,拜登與強生背後都有各自的政治盤算。對此,美國國務卿布林肯即對兩國簽署FTA一事下了一個註解:英國脫歐後之後,與美國之間的自由貿易協定談判勢必需要一段時間來醞釀。

美國白宮與英國唐寧街談及美英自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)是好事多磨的議題,美國貿易代表戴琪近期表示:將繼續檢視先前執政政府所完成之談判,並在G7貿易部長會議(Trade Ministerial)進行討論。早在去年5月川普政府時期,美英兩國就正式展開貿易協定首輪談判,談判時間為期兩週,並將與會人員分為近30個談判小組,後續回合談判將於每隔六週後展開,且將維持虛擬會議形式直至疫情好轉。

英美雙方洽談美英自由貿易協定。 圖片來源:聯合報
英美雙方洽談美英自由貿易協定。 圖片來源:聯合報

美國總統拜登於今年3下旬曾與英國首相強生舉行了電話會晤。通話後,拜登向媒體透露:拜登向強生提出建議,民主國家也需要一個基礎建設之計畫,與中國的「一帶一路」(B&R)相互抗衡;取得WTO改革與合作,攜手盟國重拾美國國際治理領導地位;氣候變遷與環境,符合拜登政府氣候變遷與環境;非市場經濟國家,處理中國經濟侵略與不公平經濟行為;強迫勞動,以工作者為核心的貿易政策;數位經濟,攜手盟國重拾美國國際治理領導地位。

不過,上述共識偏偏缺乏川普政府時期積極展現的美英簽署FTA議題,時任美國貿易代表萊泰澤(Robert Lighthizer)與英國國際貿易部長特拉斯(Elizabeth Truss)在首輪談判開幕時發布聯合聲明:指出雙方均同意自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)將有助於美英經濟的長期健全發展,且FTA對雙方經濟自疫情抵抗裡復甦至關重要。筆者認為美英FTA談判棘手有三:

FTA要求貿易標準過高,勞工、環境加劇談判難度

美英領袖聯合聲明裡企圖達到的標準太高:當時萊泰澤明言美英雙方計畫談判一項「有企圖心且高標準(ambitious and high-standard)之貿易協定」,並應與美國國會通過之談判目標(negotiating objectives)相符。到了拜登總統與強生首相時代,川普留下的政策遺產可能會遭到遺棄。

此外,兩國之工商團體對FTA談判一事其主要訴求係談判透明化,包含雙方政府應諮詢利益團體及公布談判文本,並提出若干美英貿易協定應涵蓋或排除的規定,包含納入有拘束性的氣候與勞工條款、要求進口產品與服務應符合健康、安全、環境及食品安全等多項標準、排除將減損政府提供公共服務與減損政府支持農民政策權利之條款等項,無疑加劇談判的難度。

涉及食安、農業等議題,雙方因政治問題絲毫不想退讓

農業成為美英談判的關鍵攻防議題,美國參議院財政委員會主席葛拉斯里(Chuck Grassley)表示:希望英國可在美英FTA協議下,開放基因修改食品與含賀爾蒙牛肉產品(hormone-treated beef)之市場。至於英國知悉農業議題的重要性,並主張農業談判應對雙向對等,希望美國可削減自英國進口起司與蘇格蘭威士忌之關稅。

不過,包含農產品在內的市場進入提案,是美國重要利益,同時也是英國敏感議題,英國欲在後脫歐時期建立其食品安全與農業監管體系,英國官員與民眾更直言希望保留與脫歐前同等的食品安全與動物福利標準。美歐過去談判「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」(TTIP)時,英國即對美國賀爾蒙牛肉多有批評;而美國則長期譴責歐盟體系不以科學為基礎,歧視美國農產品與食品。

拜登亟欲修補與歐盟27國關係,與英國雙邊貿易談判已非優先選擇

英國內閣評估要在拜登政府時期達成英美自由貿易協議之可能性比川普政府低,因為拜登總統想要優先重新修補與歐盟27國的關係,甚至可能優先考慮美國與歐盟恰簽自由貿易協議等議題進行經貿談判。英國政府正緊急評估拜登擔任總統後對英國外交政策的影響,包括英國脫歐、氣候變遷、中東關係、中國因素、北大西洋公約組織(NATO)等領域。

除此之外,美英雙方間仍存有若干重要議題有待討論,包含英國開徵數位服務稅、美國持續對英國進口鋼鋁產品加徵232條款關稅,以及美國針對歐盟長期補貼空中巴士(Airbus)而對歐盟產品加徵報復性關稅亦波及至英國產品等,拜登與強生背後都有各自的政治盤算。對此,美國國務卿布林肯即對兩國簽署FTA一事下了一個註解:英國脫歐後之後,與美國之間的自由貿易協定談判勢必需要一段時間來醞釀。

作者 / 林真心

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

勞工 國際 強生 拜登 環境 美國 自由貿易協定 英國 農業 食安
2021-08-26 林真心

Post navigation

「斯卡羅」中令人出戲的臺語 → ← 七十一歲的爺爺能幹甚麼?

Related Posts

竹科變電所火警虛驚,台積電2奈米量產更怕「電壓一抖」:矽盾背後的電力脆弱性警訊

今日竹科台電變電所傳出火警,火煙竄起的畫面立刻撩動科技圈神經。台積電第一時間對外說明未預期影響生產,市場短線也因此降溫,但事件真正值得追問的,不是這一次有沒有停機,而是它把一個長期被壓在檯面下的結構問題推到聚光燈下:台灣半導體的「矽盾」能不能建立在一套足夠可靠的電力骨幹之上。 半導體製程不是一般工廠,尤其在2026年,台積電2奈米進入關鍵量產期後,風險不只來自停電,還來自「不夠乾淨的電」。電壓瞬間下陷、短暫閃斷、頻率漂移,都可能讓精密設備進入保護模式、讓正在跑的批次報廢,或讓良率在後段才顯現異常。對外界來說,火警是新聞;對晶圓廠而言,任何供電品質的不確定性,都是成本與風險的放大器。就算廠內有UPS、緊急發電與多重備援,仍不代表可以把外部電網當成理所當然的背景條件,因為量產擴張到某個規模後,備援只能降低「停擺」,卻難以完全抵消「品質波動」帶來的隱性損失。 更現實的是,這次火警發生在竹科周邊,凸顯老舊電網承載極限的壓力測試正在加速。竹科與周邊園區在過去十多年持續擴張,負載成長的速度遠高於一般城市。當用電需求以「廠」為單位疊加,變電所、饋線、開關設備、保護系統的邊際餘裕就會被吃掉。只要任何一個環節出現故障,影響往往不是單點,而可能牽動區域調度。台積電能迅速出面安撫,是企業治理能力;但電網能不能長期承受,則是國家治理能力。 這也讓「矽盾」的概念必須升級。過去談矽盾,焦點多放在先進製程的不可替代性,或供應鏈的地緣政治價值;但在能源與戰略風險交疊的年代,矽盾的基礎其實是「能源盾」。如果台灣希望2奈米、先進封裝、AI伺服器供應鏈持續擴張,電力系統就不能只追求「夠用」,而必須追求「可預測、可驗證、可分散」。否則每一次事故都會變成市場對台灣營運風險溢價的重新定價。 這次火警或許只是虛驚,但它提醒台灣:先進製程的競爭,不只在EUV與材料科學,也在電網韌性、供電品質、備援架構與跨區調度效率。若把半導體視為國安資產,就必須用國安等級的標準看待能源基礎建設。否則,矽盾再硬,也可能被電力的脆弱性從內部削弱。 作者:新公民議會編輯小組

戰火升溫黃金卻崩跌?解讀「棄金保現」:美元走強與流動性危機下的資金大撤退

中東戰事升溫,照傳統直覺應該出現「亂世買金」,但近期媒體報導卻出現反常畫面:黃金、白銀一週內大幅下挫,甚至被形容接近兩成跌幅。這種走勢之所以讓市場錯愕,關鍵在於投資人把「避險」重新定義了。2026年的避險不一定是買進貴金屬,而是先確保手上有現金、有結算能力、有周轉彈性。 當市場進入高不確定狀態,資產的排序會改變:先求活,再求穩,最後才談收益。黃金在正常風險事件中常被視為保值工具,但在更像「流動性壓力」的情境裡,黃金反而可能被賣出,因為它是最容易變現、又最不影響核心營運的資產之一。基金、交易商或企業若面臨保證金追繳、匯率波動、能源成本暴增、融資條件收緊,第一件事往往不是加碼避險,而是把資產換回美元現金,降低槓桿、補齊缺口。 美元走強會放大這個循環。美元一旦成為「唯一的安全港」,資金就會從商品、風險資產甚至部分貴金屬撤離,回流美債與現金部位。對持有非美元資產的投資人而言,匯損壓力也會促使他們更快調整部位。於是市場會看到一種矛盾現象:地緣政治更亂,但貴金屬卻跌,因為真正主導價格的不是恐慌情緒,而是「誰在缺錢」。 更值得警惕的是,這類「棄金保現」往往伴隨對未來景氣的集體悲觀。能源價格上升會侵蝕企業利潤,並推升通膨與利率壓力;而利率與融資成本一旦高企,資產估值就更容易被重算。此時黃金的下跌不是否定避險需求,而是顯示避險需求正在改投「流動性」與「信用安全」:現金、短天期美元資產、甚至更嚴格的風險控管。 對投資人而言,重點不在於急著用「戰爭一定利多黃金」的舊公式抄底,而是先判斷市場是否正進入流動性緊縮期。若下跌背後是槓桿去化與資金回補,價格可能比想像更不講道理、更不按直覺走。能在這種時候活下來的策略,通常不是預測方向,而是降低曝險、管理槓桿、保留現金與分批應對,等市場從「求生」回到「定價」再談布局。 作者:新公民議會編輯小組

卡達LNG設施遭襲後,台灣「斷氣焦慮」的真相:6月前無虞只是安撫,能源韌性才是決勝點

卡達天然氣設施遭攻擊的消息一出,台灣社群的第一反應不是「會不會斷氣」,而是「到底還能撐多久」。卡達能源部長證實拉斯拉凡工業城遇襲,導致部分液化天然氣出口能力受損,外界估計修復可能需要3到5年。台灣作為卡達重要買家,恐慌並不意外,因為台灣的電力與工業高度依賴LNG,供應鏈任何一個長期缺口,都會被放大成全民生活的風險感。 政府的第一時間回應,多聚焦在「短期安全」:存量調度、船期調整、替代採購,並宣示六月前供應無虞。這種說法在危機初期必然需要,市場需要穩定,民眾也需要明確訊號;問題在於,短期安撫很容易被解讀成把時間切成一段一段,讓社會只看得到「眼前沒事」,卻看不到「之後怎麼辦」。PTT上那句「六月以後呢」之所以刺耳,是因為它點出能源政策最怕的盲點:把韌性誤當成調度,把運氣誤當成安全。 如果卡達出口能力確實減損、且修復期以年計,全球LNG市場會進入更長的競爭期。供給少一塊、需求不會因此消失,價格就會用更長時間維持高檔,長約談判會更硬,現貨市場會更劇烈。對台灣而言,風險不只在「買不買得到」,更在「買得到但代價更高」。當電價、燃料成本、工業用氣價格被拉升,最終仍會回到通膨、產業競爭力與民生負擔,這是一條從海外戰火直通本地生活的傳導鏈。 真正該檢討的不是單一事件,而是結構:台灣的能源配比把太多關鍵性押在進口LNG與海運航道的穩定上。只要全球最大氣田受創、航道受阻、保險費暴增或護航成本上升,台灣就會反覆進入「短期安撫—社會焦慮—下一波再安撫」的循環。這種循環本質上不是治理能力的展現,而是風險管理的延後。 2026年局勢動盪,能源政策必須把焦點從「六月前無虞」移到「未來三年的可承受」。可承受的意思不是喊口號,而是用更確定的機制降低單點失效:長約來源更分散、接收站與儲槽擴充進度透明化、用電尖峰的需求管理與儲能配套落地,並且回到最難但最核心的問題:基載電力如何多元化,才能讓LNG不再是唯一的命門。當社會面對的是「斷氣焦慮」,政府需要提供的不是更密集的澄清,而是一套能穿越數年風險期的結構答案。 作者:新公民議會編輯小組

荷莫茲海峽近乎封閉,油價上看180美元:美伊戰火如何把全球經濟推向二次通膨

美伊衝突延燒到荷莫茲海峽後,市場恐慌不再只是「戰爭新聞」,而是直接變成油價與通膨的連鎖反應。沙烏地官員警告,若海峽通行在四月上旬前無法恢復,油價可能從110美元區間急衝至180美元。這代表的不是漲多少,而是全球供應鏈的成本結構被強行改寫:航運燃料、航空票價、化工原料、食品運輸、電力發電都會被同步抬升,等於對進口型經濟體加徵一筆無形的「能源稅」。 更危險的是,油價上漲不是線性的。當市場開始預期封鎖「常態化」,保險費、運輸附加費、囤貨行為會一起放大漲幅,企業為了避免斷料會提前下單,金融市場則會用更高的風險溢價定價。表面是每桶油變貴,實際是整個製造業與物流業被推向「利潤被壓縮、需求被抑制」的雙殺局面。對出口導向的亞洲國家而言,這種壓力會同時打到內需與外銷:內需端被物價吞噬,外銷端被成本與運輸拖慢交期。 油價若突破市場常說的警戒帶,衰退機率會快速攀升,因為央行會陷入兩難:降息救景氣會助長通膨,升息壓物價會加深衰退。這也是為何戰爭正在從軍事消耗轉成「經濟耐受力」的對決:誰的能源自給更高、誰的財政緩衝更大、誰能把通膨轉嫁出去,誰就更能撐住。當荷莫茲海峽變成全球經濟的絞索,真正的輸家往往不是戰場上的哪一方,而是被迫承受高油價與高物價的全球民生與產業。 接下來市場最關鍵的不是宣示,而是兩個訊號:海峽通行是否恢復到可預期的節奏,以及主要產油國是否能以增產與替代航線降低恐慌。若沒有明確改善,180美元不只是極端預測,而是被情緒與風險溢價推上去的現實可能。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

竹科變電所火警虛驚,台積電2奈米量產更怕「電壓一抖」:矽盾背後的電力脆弱性警訊

竹科變電所火警虛驚,台積電2奈米量產更怕「電壓一抖」:矽盾背後的電力脆弱性警訊

今日竹科台電變電所傳出火警,火煙竄起的畫面立刻撩動科技圈神經。台積電第一時間對外說明未預期影響生產,市場短線也因此降溫,但事件真正值得追問的,不是這一次有沒有停機,而是它把一個長期被壓在檯面下的結構問題推到聚光燈下:台灣半導體的「矽盾」能不能建立在一套足夠可靠的電力骨幹之上。 [...]

More Info
戰火升溫黃金卻崩跌?解讀「棄金保現」:美元走強與流動性危機下的資金大撤退

戰火升溫黃金卻崩跌?解讀「棄金保現」:美元走強與流動性危機下的資金大撤退

中東戰事升溫,照傳統直覺應該出現「亂世買金」,但近期媒體報導卻出現反常畫面:黃金、白銀一週內大幅下挫,甚至被形容接近兩成跌幅。這種走勢之所以讓市場錯愕,關鍵在於投資人把「避險」重新定義了。2026年的避險不一定是買進貴金屬,而是先確保手上有現金、有結算能力、有周轉彈性。 [...]

More Info
卡達LNG設施遭襲後,台灣「斷氣焦慮」的真相:6月前無虞只是安撫,能源韌性才是決勝點

卡達LNG設施遭襲後,台灣「斷氣焦慮」的真相:6月前無虞只是安撫,能源韌性才是決勝點

卡達天然氣設施遭攻擊的消息一出,台灣社群的第一反應不是「會不會斷氣」,而是「到底還能撐多久」。卡達能源部長證實拉斯拉凡工業城遇襲,導致部分液化天然氣出口能力受損,外界估計修復可能需要3到5年。台灣作為卡達重要買家,恐慌並不意外,因為台灣的電力與工業高度依賴LNG,供應鏈任何一個長期缺口,都會被放大成全民生活的風險感。 [...]

More Info
荷莫茲海峽近乎封閉,油價上看180美元:美伊戰火如何把全球經濟推向二次通膨

荷莫茲海峽近乎封閉,油價上看180美元:美伊戰火如何把全球經濟推向二次通膨

美伊衝突延燒到荷莫茲海峽後,市場恐慌不再只是「戰爭新聞」,而是直接變成油價與通膨的連鎖反應。沙烏地官員警告,若海峽通行在四月上旬前無法恢復,油價可能從110美元區間急衝至180美元。這代表的不是漲多少,而是全球供應鏈的成本結構被強行改寫:航運燃料、航空票價、化工原料、食品運輸、電力發電都會被同步抬升,等於對進口型經濟體加徵一筆無形的「能源稅」。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way