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從「中共代理人」的修法,看捍衛民主與實施民主的選擇

 
2019/7/8     邱吉爾
 

美國早在一九三八年就通過「外國代理人登記法」實施歷史。顯然不只美國並未以此作為打擊媒體的工具。反而是透過立法有效防止外國力量以國營媒體或實質外國政府控制的媒體介入美國本土,試圖影響美國政府的政策,並對言論市場以及民主自由造成損害。

總統蔡英文6日出席公共電視台語台開台典禮。針對媒體詢問,日前傳出立法院下會期會努力完成「中共代理人」的修法,被中國國民黨質疑為明年總統選舉。蔡英文回應強調,這是嚴肅的國家安全議題,很多主要民主國家都有在做這件事情,國民黨每件事情都覺得和選舉有關,想太多了。

民間團體促「外國代理人法案」。 圖片來源:自由時報

民間團體促「外國代理人法案」。 圖片來源:自由時報

不過,相關「中共代理人」修法議題,確實引起社會輿論關注。特別是被列為具有指標意義的「紅色媒體」6日以頭版大幅報導批評政府立法方向。而另一家政黨色彩偏藍的報紙也不約而同跟進討論,雖然報導細節略有不同,但已經不難看出國內有不少反抗聲音。

若對反對論述加以整理,除了部分明顯「唱和」中國「統一」訴求的論點之外。重點不外乎是,如何在「實施民主」與「捍衛民主」間保持平衡。

當國安會副秘書長葉國興提出「當前國內外情勢嚴峻,敵人已在國內!」的警示。若有政治人物與政黨還在呼喊「兩岸交流重要性」、「統戰被污名化」等不著邊際的話語,企圖轉移注意力,延緩建構民主防護牆的時序。對民主台灣而言,不只是要嚴重警惕,更代表周遭已經遍佈不少中共同路人,隨時準備與中國裡應外合,併吞台灣。

對於部分反對派以「新聞自由」作為反對立法的抗辯,比較美國早在一九三八年就通過「外國代理人登記法」實施歷史,在1966至2015年間,美國只有七宗與這部法律有關的案件。顯然不只美國並未以此作為打擊媒體的工具。反而是透過立法有效防止外國力量以國營媒體或實質外國政府控制的媒體介入美國本土,試圖影響美國政府的政策,並對言論市場以及民主自由造成損害。

而有對修法條文有「不明確法律概念」疑慮的部分,以剛修法完的國安五法個案做判斷,定罪個案犯罪過程都非常明確。而現行草案「兩岸人民關係條例」中有關「中共代理人」的新增33條之4條文。經過嚴謹的合議制認定並做出適當比對,不難發現誰是「中共代理人」並且從事危害國家安全的事項。除非有些人本身就刻意忽視來自於中國的統戰意圖與攻勢,那就只能另當別論。否則對於唯一有殲併台灣企圖的外國政權,分辨誰才是「中共代理人」應該不存在困難。

別忘記!關鍵時刻必須做出取捨,要先捍衛民主,才有民主可以剩下來實施。

作者 / 邱吉爾

延伸閱讀:《美國下令中共官媒在美分部註冊為外國代理人》(連結



關鍵字 : 社會, 國安, 中共, 兩岸人民關係條例, 外國代理人,

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