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[轉] 一例一休只需要重點補妝 不用全面換裝

 
2017/11/9     新公民議會
 

蔡英文總統版的一例一休當然不是完美的政策,事實上也很難會有令所有人、不同立場皆能滿意的政策。但是,要讓這個政策更美一點,只要補個妝即可而不是要整個改頭換裝,請慎之。

近期,蔡英文總統拚外交出訪友邦,行政院長賴清德也同時力拚內政改革,準備針對勞方不滿意、資方不願意的一例一休政策,提出行政院長賴清德版的修正草案,這究竟是政策補妝?還是改頭換裝?

賴清德擬針對一例一休修法。 圖片來源:聯合新聞網

賴清德擬針對一例一休修法。 圖片來源:聯合新聞網

總統蔡英文版一例一休的政策設計,主要在於減緩、減輕台灣勞工過度加班的過勞問題,讓週休二日能夠全面落實是最高的政策目標,其達成的重要方法係運用加班費與加班之交易邏輯,藉由提高加班費或是雇主給員工上班的機會成本,讓資方或雇主因為不願意給更高的加班費,進而讓勞工不再過度加班,最後能夠達到促進實質週休二日的政策效果。

行政院長賴清德版的一例一休,雖然針對加班工時有不同方案,也有輪班制的規劃,但會讓部分產業的生產型勞工、作業型勞工誤認為,加班工時天花板的上限設計,係擔憂或考量資方或雇主因為勞工加太多班造成企業運作負擔,藉由對要加班的勞工擬訂加班工時上限,讓勞工不能加更多班,進而讓勞工沒更多的加班費可拿,減少勞工的加班意願,最後可以落實週休二日的政策目標。

比較總統蔡英文與院長賴清德提出一例一休的政策初衷,皆是希望能解決勞工的過勞問題,並達成週休二日目的,讓台灣不再是過勞之島;總統蔡英文版的一例一休政策,就是沒有預料到或是防備到勞團的過度爭取,進而造成勞資爭議或對立的擴大,這是原先一例一休的政策缺漏。

但是,勞團並不能完全代表勞工,也不等於勞工,行政院長賴清德的一例一休再修改版,為了防堵、防禦勞團的再次過度爭取,進而讓勞資權力的天平向資方傾斜,將使資方獲得更多的政策剩餘或政策紅利,但卻讓勞工更加弱勢。

行政院長賴清德對於一例一休的再修法,後續不能排除的勞動情境是,勞工或許會大幅地降低其加班意願,引發勞動供給的減少或減緩,因而創造超額的勞動需求現象,部分產業則或有缺工的問題,此時或採臨時工、計時工、派遣工、外籍勞工……等,以作為因應,進而影響到整個勞動環境及條件。

蔡英文總統版的一例一休當然不是完美的政策,事實上也很難會有令所有人、不同立場皆能滿意的政策。但是,要讓這個政策更美一點,只要補個妝即可而不是要整個改頭換裝,請慎之。

作者 / 孫榮富
(經作者同意授權轉載,原文出處:東森新聞論壇[連結])



關鍵字 : 社會, 勞工, 一例一休,

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