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美國重申台灣關係法及六項保證,代表的意義?

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我們不僅要居安思危,更需擁有預見危機的敏銳度,尤其在中國逐步走向集權擴張道路的此刻,政府不該再對中國抱持任何幻想,應隨時做好準備防範於未然。

美國眾院外委會於4月21日以口頭無異議方式一致通過一項共同決議案,重申台灣關係法和六項保證是美台關係的房角石,美國國會第一次透過這個決議案確認對台六項保證,也要敦促行政部門公開重申對台六項保證的重要性。

美國國會眾議院外委員通過一項決議案,重申美國對於台灣的承諾。 圖片來源:美國之音
美國國會眾議院外委員通過一項決議案,重申美國對於台灣的承諾。 圖片來源:美國之音

根據這項決議案,此六項保證包括︰

1.美國不會設下結束對台軍售的日期
2.不會更動台灣關係法的條款
3.不會在做出對台軍售的決定之前與中國協商
4.不會做台灣與中國的調人
5.不會改變對台灣主權的立場,美國不會壓迫台灣和中國談判
6.美國也不會正式承認中國人對台灣的主權(US would not formally recognize Chinese sovereignty over Taiwan)。

提案的議員表示,台灣是美國真正的盟邦,中國至今有一千六百枚飛彈對著台灣,即使台灣人民享有完全的民主自由和自治,但中國的最終目標仍是不排除以武力統一台灣,六項保證是雷根與中國簽署第三公報時給予台灣的保證,與台灣關係法並列為美台關係的房角石。

自美國總統歐巴馬在2012年提出的「亞太再平衡」戰略後,因應亞太地區出現了新的力量導致失衡,除逐漸將60%的海軍力量投入太平洋,並加強對日本、菲律賓、澳洲等盟國的經貿關係與軍事合作。雖然美國並沒有明指針對哪個國家,但全世界都明白這一戰略主要針對中國在亞太地區實力的迅速增長。

2012年以來,代表著中國共產黨鷹派與基本教義派的政治團體-太子黨(又稱紅二代),全面掌握中國的國家機器與政治力量;外交上在近年來與包括東協在內的周邊國家,已經形成巨大且密切的經濟關係;另外,中國在南海動作頻頻,這些都讓美國深感挑釁加以警惕。

而身為傳統盟友的台灣,理應在當時就加入戰略的一環,無奈執政的國民黨與馬英九一意孤行的執行其「九二共識」策略,在外交上抱持一個中國、外交休兵等,不僅在外交戰略上毫無作為,意圖將台灣帶入一中框架的枷鎖,甚至欲急著簽訂服貿、貨貿與兩岸和平協議等,差點使台灣陷入萬劫不復深淵。

所幸,在太陽花學運、2014九合一選舉、2016總統與立委大選,台灣的民意都大力的表達出對馬政府的不滿,以及對中國大聲說NO的勇氣!

或許正是主流民意表達出台灣人的心聲,美國也重現守護與協助台灣的意識,近來官方網站與影片中頻頻出現中華民國的圖樣,也積極邀請台灣加入國際相關組織。未來待民進黨上台後,可以樂見台美雙方的互動會更加熱絡,加深彼此的信任。

我們不僅要居安思危,更需擁有預見危機的敏銳度,尤其在中國逐步走向集權擴張道路的此刻,政府不該再對中國抱持任何幻想,應隨時做好準備防範於未然。

作者 / 高志鵬 (現任立法委員)

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2016-04-25 高志鵬

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