美國總統川普在回任之後,時常表露將格陵蘭納入美國領土的執念,在近日傳出美國可能在不顧丹麥(格陵蘭宗主國)及歐盟同意之下,強制推進將格陵蘭納入美國領土的構想,引發丹麥、英國、法國、德國等八個歐洲國家共同組成小規模聯合部隊進駐格陵蘭;川普隨即宣布從2月1日起,對參與聯合部隊的丹麥、英國、法國、瑞典、德國、荷蘭、芬蘭和挪威加收10%關稅,如果6月1日前仍然未達成格陵蘭協議就加到25%,而歐盟則考慮採取同樣的報復性關稅回敬,歐洲國家將川普政府的作為視為試圖以脅迫方式併吞丹麥領土,目前這場僵局仍然在持續當中。
不少國際觀察人士認為,美國若強行接管格陵蘭,將意味著北約終結。一名歐洲國家高層官員跟媒體坦言:「這是自伊拉克戰爭以來,我們所見過最嚴重的美歐跨大西洋裂痕,而這一切竟然是因為一座大多數歐洲人原本以為永遠不可能被觸碰的島嶼(指格陵蘭)」。
美國總統川普之所以著眼在格陵蘭,並不是所謂增加領土那麼簡單,而是考量到在未來北冰洋航運線成為世界貿易新動脈時,格陵蘭的戰略位置有助於美國在應對中國、俄國的地緣競爭,再者,格陵蘭潛藏的豐富資源如石油、天然氣和稀土都有著巨大的商業價值。
然而,川普在爭取格陵蘭的動作過於急躁、粗糙,激起丹麥以及多數歐洲國家的反彈,即使是想要脫離丹麥獨立的格陵蘭當地民意也對加入美國多抱持疑慮,更重要的是美國主流民意絕大多數都不支持川普爭取將格陵蘭納入美國領土的主張,最新民調顯示,只有17%的美國民眾贊成收購格陵蘭,絕大多數民主黨和共和黨支持者都反對動用軍事力量將格陵蘭納入美國領土。
再者,美國跟歐盟因為格陵蘭爭議的對立,可能會影響往後的合作關係,不只是動搖北約,更會給中國、俄國等敵對勢力見縫插針分化的隱憂。往後美國在因應俄國、伊朗、中國等地緣政治威脅時,就無法爭取過往的歐洲傳統盟友給予支持,對於美國長遠的戰略來說是不利的。
美歐在格陵蘭的對峙倘若深陷長期化、白熱化,對於西方乃至於自由世界是非常值得擔憂的內耗,台灣應該密切關注這個地緣政治事件的發展,並思考如何作好未雨綢繆的準備。
作者:洄瀾客