社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

淺評韓國「12.03」戒嚴事件—兼論對相關各方未來可能的影響

  • 2024
  • 國際
  • 時事

台北時間12月3日晚間約10點(韓國時間同日晚間11點,下同),韓國大統領(總統)尹錫悅突然舉行記者會,以「清除反北朝鮮勢力,拯救韓國民主憲政體制」為由,宣佈該國即刻進入緊急戒嚴狀態,開設戒嚴司令部、由該國陸軍參謀總長朴安洙陸軍大將出任戒嚴司令官,頒布戒嚴司令部第1號令,禁止國會以下各級立法機關集會,政黨運作即刻凍結、政治示威及罷工也遭到禁止,並出動軍警部隊前往首爾汝矣島國會大樓、封鎖該處建物本體及週邊出入口,以期阻止國會召集緊急會議、依韓國憲法第77條第5項規定解除戒嚴令。

但,戒嚴令頒布後,不僅軍警消極應對,占韓國國會(一院制,定員300席)多數的左派反對黨「共同民主黨」與左翼新興政黨「祖國革新黨」,加上執政黨「國民力量黨」黨代表(黨主席,下同)韓東勳為首的反戒嚴派系,共有190名議員突破鬆散的軍警封鎖,與國會大樓內抗拒戒嚴部隊清場的議員助理及事務人員裡應外合,在稍後的台北時間次日凌晨0點舉行緊急會議,旋即通過決議、要求大統領即刻解除戒嚴,隨後共同民主黨黨代表李在明等人,更儼然以護憲英雄之姿,在國會大樓1樓正門入口發表演說,再度要求尹錫悅即刻解除戒嚴;尹錫悅在經過3個小時的靜默,確認沒有更多軍警單位願意執行戒嚴令,美國拜登政府的國務院及駐韓美軍,也不願為這次戒嚴令背書、而是保持觀望後,在台北時間3點半時,宣佈解除戒嚴令,隨後韓國政府也緊急召集國務會議、追認解除戒嚴案,為時6個多小時的戒嚴狀態遂告結束。

而在4日白天起,尹錫悅的遭遇更充分體現「眾叛親離」的真意,不僅反對他、要求他下台的民眾示威及罷工四起,大統領辦公室秘書官等高級幕僚更全部遞出辭呈,國防部長金龍顯也在國會表明將彈劾他後,旋即宣佈將辭去國防部長一職、並稱承擔政變一切責任;而國會的在野各黨也宣佈將加速進行尹錫悅大統領的彈劾程序,預期最快可望在6~7日通過、交由憲法法院就大統領彈劾案作出終局裁判,以決定尹錫悅的政治命運。

尹錫悅在2022年3月的大統領選舉時,本來就是在韓國社會左右兩側近乎50-50的高度分歧下,以不到1%的差距,擊敗共同民主黨的李在明而當選的,上任後由於未能妥結前任文在寅所留下的「對外經濟對中國仍有一定依賴」、「由於武漢肺炎疫情,導致內需疲軟、物價高漲,民生深受其害」等問題,外交上又亟欲扭轉文在寅時代的「疏遠美日,親中和北(北朝鮮)」路線,加上其夫人金建希收受贈禮等不正事案節外生枝,就職後支持度長期維持在2~3成、或甚至更低一些的低檔,以致於佔韓國國會多數的左派各黨,近期不但持續追擊金建希的相關醜聞、杯葛或反制尹錫悅政權的多項人事,更準備對尹錫悅發動彈劾,尹錫悅在政治生命受迫的情況下,於是才有孤注一擲的動機。

但,尹錫悅以戒嚴令作最後一搏,卻至少犯下2個重大的錯誤:

—其一,大義名分明顯不夠。

雖然李在明從擔任京畿道城南市長起、乃至於京畿道知事任內,並不是完全乾淨清廉,存在夫人側近,使用道知事公務信用卡於個人消費之用,以及城南市土地開發等事案的貪污收賄等事案,司法案件纏身,而且李在明確實有明顯的親中及親北朝鮮傾向,親中的部份更因其相關發言,在今年國會大選助選時引發爭議;但尹錫悅在宣佈緊急戒嚴的記者會中,只是指控在野黨存在親北朝鮮、反民主的勢力,卻沒有拿出足以讓人相信「李在明等反動黨領袖確實通敵叛國」的證據,以致於尹錫悅的指控,在多數韓國人的眼中,與其說真的有什麼正當性,反而更像是國會內外政黨鬥爭的延長、延長自身政治生命,並迴護夫人相關案件不受司法與國會追擊的舉動。

—其二,規劃與執行多所不備。

這次的戒嚴令,可以說是作為尹錫悅高中同校學長的國防部長金龍顯,夥同首都防衛司令官李振宇及陸軍特戰司令官郭重根等極少數人,經規劃後向尹錫悅提出的方案,但,這份方案無論是在韓國內閣國務會議、抑或是在韓國國軍內部,都沒有得到多數實權者的贊同,連合同參謀本部合參議長(全軍參謀總長)金明秀海軍大將,也與這次的戒嚴行動保持距離,所以才讓陸參總長朴安洙出任戒嚴司令官。

而在執行方面,這次的戒嚴更是錯漏百出,與1961年「5.16」、1972年「10月維新」或1979年「雙十二」等成功既遂的軍事或內部自我政變相比,根本像是少數人自娛自樂的家家酒式鬧劇,不僅少數獲命執行的軍警單位並未積極執行命令、反而消極應對,就連具有國營放送色彩的韓國放送公社KBS等主要媒體,也都沒有按照戒嚴令的規定進行報導管制,而是可以進行即時的現場轉播,甚至KBS連韓國國會緊急會議通過要求立刻解嚴的決議案後,李在明等人在國會大樓1樓正門前,儼然護憲之神或民主英雄般的記者會,也都是毫無剪接的即時與多次重複公開播放,使戒嚴令形同具文,再怎麼遲鈍的人,看到反戒嚴政治人物的行動,可以不受管制的報導,示威群眾可以無視理論上的宵禁規定、繼續在汝矣島一帶集結以後,也很難不得出「尹錫悅為首的戒嚴方大勢已去,失敗只是早晚的事情」的結論。

經過這次如兒戲或鬧劇般的流產戒嚴以後,最直接的影響,首當其衝的當屬尹錫悅大統領、以及規劃這次戒嚴令的金龍顯等人的政治生命,雖然金龍顯有意承擔這次戒嚴的一切責任,但左派各黨與執政黨內的非尹派系,絕對會繼續對尹錫悅究責,甚至要說尹錫悅的政治生命,已經進入最多可能只剩半年(韓國憲法法院接獲國會通過的大統領彈劾案後,必須在半年內作出終局判決)的倒數計時狀態,也不算過份的評價;而尹錫悅所屬的保守政黨「國民力量黨」,在政治上受到牽連、導致黨勢不振的情況,恐怕也將會持續一段時期。

合理預期,今後幾年內,韓國政治的鐘擺與天平,將會更加傾向於共同民主黨為首的左派、以及作為左派最有可能當選大統領的政治人物的李在明身上,除非韓國司法體系願意無視於來自左派的政治壓力、繼續追擊李在明的司法案件,導致李在明失去角逐大統領的資格,使同黨的現任京畿道知事金東兗、或者前總理李洛淵等人,有代表該黨出馬的機會,否則幾乎可以確定,李在明是當前最有可能在下次大統領選舉中獲勝的政治人物。

但,韓國政治進入新的左派再起、甚至橫掃行政與立法的完全執政時代後,如果是李在明這樣的親中從北政治人物當選大統領,預期將會在駐韓美軍費用分攤等國防安保的具體問題上,與美國川普總統的第二任政府,產生相當程度的摩擦;而韓國左派整體長期「親中、親北朝鮮,疏遠美日」的情況,更是他們的普遍問題,若李在明當選就職,這樣的傾向將會得到更大程度的展現,從而與美國川普政府集中心力對付中國的基調產生矛盾,使美韓、甚至日韓的關係,出現更多不可測的風險,進而使韓國的經濟、外交及國防安保等各方面局勢更加動盪,而台灣若能在這幾年間,徹底解決藍白等親中在野政黨的問題,堅定跟隨美國川普政府與更之後的抗中路線、成為堅實的前線堡壘,將有可能因此間接受益,但台灣能不能盡速整備自身、抓住如此的時代機遇,仍然有許多關卡必須克服。

作者:吳哲文

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2024-12-06 吳哲文

Post navigation

川普對「金磚五國」的警告 → ← 球版爭議:藍白兩黨的道德迷失

Related Posts

當藍白想把總統「報告」變成「質詢」:國情報告憲法底線與國會角力的荒謬劇

          在預算卡關、政治氛圍緊繃的此刻,總統府罕見宣布,願意在立法院院長的正式邀請下,親赴國會提出國情報告。這在台灣憲政史上不僅罕見,更象徵行政與立法在僵局中尋求新的對話模,一旦該事件就此順利,理當成為台灣民主的佳話。       但藍白兩黨旋即提出一項充滿政治算計,甚至帶有憲法爭議的要求,既然總統要來,那就「一問一答」,而非依照慣例提交書面或口頭報告、再行詢答。這一要求不只讓人驚呼:「藍白到底是想監督總統,還是想審問總統?」更凸顯他們刻意混淆總統憲法地位,試圖以立法院多數優勢形塑新的政治舞台。       依中華民國憲法設計,總統不是內閣制中的政府首長,不須對立法院負政治責任。因此,總統赴國會報告,本質上屬「國家元首與議會的憲政交流」,而非英國首相的「Question Time」。憲法增修條文第四條明確規範:「總統向立法院提出國情報告『得』備質詢」;此處的「質詢」並非行政院那種一問一答,而是詢答、針對政策方向表達立場,不是立法權審問行政權。     更重要的是,立法院對行政院負責,但對總統不負責任,總統也不需接受議場中黨團式的即時交叉質詢。藍白要求「一問一答」,等於扭曲總統憲法角色,甚至暗示要改變我國半總統制的本質。藍白真正想要的不是憲政,而是鏡頭從政治現實出發,藍白的要求並非出於程序正義,而是純粹政治算計。       首先,藍白想把總統拖入國會鬥爭舞台。藍白深知,國會是他們唯一占多數的場域,而總統赴國會本是一種象徵性的制度交流,但若能變成「質詢秀」,立法院議員便能藉機提升曝光度、展現對執政黨的壓力。       其次,是複製「行政院長質詢模式」。眾所皆知,國會質詢始終是一種台灣憲政喜劇秀,許多政治迷因、光怪陸離皆發生於此,藉機增加曝光度再用「車輪戰」模式輪流攻訐、羞辱總統,無疑元首矮化成首長,增加單一立委或政黨政治資本,創造事實上的內閣制,最大贏家仍是藍白,殊難想像國昌老師咆哮聲嚇得口水將往總統臉上大洗淋漓。     最後,其想在預算談判中提高籌碼。目前國防預算、民生預算、科技與社福預算遭藍白拖延,「卡預算」不只是政治姿態,更是一種施壓手段。藍白要求總統「一問一答」,本質上是在預算僵局裡加入新的交換籌碼即「你要預算,我要舞台。」這種政治操作在民主政治並不罕見,但其荒謬之處在於藍白以憲政名義行政治表演,卻偽裝自己是守護國會權力的民主鬥士。         總統府願意赴國會,是展現民主成熟的善意,要求主動跨界、願意溝通,也希望打破藍白以拖延預算作為政治策略的局面。然而總統府拒絕一問一答,也是一條不能退讓的憲政底線。如果今天總統接受一問一答,明天立法院便能要求總統到國會報告防務、外交乃至司法、財政;最終,國會將成為有權無責,甚至成為台面下那些不堪聞問利益交易的「大平台」,此必破壞我國半總統制,總統職權遭侵蝕,形成事實上的「立法院主導制」,顛覆三權分立,為世界憲政一大奇聞。       總之,對一般民眾而言,國會預算久拖未決,已經造成廣泛不滿。藍白拼命要求總統「來立法院接受考試」,非但不能掩蓋他們卡預算的事實,反而凸顯其把國會變成舞台的政治本質。理性民意並不在乎誰在台上講話更痛快、更尖酸     […]

藍白法案不副署,才是行政院負責且遵從憲法的做法!

近一年來,藍白委員們,通過了許多令人髮指的法案。這些法案,明顯就是圖謀搞毀台灣、掏空台灣,並且讓台灣人的身價財產與國家未來,造成莫大的危害跟損失。 這樣的法案,不應當接受與通過。相反地,要說明理由,清楚讓人民知道,並且拒絕副署。如此,才是行政院負責任的做法。 假如,害怕火車對撞,卻不敢正視國家正在進入險境的事實。那麼,不用等到中國打台灣,台灣自己就被藍白從內部攻破了!這樣真是孫子兵法的最糟糕結局。 因此,如果說副署是不得不用的方法,一點道理都沒有。因為,不副署也是憲法賦予行政院的權利。一旦行政院不副署,藍白就得自己去搬開被自己廢掉的憲法法庭。或是,提起倒閣。 可悲的是,憲法法庭在藍白惡意阻擋下,已經被閹割了!倒閣則是藍白委員人數不足。這樣不只保護了台灣,也不會任其予取予求。 最害怕的是,因為怕被說空轉,因此執意副署,再來不執行。這樣只是讓自己脫褲子放屁,徒增罵名而已。畢竟,不副署之後,是有救濟方法的。藍白是否要使用,是他們自己的事情。可行政院有作為,卻是實實在在地保衛了台灣! 事實上,從賴清德總統說出中共圖謀2027攻打台灣之時。兩岸已經進入準戰爭狀態。台灣可以做出多少備戰減少多少傷害,都是儲備多少厚實的國力資本。就好比國防預算被刪除,那麼就應當想好跟企業秘密研究的相關備案。讓台灣可以具備戰時的防衛能力。 有趣的是,回到不副署這件事情上,本身就具備了不為這個不負責任的法案買單的宣示。縱使,有人害怕說,這會將台灣陷入憲政空轉的窘境中。可是,假若當前的政府,不能大方地公布藍白亂台的真相,怎能期待全民一心,共同防禦中共的侵略呢? 換句話說,對內的藍白政客,都沒有方法處置了。要怎麼說服大眾,針對共產黨,可以好好對付呢?只有把藍白的惡行惡狀,透過一場場直播與記者會,大大掀開來,並且把不副署理由講出來,才是真正負責任的做法! 大罷免之後,惡果一一浮現,行政院大可不必繼續溫良恭儉讓了!就跟花蓮風災一樣,把時間表跟程序一一公布,讓民眾知曉,也讓不副署理由充份,這時候,全民一定力挺!請行政院加油吧! 藍白法案不副署,才是行政院負責且遵從憲法的做法,因此,藍白之所以不害怕,而軟土深掘是因為他們知道每次都能達到目的。這時候,只有嗆聲,真的不能有任何嚇阻作用!唯有訴諸民意,用更多的說明與公開,才能讓政府有更高的立足點。就像小紅書的禁絕,也是跟打詐有很好的連結,那麼效果就很好,也沒有太多的背離民主程序。民主,依舊要在為民、利民之上,才有力量呀! 作者:黃宗玄

紅塵滾滾的國民黨

原來鄭習會的秘密要件不只是通關祕語的「九二共識」,外加「三張門票」。九二共識不管是「一中各表」或是「各表一中」都是國民黨話術,台灣公民一定非常厭煩。台灣許多選民一定會問國民黨:是不是共產黨已經放棄「中國只有一個,中華人民共和國是中國唯一代表,台灣是中國不可分割的一部分」的「神聖」原則? 「三張門票」雖然是對方新的要求,惟恐台灣選民記憶短促,過目即忘,不得不稍加復習、強調。台北的政治達人深信:國民黨和共產黨正在合謀,居心叵測,要台灣走頭無路,到處碰壁,除了赤手空拳,喊爹叫娘外,在「和平」口號下,任人處置 ! 所以,「三張門票」值得再三提醒台灣選民,多加認識。世變日急,除了七級地震外,還有隨伴而來的凶湧海嘯 ! 「三張門票」第一張 :堅決反對民進黨政府「以武謀獨」「倚美謀獨」,國民黨要立即阻擋 1.25 兆「國防特別預算」的通過。 「三張門票」第二張:國民黨要立即阻止妨礙中國人民來台投資、旅遊、陸配入籍的高年限,以及紅色同路人藉著言論,以假新聞興風作浪的自由,所以要阻止「國安法制」的通過。 「三張門票」第三張:國民黨要堅決追尋「統一」的路線。提出體制改革、走向統一的具體行動。 鄭記國民黨若接受此等條件,這不等於「無條件投降」,又是甚麼 ?光榮的投降?「中國人不打中國人」的投降。除了二位副主席接連訪問國台辦,媒體更盛傳,國民黨計劃把黨章中,「反對共產主義」的章句剔除。 從此國民黨不再「反共」,是不是也要跟著改寫國民黨的歷史:清黨、剿匪是錯誤的,蔣家父子的「反共」是「反革命」:附匪的國民黨「革命委員會」才是正確執行中山先生遺命的國民黨。漢賊易位,共產黨現在可是「漢」,跟隨兩蔣父子「反共」的你我是「賊」:漢賊不兩立,走頭無路的「賊」只好投降,鄭主席這不正是你的「史觀」和選擇嗎 ? 這是紅塵滾滾國民黨的未來?鄭麗文主席的膽子是夠大的,大刀一切,從此中國現代史蓋棺論定:中國共產主義是中國歷史的結論,中國歷史的終結:帶領達成此民族復興的偉大目標,中國人民當然有服從中國共產黨領導的權利和義務。鄭主席你不必再遮遮掩掩,顧左右而言它,說這都是「民進黨」害的,—— 民進黨會有那麼大力量,連中國共產黨都不相信 ! 除了中國不相信外,世界上其它大國會相信鄭主席之言嗎 ?這才是真正問題的開始:中國歷史的終結,不是世界歷史的結束。西方世界往「保守主義」大方向轉,多少和「防共」需要自衞的覺悟有關:這才是人家心中大事,台灣相對是小事。台灣若是大事,是因為它會影響世界強權的平衡。鄭麗文主席只是一只小布偶,影響不了大局 !此間的大小、輕重,中南海一定了解。 鄭麗文主席不知道自己到底有多少斤兩?用共產黨術語只是「左傾盲動主義」。紅塵滾滾的國民黨可不要自 high ,問道於盲,見了習主席又怎麼了 ?習主席眼觀四方,看的是和他一樣高大、遠方的「另有其人」。國民黨可不要讓塵埃迷茫了你的眼睛 ,看不情楚方向 ,不知道自己的大小 ! 作者: 顧憲同

府院黨的道德紅線

行政院在《財劃法》修法吃癟,傳出可能的反制方式是「總統公告法律,但不執行並申請釋憲」,導致正反聲浪兩極,律師黃帝穎指出,不執行有效法律將讓公務員面臨依法行政壓力。但我認為,府院黨選擇不副署的關鍵原因是,他們不願跨出中華民國體制的道德紅線。 作為台灣元首,總統賴清德有多重身分,一方面他是民進黨主席,面對藍白在立法院的無理進逼,賴清德肩負領導府院黨捍衛行政權與政策立場的責任。另一方面,賴清德是中華民國總統,他也身負維護國家體制的重責大任。 若談到台灣的政治情勢,必須提及選票現實,賴清德在2024年以約40%得票率擊敗侯友宜與柯文哲,而在即將到來的連任選舉中,賴清德大概率面對藍白兩黨支持的同一候選人,若賴想於總統大選順利連任,必須拿到過半數以上的票更為保險,因此賴清德除了穩固綠營的岩盤支持者外,也要多拓展中間選民才能走穩。 至於兩岸兵兇戰危、隨時有可能擦槍走火,因此對於執政的民進黨而言,中華民國體制會是保衛台灣的護身符,體制內的台灣軍人將是抵抗中共軍隊侵略的底氣。因此雖然中華民國是國民黨創建的政權,民進黨作為本土政權的代表完全格格不入,相較於完全推翻體制,民進黨更傾向讓更多本土派人士進來改造政府。 綜觀政治與兩岸情勢,總統賴清德近日強調「不必更改中華民國國號、也無需宣布獨立」,希望與聯電前董事長曹興誠、將軍季連成、媒體人黃暐瀚、劉寶傑等認同中華民國、國防外交親近美國政治、政治立場偏中間或藍色等人士組成聯合戰線,組成廣義的「護台聯盟」。 希望促進盡凝聚台灣所有人士的團結立場,這不僅有助國防備戰、也能拓展更多支持者,達成連任選舉拿到過半票數的目標。 所以面對藍白主政的國會惡法頻出,賴清德領導的府院黨的反制選項有「行政院長不副署」、「總統公告法律,但行政院不執行並申請釋憲」,雖然這兩個選項導向的最終結果都是不執行國會通過的法律。但是對當局者而言,前者是「體制下的救濟行動」,後者是「公然向體制翻桌」,觸犯了中華民國體制的道德紅線,牴觸爭取中間選民的政治路線,唯有遇見全民共憤的法律,才會動用「不副署」這張牌。 但是這些盤面下的考量不見得為綠營的岩盤支持者洞悉、理解,尤其賴政府的施政方針與前任蔡政府有所不同,容易引起部分支持者不安,建議府院黨執行重大政治決定前,應事前加強與民進黨核心幹部溝通,建立一致的方向,才不會出現「台派支持者要求不副署,似乎高層聽不見」的負面形象。 作者 / Oscar

Recent Posts

當藍白想把總統「報告」變成「質詢」:國情報告憲法底線與國會角力的荒謬劇

當藍白想把總統「報告」變成「質詢」:國情報告憲法底線與國會角力的荒謬劇

          在預算卡關、政治氛圍緊繃的此刻,總統府罕見宣布,願意在立法院院長的正式邀請下,親赴國會提出國情報告。這在台灣憲政史上不僅罕見,更象徵行政與立法在僵局中尋求新的對話模,一旦該事件就此順利,理當成為台灣民主的佳話。     [...]

More Info
藍白法案不副署,才是行政院負責且遵從憲法的做法!

藍白法案不副署,才是行政院負責且遵從憲法的做法!

近一年來,藍白委員們,通過了許多令人髮指的法案。這些法案,明顯就是圖謀搞毀台灣、掏空台灣,並且讓台灣人的身價財產與國家未來,造成莫大的危害跟損失。 這樣的法案,不應當接受與通過。相反地,要說明理由,清楚讓人民知道,並且拒絕副署。如此,才是行政院負責任的做法。 [...]

More Info
紅塵滾滾的國民黨

紅塵滾滾的國民黨

原來鄭習會的秘密要件不只是通關祕語的「九二共識」,外加「三張門票」。九二共識不管是「一中各表」或是「各表一中」都是國民黨話術,台灣公民一定非常厭煩。台灣許多選民一定會問國民黨:是不是共產黨已經放棄「中國只有一個,中華人民共和國是中國唯一代表,台灣是中國不可分割的一部分」的「神聖」原則? [...]

More Info
府院黨的道德紅線

府院黨的道德紅線

行政院在《財劃法》修法吃癟,傳出可能的反制方式是「總統公告法律,但不執行並申請釋憲」,導致正反聲浪兩極,律師黃帝穎指出,不執行有效法律將讓公務員面臨依法行政壓力。但我認為,府院黨選擇不副署的關鍵原因是,他們不願跨出中華民國體制的道德紅線。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way