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北市弊案直上市長 林炤宏不尷尬?

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民進黨台北市議員簡舒培日前表示,柯文哲任台北市長任內共有5357件政風檢舉案,僅有431案約8%案件移送廉政署,卻無一件與京華城有關,她質疑是無人檢舉,還是不敢檢舉?有趣的是,431案中與貪瀆案件僅有147件,平均一年約16件。柯文哲弊案高峰的2022年,更僅有6件貪瀆案移送,當年移送數字漂亮,讓外界誤以為北市府清廉公正,如今回頭看恐怕只剩下尷尬。

俗話說「自己不尷尬,尷尬的就是別人」。北市政風處面對市府內破天荒的貪瀆案,市長、前副市長彭振聲被羈押,都發局、工務局、產發局輪番被檢廉約談,處長林炤宏至今未自請處分、職務也未異動,若他與廉政署都不覺得尷尬,尷尬的只能是台北市民。

柯文哲膽大在市長室收賄,同年幾大弊案如火如荼進行。政風處移送紀錄僅有六件。而政風處標準託辭,不外是辦案有進度,移送數量、起訴、判決數量可能為前一年甚至更早前所送,不一定反應當年數量。套用政風處邏輯,2015年前案件也能往後反應。反正政風處調查多久,才會報請廉政署參辦,外人不得而知。

除了貪瀆案與標案相關的違反採購法案件,北市府移送件數更低,2015-2023年僅89件,平均一年11件。其中「懂得都懂」,政府多如牛毛的採購案,除非有人舉發啟動行政調查,否則不論金額大小,縱然有圍標,單靠市府抽驗稽查,中獎被稽查機率堪比樂透。遑論政風能從標案中發現蛛絲馬跡,進而移送偵辦。

某種程度,鉅額以上標案廠商,多犯罪經驗豐富,也有市府高人可諮詢,甚至配合。要從書面資料抓出瑕疵難如登天,就算協辦政風認為有疑義提供不同意見。從柯文哲案中也發現,正直的科長被調離北市,剩下的人多會揣摩上意,即便認為有爭議,也不敢上報。畢竟主官沒肩膀,被貪污受賄的柯文哲也辱罵一聲不吭。

但市府政風處也並非完全無能為力,各機關皆有政風,不只市府舉發情資會經過濾陳報,還有廉政署、調查局等其他檢調來函調卷,要說對市府內疑似弊案不知情,是騙外行人。坦白說,北市政風處與市府內其他單位一樣「僚氣」沖天,多數人只想自保平安下莊,看到也不敢檢舉,畢竟知情不報,難以證明,所謂報告義務也只是倫理規範,何必拼命。

作者:陳建志

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