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日本石破茂新首相上任:台日關係可能走向與變遷分析

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自民黨前幹事長石破茂當選自民黨新任總裁,並預計將接任日本首相,終結他五度參選夢碎的紀錄。由於根據過去資料顯示,外界多認為堅持必續和中國維持接觸與防禦戰略並進,有些類似政治學所謂的避險(Hedging)的概念,是屬於親中派的行徑。然而,這些年國際情勢轉變,以及他和高市早苗票數如此接近的情況下,石破首相必然要加深台日關係,親中不可能為選項。

就在今年八月,石破茂才率領一群「思考日本安全保障議員之會」訪問團來台,並見了賴清德總統、蕭美琴副總統,尤其是賴總統的會面還嚴重超時,象徵台日關係的緊密。更有趣的是,石破首度正式表態有意參選自民黨總裁,也是在台灣訪問期間被問起,他也毫不遲疑的表達有意願。這或許也是精心設計好的政治橋段,目的也是要彰顯他力挺台灣的決心,更難得成為極為罕見,才剛訪台竟就接任日本首相。由於日本首相訪台機率極低,我相信這次訪台之旅,已經和台灣政府各界的會面,當然可以算是台日關係親密的象徵,也表達出日本政府更不隱諱的立場,相信自然是對台日雙方都有利。

針對台灣最在意的國防立場上,雖然石破茂並非安倍路線繼承者,但這幾年他在表態上早已有不同。例如他認為安倍提出的「台灣有事就是日本有事」不可流於情緒或情感而已,應建立制度化途徑,這點我們也贊同。台灣缺乏台灣關係法這樣的法律保障,在日本多年來也無能為力,但這當然並非只能由日方制定日本版的台灣關係法,而是要制度化、常態化讓台日的安全官員交流,並定期派任前日本前自衛官來台,與美方攜手合作共同協助台灣。

至於在經濟面上,台積電自從2021年初赴美設廠,後來又赴日設廠後,且日本目前已經開始投產,速度是海外先進製程的標竿。這三年來,岸田首相對於爭取台積電來日本,成功帶動日本各大學強化科技研究以及半導體發展。換言之,台日關係已經從過去單邊的日本提供台灣安全與經濟上的協助,進化成日本反過來對台灣也有需求,變成一個更加良性合作關係。因此,我們也相信未來石破茂首相上台後,必然要遵循岸田首相路線,繼續強化台日的經貿合作。

總體來說,台日未來關係將是審慎樂觀,最大變數還是在於自民黨受到醜聞攻擊之下,是否有可能出現政黨輪替,若還是自民黨延續執政,對台日關係相信都還是有所助益。尤其石破茂首相主張應該建立亞洲版的北約,這對中國的圍堵將相當嚴峻,也是中國最害怕的集結,但反而能帶來台海和平更有制度的保障。不過,從台灣的角度來說,我們最關切與急迫的還是加入CPTPP,希望岸田首相未能完成,石破首相能扛起重擔,不畏中國壓力,將亞洲最重要的一塊拼圖放入CPTPP當中,也讓台日關係能更上層樓!

作者:慎之

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