社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

從所謂「國會改革法案」憲法裁判準備庭說起

  • 2024
  • 世代
  • 時事
  • 民意
  • 生活

在藍白2黨假藉所謂國會改革之名,試圖大肆攫取權力、凌駕於中華民國五權憲法體制下的另外4院—特別是行政院及監察院,甚至已經展現出當代版「一切權力歸屬蘇維埃」的架勢的「立法政變」,由於總統府、行政院、民進黨立院黨團及監察院,相繼就這次的系涉法案的合憲性,提出憲法裁判的聲請,戰事因此進入第二階段、戰火開始延燒到司法權的憲法裁判戰場以後,7月10日的該案準備庭也成為全台矚目的焦點。

這裡請容許筆者略過細節的部份,相較於4個聲請機關或聲請人,從選派各自的機關代表及訴訟代理人開始,展現慎重其事的態度;以及憲法法庭的大法官們,準備程度充分到「連對任一造所提出的答辯書狀,也都已經瞭若指,甚至比書狀的原製作者,都還清楚書狀的內容及爭點所在」的程度,很明顯已經對本次憲法訴訟,有相當程度的掌握的情況,立法院藍白2黨多數對應本案的情況,卻與大法官與聲請方判若雲泥。

雖然,從人數來看,立院和4個與其立場相對立的聲請機關(或聲請人)一樣,各自都派出各3名的機關代表及訴訟代理人,每造理論上也都有相等的發言與答詢時間,但,細觀立院3名機關代表的表現,卻一點都不像是擁有相當學術經驗(1名清大副教授,另1名是中研院法律學研究所副研究員、並有多間學校法律系所兼任副教授的經歷)或實務經驗(檢察官出身),與另1位本次國會擴權主謀—中國國民黨立院黨團的傅大總召,親身參與法案研議及起草作業,對本次法案的內容架構及概念,都有完整且細緻的理解與立論,也不像是有經過充分準備的樣子。

這3名機關代表,不是乾脆自我噤聲不多作著墨、將答辯的責任交給另外2人,就是心虛後前言不對後語、只會用「2天只睡3個小時」之類的遁詞來自我辯護,或者乾脆在細節問題打轉,但無法對大法官提出的詢問,進行清晰的、符合法律應有明確性的答詢,大法官所提出的「總統國情報告」、「國會優位原則」、「國會調查權是否有意挑戰大法官釋字585號解釋文」,以及「如何在法律上定義反質詢」等幾大問題,都沒有獲得這3人之中任1位正真正銘的答覆,以致於大法官還要要求其中1名代表「請在3天內用書狀補充特定系爭點」,表現可以說相當不堪,但被大法官形同要求交作業的該名機關代表,卻反而跟大學課堂上打混的學生一樣,竟然在答辯進行中,還使用手中的平板,到YouTube的特定媒體頻道,看有多少「小草」或蔥粉留言為他加油打氣,很明顯心就不在這次的憲法裁判準備程序上。

然而,更嚴重的問題,不只在於藍白2黨出席這次準備程序的3名機關代表,所展現的架勢與準備程度,從藍白2黨在準備程序結束後,這幾天的表現與動態來看,除了他們的親中同溫層以外,他們不僅沒有把台灣社會民意當一回事的意思,更想要繼續加大力度,一方面頑固地保住自身名位、使其不受罷免制度的干預,另一方面也在破壞現行「中華民國在台灣」的憲政與法治體制,似乎有為未來更進一步的亂局,預先留下伏筆的意味。

所以,稍有觀察力的人,應該不難發現,他們有好幾條線在同時推進些什麼;

.對憲法法庭的大法官,中國國民黨的立院黨團,不僅要在準備程序次日—11日的早上,召開記者會,將大法官貼上綠色標籤,為將來不服釋憲結果預先鋪梗,12日的立院院會,他們更是將一向不吝於提供「兄弟獨有之創見」的某位不分區大立委所提出,以「阻斷憲法法庭在今年10月底7名大法官任滿後,若未能及時行使人事同意權、將缺額補齊時,剩下8名大法官維持憲法法庭正常運作的可能性」,作為其最主要目的的「憲法訴訟法」修正案,堂而皇之的將其排入議程,「在今年10月底以後,封死違憲審查制度的正常運作」、展現「有泛藍特色的『砸爛公檢法』」的意圖,已經徹底圖窮匕現。

.面對與自身權位能否繼續維持大有關係的選罷法罷免程序修法,他們的態度更是積極,在民進黨多度成功阻撓「雖然不動最終可決門檻,但卻另闢蹊徑,試圖從連署程序開始,透過須檢附身份證正反面影本、以及罰則大幅提高等手段,實質堵死未來罷免案成案」的中國國民黨黨版修法,在立院內政委員會的審議後,竟然在12日的院會中,挾藍白2黨的人數優勢,將該黨黨版草案逕付2讀,意圖在8月臨時會通過,這樣的涉己立法,效率如此之好,要說不是藍軍做賊心虛後的集體反應,實在是令人無法接受。

雖然這樣的想法可能會被人認為理路有點跳躍,但藍白2黨幾乎完全不想理睬其同溫層外民意,無論同溫層以外有多大反彈,就是要蠻幹硬幹下去的作法,實在很難不與港英時代末期到中殖香港後一段時間,香港親中「建制派」政黨,以及1945年後東歐各國那些偽裝成各種面貌,實則為最終共黨上台提供援護的某些側翼政黨,這些政黨的行徑與態度連想在一起,他們之所以會在短短的5個多月期間,大力推進各種害台法案,恐怕也不只是有感於「未來應該沒有辦法重返/獲得執政」而已,一方面,他們在測試台灣人的底線與忍耐限度,另一方面,他們也已經放棄原本所自稱的「守護中華民國」之類主張,而是盡情砸爛一切無法為其所用、甚至可能妨礙他們自我膨脹權力的高權。

而他們這樣做,背後的真正目的又會是什麼?難道是為了在今明2年之內,在台灣社會內部激起對泛藍的反抗與反反抗、製造更多動盪,在削弱民進黨賴清德總統與其政府的統治基礎同時,也讓台灣社會局勢變得更加混亂,以讓他們有宣稱「必須引進中國力量平定台灣亂事」的理由,在立法院挾多數,組成與民進黨賴政府平行的公部門組織(例如「兩岸和平統一委員會」),以加速鼓動或推進中國併吞台灣的進度?而台灣人到那時候,要如何摘除惡性腫瘤化的中國國民黨與其他親中勢力,盡可能先做現狀的回復,再因應不同情況下的國際局勢,做改進台灣內外處境的打算?希望這些猜想,真的只是筆者多慮。

作者:江夏生

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2024-07-15 江夏生

Post navigation

鄭文燦收押 政治鬥爭陰謀論有夠荒謬  → ← 要注意的是通貨與通膨而非錢淹天花板

Related Posts

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

今年初,美國啟動名為「絕對決心行動」的軍事計畫,動員三軍快速向委內瑞拉方向集結,最終成功突襲並拘捕委內瑞拉總統,而總統在整個過程發生時竟仍在睡夢之中。乍看之下,這似乎只能用軍力懸殊來解釋,但深入分析後可以發現,真正導致委內瑞拉完全沒作出提前反應的,不是單一因素,而是一連串涵蓋軍事、情報、政治與心理層面的結構性誤判。 首先,美軍若真的準備發動這類高風險行動,通常會以高度隱蔽的方式進行兵力集結,避免引起目標國的警覺。美國擁有成熟的「低可偵測部署」能力,可以透過分散部署、例行化航行掩護、遠距離戰力平台與區域盟國合作等方式完成集結,而不讓委內瑞拉的雷達網、軍事監視系統察覺任何異常。委內瑞拉本身的海空監測能力有限,軍備老舊、雷達網不完整,使得其本來就難以辨識美軍行動。即便美軍已經開始逼近,委內瑞拉也可能完全 unaware。 然而,武器落後並不是關鍵。更深層的問題在於委內瑞拉政府對美國意圖的錯誤預期。委內瑞拉長期採取高度政治化的對美敘事,認為美國不會直接動武,因為這會引發國際反彈,甚至可能破壞美國自身在拉美的戰略布局。在這種自我安慰下,美軍的異常行動可能被詮釋為外交施壓而非軍事威脅,使得整個國家未能進入戰備狀態。這種錯估敵方意志的情況在威權體制中相當普遍,因為領導者往往只接收到被過濾過的「安全資訊」。 委內瑞拉情報體系的封閉性也加劇了這種問題。在威權政府中,情報官僚傾向於報喜不報憂,不敢呈遞可能讓領導階層不悅的訊息。再加上情報系統彼此之間互不信任,往往導致情報呈報延遲或消失。換言之,即使有軍官或情報人員注意到美軍部署異常,這些訊息也可能無法有效抵達決策核心,或被高層視為「不必要的驚慌」。因此,當行動發生時,總統毫無警覺便不足為奇。 除了情報問題,軍隊士氣低落與腐敗也構成另一重要因素。委內瑞拉軍隊在經濟崩潰背景下已長期受後勤不足、逃兵率提高、薪資被通膨侵蝕等問題所困,軍事體系早已疲弱。部分軍官甚至未必願意為政權冒險,尤其在面對美軍壓倒性武力時,選擇不報警、不動員甚至消極配合,都並非不可想像。換句話說,即便軍方察覺風險,也未必會採取行動。 最後,美軍的作戰方式本身就使委內瑞拉難以反應。美國擅長外科手術式的「斬首行動」,如夜間滲透、特種部隊快速突擊、電子壓制與極速撤離等。這類行動的設計本來就旨在讓對方毫無準備,而不是打消耗戰。整個行動可能在數十分鐘內完成,讓對方無法動員或反擊,使得領導者在睡夢中被捕反而是這種戰術邏輯下最典型的情境。 綜合來看,委內瑞拉之所以毫無提前反應,並不是單純因為軍力落後,而是因為錯估美方意志、情報系統封閉失能、軍隊士氣低落、體制內部腐化,以及美軍本身精密的快速突襲戰術所共同造成的一場「全面性戰略誤判」。這不是軍事問題,而是政治、體制與心理共同交織的結果。 作者:那麼

鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

國民黨主席鄭麗文在中常會上語出驚人,將賴清德比作面臨死刑求處的南韓前總統尹錫悅,繪聲繪影地編造賴清德將「鋌而走險」、發動戒嚴甚至挑起戰爭的恐怖劇本。這番言論不僅是邏輯上的嚴重滑坡,更暴露了國民黨為了引起台灣內部動盪,不惜扭曲現實、自我打臉的心態。 首先,依據《中華民國憲法》,總統宣布戒嚴須經立法院通過或追認。當今立法院由藍白兩黨掌握絕對多數,賴清德若宣布戒嚴,藍白立委只要舉手表決就能否決。鄭麗文拿「戒嚴」當鬼故事恐嚇台灣社會,就是欺負台灣人不懂憲法。 一個曾讓台灣經歷全世界最長戒嚴令(38年)的政黨,竟然有臉指控民選總統要「搞戒嚴」,這簡直是滑天下之大稽。國民黨是一個擁有「戒嚴專利」與「獨裁DNA」的政黨,反過來指著受民主機制層層節制的賴清德大喊「獨裁」,這種毫無羞恥心的歷史失憶症,令人嘆為觀止。 其次,鄭麗文「幻想」賴清德發動武裝政變解散國會,有可能嗎?台灣軍隊國家化已久、軍方嚴守中立,執政黨發動武裝政變推翻在野黨,這種毫無邏輯的囈語,竟成了鄭麗文口中煞有介事的「迫切危機」。指控賴清德會「故意製造兵凶戰危」來實施戒嚴,更是倒果為因。鄭麗文這套說詞,不過是配合北京的認知作戰,在台灣內部販賣恐懼,藉此削弱台灣人的抵抗意志。 最令人感到精神錯亂的,莫過於鄭麗文對「獨裁」與「民主」的標準。當全世界都在譴責普丁入侵烏克蘭的暴行時,鄭麗文在專訪上大談普丁體制有其民主正當性。一個發動侵略戰爭、修改憲法讓自己無限連任、暗殺政敵的普丁,在鄭麗文眼裡是可以被理解、被稱頌的;而一個經過民主選舉產生、在國會面臨朝小野大困境、處處受制於在野黨的賴清德,卻被她貼上「獨裁」、「比尹錫悅更危險」的標籤。 最後,國民黨無差別地擋總預算、卡國防經費,加上過去兩年在立法院違憲濫權的種種作為,才是真正的「癱瘓政府」。 鄭麗文憂心台灣未來能否順利迎來總統大選並政黨輪替,真的多慮了。台灣人的確擔心台灣未來沒有總統大選,迎來的不是政黨良性競爭,而是北京接管,屆時台灣只剩下香港式的「愛國者治臺」。在這模式下,沒有擋預算的在野黨,沒有罵領導人的自由,只有像鄭麗文這樣符合北京標準的「愛國者」能在那裡歌功頌德,那才是台灣真正的末日。   作者:秦靖

Taiwan’s 2026 Local Elections: A Shift in Political Balance

Taiwan’s 2026 local elections will take place amid a rapidly evolving political landscape shaped by the 2024 presidential transition and the emergence of a competitive three-party system. While local contests […]

代理孕母制度之比較法分析:加拿大、澳洲、美國加州與台灣

代理孕母制度在全球法制中呈現高度多樣化,各司法領域依其文化脈絡、倫理判準、家族制度與生殖醫療發展程度,形成不同監管模式。本文以比較法視角,分析加拿大、澳洲、美國加州的代理孕母制度,並與台灣民眾黨立委陳昭姿所提出的代理孕母法案進行制度性比較,旨在釐清各模式之政策考量及其可能對台灣生殖法制的啟示。 一、加拿大模式:反商業化與「利他型」框架 加拿大聯邦法採取明確的 非商業代理孕母(altruistic surrogacy) 模式,禁止支付超過必要費用補償代理孕母,也嚴格禁止代理仲介營利。其立法目的在於避免脆弱女性因經濟壓力進入市場化的生殖勞動關係。親權確認須經法院程序,以確保代理孕母、委託父母與胎兒的權益均受到平衡保護。 此模式反映加拿大對「身體自主」及「生殖非商品化」的倫理重視,也形成全球無償代理孕母的重要參考。 二、澳洲模式:州分管制與強調倫理審查 澳洲多數州亦採 無償代理孕母模式,並強化倫理審查程序,包括心理評估、關係背景調查以及法院核准機制。部分州要求代理孕母與委託方具有既存社會關係,目的在降低剝削風險並確保代理行為基於互信與非市場性交換。 整體而言,澳洲制度介於加拿大與歐陸保守模式之間,兼具「無償原則」與「強化監管」兩項核心。 三、美國加州模式:市場化、契約保障與明確親權制度 加州的代理孕母制度被視為全球最為成熟的 商業化代理孕母(commercial surrogacy) 模式。其特徵包括: 允許代理孕母取得報酬; 允許仲介機構營利並提供完整服務; 以契約法保障代理母、委託父母與醫療端之權利義務; 採「出生前命令」(pre-birth order)直接確認委託父母親權。 加州模式的核心理念在於 契約自由與司法保障,其高程度市場化與法制完整度,使其成為跨國代理孕母常見目的地。 四、台灣陳昭姿法案:介於無償與有限補償之間的本土化模式 陳昭姿立委版本之代理孕母法案呈現混合型設計,兼具國際無償模式與台灣本土倫理考量,具有以下特徵: 非商業化,但允許必要補償:制度定位接近加拿大與澳洲,但較後者彈性。 以醫療機構為核心監管單位:強調倫理審查、身心評估,以及對代理母健康保護。 禁止利益交換與商業仲介:旨在阻絕市場化鏈結。 親權確認採法律程序審查:並未採加州式的完全契約化模式。 保障代理孕母自主權:包括健康風險中止權、免受強迫或不當壓力等。 […]

Recent Posts

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

今年初,美國啟動名為「絕對決心行動」的軍事計畫,動員三軍快速向委內瑞拉方向集結,最終成功突襲並拘捕委內瑞拉總統,而總統在整個過程發生時竟仍在睡夢之中。乍看之下,這似乎只能用軍力懸殊來解釋,但深入分析後可以發現,真正導致委內瑞拉完全沒作出提前反應的,不是單一因素,而是一連串涵蓋軍事、情報、政治與心理層面的結構性誤判。 [...]

More Info
鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

國民黨主席鄭麗文在中常會上語出驚人,將賴清德比作面臨死刑求處的南韓前總統尹錫悅,繪聲繪影地編造賴清德將「鋌而走險」、發動戒嚴甚至挑起戰爭的恐怖劇本。這番言論不僅是邏輯上的嚴重滑坡,更暴露了國民黨為了引起台灣內部動盪,不惜扭曲現實、自我打臉的心態。 [...]

More Info
Taiwan’s 2026 Local Elections: A Shift in Political Balance

Taiwan’s 2026 Local Elections: A Shift in Political Balance

Taiwan’s 2026 local elections will take place amid a rapidly evolving political landscape shaped by the 2024 presidential transition and the emergence of a competitive three-party system. While [...]

More Info
代理孕母制度之比較法分析:加拿大、澳洲、美國加州與台灣

代理孕母制度之比較法分析:加拿大、澳洲、美國加州與台灣

代理孕母制度在全球法制中呈現高度多樣化,各司法領域依其文化脈絡、倫理判準、家族制度與生殖醫療發展程度,形成不同監管模式。本文以比較法視角,分析加拿大、澳洲、美國加州的代理孕母制度,並與台灣民眾黨立委陳昭姿所提出的代理孕母法案進行制度性比較,旨在釐清各模式之政策考量及其可能對台灣生殖法制的啟示。 一、加拿大模式:反商業化與「利他型」框架 加拿大聯邦法採取明確的 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way