社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

從所謂「國會改革法案」憲法裁判準備庭說起

  • 2024
  • 世代
  • 時事
  • 民意
  • 生活

在藍白2黨假藉所謂國會改革之名,試圖大肆攫取權力、凌駕於中華民國五權憲法體制下的另外4院—特別是行政院及監察院,甚至已經展現出當代版「一切權力歸屬蘇維埃」的架勢的「立法政變」,由於總統府、行政院、民進黨立院黨團及監察院,相繼就這次的系涉法案的合憲性,提出憲法裁判的聲請,戰事因此進入第二階段、戰火開始延燒到司法權的憲法裁判戰場以後,7月10日的該案準備庭也成為全台矚目的焦點。

這裡請容許筆者略過細節的部份,相較於4個聲請機關或聲請人,從選派各自的機關代表及訴訟代理人開始,展現慎重其事的態度;以及憲法法庭的大法官們,準備程度充分到「連對任一造所提出的答辯書狀,也都已經瞭若指,甚至比書狀的原製作者,都還清楚書狀的內容及爭點所在」的程度,很明顯已經對本次憲法訴訟,有相當程度的掌握的情況,立法院藍白2黨多數對應本案的情況,卻與大法官與聲請方判若雲泥。

雖然,從人數來看,立院和4個與其立場相對立的聲請機關(或聲請人)一樣,各自都派出各3名的機關代表及訴訟代理人,每造理論上也都有相等的發言與答詢時間,但,細觀立院3名機關代表的表現,卻一點都不像是擁有相當學術經驗(1名清大副教授,另1名是中研院法律學研究所副研究員、並有多間學校法律系所兼任副教授的經歷)或實務經驗(檢察官出身),與另1位本次國會擴權主謀—中國國民黨立院黨團的傅大總召,親身參與法案研議及起草作業,對本次法案的內容架構及概念,都有完整且細緻的理解與立論,也不像是有經過充分準備的樣子。

這3名機關代表,不是乾脆自我噤聲不多作著墨、將答辯的責任交給另外2人,就是心虛後前言不對後語、只會用「2天只睡3個小時」之類的遁詞來自我辯護,或者乾脆在細節問題打轉,但無法對大法官提出的詢問,進行清晰的、符合法律應有明確性的答詢,大法官所提出的「總統國情報告」、「國會優位原則」、「國會調查權是否有意挑戰大法官釋字585號解釋文」,以及「如何在法律上定義反質詢」等幾大問題,都沒有獲得這3人之中任1位正真正銘的答覆,以致於大法官還要要求其中1名代表「請在3天內用書狀補充特定系爭點」,表現可以說相當不堪,但被大法官形同要求交作業的該名機關代表,卻反而跟大學課堂上打混的學生一樣,竟然在答辯進行中,還使用手中的平板,到YouTube的特定媒體頻道,看有多少「小草」或蔥粉留言為他加油打氣,很明顯心就不在這次的憲法裁判準備程序上。

然而,更嚴重的問題,不只在於藍白2黨出席這次準備程序的3名機關代表,所展現的架勢與準備程度,從藍白2黨在準備程序結束後,這幾天的表現與動態來看,除了他們的親中同溫層以外,他們不僅沒有把台灣社會民意當一回事的意思,更想要繼續加大力度,一方面頑固地保住自身名位、使其不受罷免制度的干預,另一方面也在破壞現行「中華民國在台灣」的憲政與法治體制,似乎有為未來更進一步的亂局,預先留下伏筆的意味。

所以,稍有觀察力的人,應該不難發現,他們有好幾條線在同時推進些什麼;

.對憲法法庭的大法官,中國國民黨的立院黨團,不僅要在準備程序次日—11日的早上,召開記者會,將大法官貼上綠色標籤,為將來不服釋憲結果預先鋪梗,12日的立院院會,他們更是將一向不吝於提供「兄弟獨有之創見」的某位不分區大立委所提出,以「阻斷憲法法庭在今年10月底7名大法官任滿後,若未能及時行使人事同意權、將缺額補齊時,剩下8名大法官維持憲法法庭正常運作的可能性」,作為其最主要目的的「憲法訴訟法」修正案,堂而皇之的將其排入議程,「在今年10月底以後,封死違憲審查制度的正常運作」、展現「有泛藍特色的『砸爛公檢法』」的意圖,已經徹底圖窮匕現。

.面對與自身權位能否繼續維持大有關係的選罷法罷免程序修法,他們的態度更是積極,在民進黨多度成功阻撓「雖然不動最終可決門檻,但卻另闢蹊徑,試圖從連署程序開始,透過須檢附身份證正反面影本、以及罰則大幅提高等手段,實質堵死未來罷免案成案」的中國國民黨黨版修法,在立院內政委員會的審議後,竟然在12日的院會中,挾藍白2黨的人數優勢,將該黨黨版草案逕付2讀,意圖在8月臨時會通過,這樣的涉己立法,效率如此之好,要說不是藍軍做賊心虛後的集體反應,實在是令人無法接受。

雖然這樣的想法可能會被人認為理路有點跳躍,但藍白2黨幾乎完全不想理睬其同溫層外民意,無論同溫層以外有多大反彈,就是要蠻幹硬幹下去的作法,實在很難不與港英時代末期到中殖香港後一段時間,香港親中「建制派」政黨,以及1945年後東歐各國那些偽裝成各種面貌,實則為最終共黨上台提供援護的某些側翼政黨,這些政黨的行徑與態度連想在一起,他們之所以會在短短的5個多月期間,大力推進各種害台法案,恐怕也不只是有感於「未來應該沒有辦法重返/獲得執政」而已,一方面,他們在測試台灣人的底線與忍耐限度,另一方面,他們也已經放棄原本所自稱的「守護中華民國」之類主張,而是盡情砸爛一切無法為其所用、甚至可能妨礙他們自我膨脹權力的高權。

而他們這樣做,背後的真正目的又會是什麼?難道是為了在今明2年之內,在台灣社會內部激起對泛藍的反抗與反反抗、製造更多動盪,在削弱民進黨賴清德總統與其政府的統治基礎同時,也讓台灣社會局勢變得更加混亂,以讓他們有宣稱「必須引進中國力量平定台灣亂事」的理由,在立法院挾多數,組成與民進黨賴政府平行的公部門組織(例如「兩岸和平統一委員會」),以加速鼓動或推進中國併吞台灣的進度?而台灣人到那時候,要如何摘除惡性腫瘤化的中國國民黨與其他親中勢力,盡可能先做現狀的回復,再因應不同情況下的國際局勢,做改進台灣內外處境的打算?希望這些猜想,真的只是筆者多慮。

作者:江夏生

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2024-07-15 江夏生

Post navigation

鄭文燦收押 政治鬥爭陰謀論有夠荒謬  → ← 要注意的是通貨與通膨而非錢淹天花板

Related Posts

論美國出兵伊朗的意義

針對中東局勢緊張,美國國務卿魯比歐3日在國會簡報時強調,由神職人員領導的恐怖主義、激進政權絕不能擁有核武,他也表示,美國正加強對伊朗的軍事行動,並預告「接下來幾小時到幾天內,我們將讓蔣介石出場(unleash Chiang)」,暗示美國將擴大在伊朗的打擊範圍及強度。 魯比歐表示目前美軍已經在對伊朗進行軍事行動,但接下來的「幾小時到幾天內」,外界將看到行動範圍和強度顯著提升。他用了類似「讓蔣介石出場(unleash Chiang)」這種比喻來形容未來美軍的強硬態度,象徵以壓倒性的力量對伊朗進行打擊。 盧比歐一句通俗美國俚語釣出在台灣的一票統派人士的檸檬和玻璃心。從另一角度看,此際盧比歐會選用這句俚語,或許同時也是語帶雙關在警告中共安份,不要搞小手腳吧? 不過後來杜魯門總統不願意事態擴大而沒協助老蔣,這樣做是對的,因為老蔣專制獨裁又殘暴不仁,協助他等於助紂為虐。後來韓戰爆發後,擔心中共併吞台灣,更不划算,只好勉為其難保衛台灣,國民黨人卻藉此說老蔣保衛台灣,實在很不要臉,只能說韓戰救了國民黨與老蔣的一條狗命而已。 魯比歐提到美國和盟友(例如以色列)將努力拆解伊朗「恐怖政權」,目的是削弱伊朗威脅鄰國的能力,以及阻止其利用免責區發展核能力。這暗示不只針對單點目標,而是更大範圍的軍事行動。如果讓伊朗民主化,整個中東的危機可以解除,這是美國出兵的主因。 長久以來,伊朗與中俄勾結,協助中俄威脅鄰近國家,尤其是以大量無人機協助俄國對付烏克蘭,讓歐美深感頭痛,如果伊朗民主化,對中俄都是無情的打擊,所以中俄一反常態,譴責美以侵略伊朗,然而中俄不也是侵略或威脅它國? 不同的是,烏克蘭是民主國家,伊朗則是專制獨裁國家。 近年來,中共明目張膽威脅日本、台灣與菲律賓,如今美國出兵伊朗,斬首其軍政要員,中共以往威脅台灣的舉動突然消失,可見中共是欺善怕惡。 台灣已經是民主國家,中國卻老是想併吞台灣,威脅美國國際生命線,美國自然很不爽,畢竟以前解放與保衛台灣的是美國,不是弱不禁風的中國。美國尚不認為台灣是他的,國共黨憑什麼說台灣是中國的? 總之,美國出兵伊朗如同之前出兵委內瑞拉一樣,都是為了消除威脅美國與其友邦的正義之舉,美國針對的是專制獨裁國家,與中俄威脅它國不同。 作者:鄧鴻源

民生崩潰是獨裁政權的終結者 看委、伊政局動盪與地緣啟示

近日國際政局發生劇烈震盪,美軍發動突襲逮捕委內瑞拉總統馬杜洛,緊接著美、以聯軍空襲伊朗,導致其最高領袖哈米尼喪生。這兩起針對獨裁強人的軍事行動,雖在地緣政治與國際法正當性上引發爭議,但從兩國災民「上街歡呼」、「施放煙火」的舉動,進而體察民心之向背,卻揭示了一個殘酷且恆久的政治鐵律,當民生經濟徹底瓦解,再強大的統治機器也難逃社會支持的崩塌。 委內瑞拉與伊朗,皆曾是擁有天然資源優勢的產油大國。委國曾為南美首富,卻在馬杜洛二○一三年執政後,因失政、貪腐與通膨失控,落入「教授月薪買不起皮鞋」的荒謬境地。馬杜洛為維持政權,不惜與毒品集團掛鉤,實施恐怖統治,導致數百萬人民背井離鄉。 與此同時,伊朗在伊斯蘭革命前原是中東最開放的文明古國,但在哈米尼長年的神權統治下,社會陷入保守封閉,女權嚴重倒退。其政權執意發展核武,致使長期的國際制裁與物資匱乏,近期更因能源系統陷入癱瘓與強力鎮壓抗議,使民怨達到臨界點。 這兩國的共同悲劇,皆源於長期獨裁對經濟發展的漠視。儘管兩國政府試圖以反美意識形態或宗教熱忱來鞏固權威,但在生存權受威脅的現實面前,這些政治口號無異於空中樓閣。民眾的掌聲與慶祝,並非全然是對外力干預的政治認同,而是對「生存契機」的渴望。 總結而言,經濟或許不是維持社會穩定的唯一變因,卻是絕對必要的基礎。一個無法保障人民溫飽、甚至與跨國犯罪掛鉤的政權,其統治結構看似堅不可摧,實則早已從內部腐朽。委、伊兩國的劇變再次證明,當權力背離了民生福祉,政權更迭的種子便已埋下。這對於全球所有執迷於高壓控制而無視民生疾苦的統治者而言,無疑是暮鼓晨鐘。 作者:魏世昌

黃國昌被告與新北市長藍白合提名爭議:司法風險、政治獻金灰區與在野整合的三重壓力

民眾黨徵召黃國昌參選2026新北市長後,「藍白合」原本被視為在野整合的關鍵試驗,但近期輿論焦點同時被兩條線拉扯:一是黃國昌因京華城案相關質詢內容遭控涉及偽造偵訊錄音檔而被北檢傳喚說明;二是他卸任立委後以直播收受「抖內」被內政部點名不符未來候選人合法政治獻金管道,讓選戰從政見競逐轉向「合法性與正當性」的壓力測試。 先談「被告」風險。公共媒體報導指出,黃國昌遭指控在立法院質詢時播放所謂「偵訊示範帶」而被質疑變造錄音檔、誤導社會觀感,北檢因此傳喚應訊。黃國昌本人則回應「官司不會影響藍白合,除非今天把我羈押」,把問題定調為政治操作與程序攻防。對新北選戰而言,真正關鍵不在個案是否成立,而在「司法程序的不確定性」會不會變成整合談判的籌碼:國民黨若要談民調整合或禮讓,勢必會把候選人風險納入勝算評估;民眾黨則必須證明候選人不會被訴訟拖累選戰節奏。 第二條線是政治獻金灰區。中央社報導內政部長劉世芳指出,抖內屬數位網路金流,不易監控審查,並不符合未來候選人可使用的正式政治獻金管道;黃國昌則主張自己無公職身分,依法並無違法。這個爭議的本質,是制度落後於募款工具:現行法對「候選人準備期」與「網路小額贊助」的界線不夠清楚,導致行政機關只能以「不符期待」或「將研議修法」回應,難以立即給出可執行的判準。爭議因此被政治化:支持者視為迫害,反對者視為規避,最後損害的是政治獻金制度的可預測性。 回到藍白合提名本身,民眾黨已正式徵召黃國昌參選新北市長,黃也公開強調在野合作「秉持最大風度」。國民黨方面,黨主席鄭麗文公開表示若新北國民黨提名人選民調最強,黃國昌會支持藍營候選人。此外,國民黨新北熱門人選李四川也曾表態不排斥與黃國昌以民調方式整合。這些訊號透露出一個現實:藍白合在新北的可行性,取決於「誰的民調能證明可贏」,而不是口頭上的理念一致。 因此,相關單位下一步該採取的政策,不是跟著輿論起舞,而是把兩個制度洞補起來。第一,監察院與內政部應儘速提出「候選人準備期」網路贊助的合規框架:明確定義何時視為政治獻金、平台金流如何揭露、實名與上限如何落地,避免抖內成為灰色募款管道。第二,司法機關對高關注政治案件應提升程序透明度與時程可預期性,讓社會把焦點放回證據與法律,而不是用「傳喚」與「陰謀論」互相動員。第三,中選會與選務體系則應針對「候選人資格—募款—宣傳」的灰區提出一致指引,否則每到選舉年,類似爭議都會以不同形式重演。 黃國昌的新北之戰,表面是藍白如何整合,實質是台灣選舉制度如何面對新型募款工具與高強度司法攻防。若制度補不上,最後不只是在野陣營承擔風險,整個民主程序的信任成本也會一起上升。 作者:新公民議會編輯小組

民眾黨不分區立委李貞秀戶籍爭議:制度漏洞如何補上,下一步政策該怎麼做

李貞秀的戶籍爭議之所以擴大,不在於單一個案的政治攻防,而在於「候選人資格審查」與「戶籍/國籍文件補正」之間長期存在的制度落差。行政院與內政部在說法上已點出關鍵:李貞秀1999年定居設籍,但直到2025年3月才向移民署繳交經海基會驗證的註銷中國戶籍公證書;而陸委會也曾表示,李在登記參選時具備「雙重戶籍」疑慮,牽動兩岸條例的參選資格判斷。 制度面最大的風險,是「事後補件」容易被誤讀成「身分重新起算」,也容易讓社會把程序補正與實質資格混在一起。李貞秀方面主張1999年就已註銷對岸戶籍,2025年只是補交證明文件;但政府端若認定在參選時點文件尚未到位,就會衍生候選人資格是否符合的爭點。 這類爭議一旦進入政治動員,真正受傷的是選舉制度的可預測性:選民無法確認「投票後會不會被翻盤」,候選人也無法確認「何時算完成合規」。 相關單位的下一步政策,應聚焦三件事。第一,將「兩岸身分/戶籍除籍證明」納入候選人登記前的強制性查核,並把查核責任與時點寫進明確SOP:以「登記當下」作為唯一判斷基準,避免事後補件造成認定混亂。第二,建立跨機關資料勾稽的例行機制,由移民署、戶政、陸委會與中選會形成固定介面,讓「是否曾具雙重戶籍」不必靠個案政治爆炸才補漏洞。第三,對於「舊案補件」與「新案審查」切割處理:舊案若因早年制度不同導致文件不齊,應提供一致的補正流程與法律效果說明;新案則應在登記前就一次到位,不再允許模糊空間。 在救濟與責任路徑上,也需要制度化。行政院已指出,依選罷法第121條,能提出當選無效之訴的機關只有選舉委員會;而中選會目前若因人事未足無法正常運作,就會造成「有爭議但難以啟動程序」的治理真空。下一步不應再用政治口水互推,而是把中選會正常運作當成最低限度的制度修復。 這個事件最值得被留下的結論,是把爭議從個人道德審判,拉回到「資格審查的法定時點、文件標準化、跨機關查核、救濟程序可啟動」四個技術問題。做得到,下一次爭議就不會靠媒體爆料與政治動員來裁決,而會回到制度本位。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

論美國出兵伊朗的意義

論美國出兵伊朗的意義

針對中東局勢緊張,美國國務卿魯比歐3日在國會簡報時強調,由神職人員領導的恐怖主義、激進政權絕不能擁有核武,他也表示,美國正加強對伊朗的軍事行動,並預告「接下來幾小時到幾天內,我們將讓蔣介石出場(unleash Chiang)」,暗示美國將擴大在伊朗的打擊範圍及強度。 [...]

More Info
民生崩潰是獨裁政權的終結者 看委、伊政局動盪與地緣啟示

民生崩潰是獨裁政權的終結者 看委、伊政局動盪與地緣啟示

近日國際政局發生劇烈震盪,美軍發動突襲逮捕委內瑞拉總統馬杜洛,緊接著美、以聯軍空襲伊朗,導致其最高領袖哈米尼喪生。這兩起針對獨裁強人的軍事行動,雖在地緣政治與國際法正當性上引發爭議,但從兩國災民「上街歡呼」、「施放煙火」的舉動,進而體察民心之向背,卻揭示了一個殘酷且恆久的政治鐵律,當民生經濟徹底瓦解,再強大的統治機器也難逃社會支持的崩塌。 [...]

More Info
黃國昌被告與新北市長藍白合提名爭議:司法風險、政治獻金灰區與在野整合的三重壓力

黃國昌被告與新北市長藍白合提名爭議:司法風險、政治獻金灰區與在野整合的三重壓力

民眾黨徵召黃國昌參選2026新北市長後,「藍白合」原本被視為在野整合的關鍵試驗,但近期輿論焦點同時被兩條線拉扯:一是黃國昌因京華城案相關質詢內容遭控涉及偽造偵訊錄音檔而被北檢傳喚說明;二是他卸任立委後以直播收受「抖內」被內政部點名不符未來候選人合法政治獻金管道,讓選戰從政見競逐轉向「合法性與正當性」的壓力測試。 [...]

More Info
民眾黨不分區立委李貞秀戶籍爭議:制度漏洞如何補上,下一步政策該怎麼做

民眾黨不分區立委李貞秀戶籍爭議:制度漏洞如何補上,下一步政策該怎麼做

李貞秀的戶籍爭議之所以擴大,不在於單一個案的政治攻防,而在於「候選人資格審查」與「戶籍/國籍文件補正」之間長期存在的制度落差。行政院與內政部在說法上已點出關鍵:李貞秀1999年定居設籍,但直到2025年3月才向移民署繳交經海基會驗證的註銷中國戶籍公證書;而陸委會也曾表示,李在登記參選時具備「雙重戶籍」疑慮,牽動兩岸條例的參選資格判斷。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way