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藍白合破裂後:論2024年總統大選之我見

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  1. 總統大選的轉折點:藍白合的破局

藍白合早在數個月前便由國民黨、民眾黨內部倡議,甚至從原本的「藍白拖」一度將要促成整合,國民黨甚至主張不放棄一絲希望,不斷聲聲呼喚民眾黨希望能促成「政黨輪替」的政治目標,以此重新掌握國家執政權力。然而看似美好,卻因雙方「各懷鬼胎」而分手,並在2023年11月24日君悅飯店引發了台灣政壇有史以來最為精采的大戲,裏頭並未有高深的論點攻防,反而是兩黨基於各自利益選擇翻臉不認人,將這場「分手戲」好好的演完。當中,國民黨擬總統參選人侯友宜甚至在取得民眾黨黨主席柯文哲之「同意」下唸出兩造溝通時的簡訊內容,無疑將柯文哲的人格、出爾反爾暴露無遺。侯友宜可謂將個人草莽特質發揮淋漓盡致,對於其媒體的形象有所助益。自從柯文哲與國民黨三巨頭簽訂的四項藍白合合作聲明後,他受到黨內輿論壓力,致使不斷跳針強調「自己是最強的候選組合」透過各種話術將個人合理化,搭配在「君悅事變」前的新竹造勢場合,便強調以「總統候選人」身分競逐明年選舉。而國民黨則持續踩穩五項聲明,迫使民眾黨就範,將「藍白不合」歸咎於柯文哲背信忘義。顯然,造成「君悅事變」似乎不意外,雙方只是需要一個「爆點」以此論證自己選擇「分手」是無奈之舉。 這之中,促成此次會談的郭台銘則是試圖運用槓桿原理,嘗試將個人的定位推諸於「藍白合」整合中,若成功則可以得到落實「主流民意大聯盟」的戰略目標,若不成功則可以畫下參選的句點。最後,郭台銘與賴佩霞這組候選人如期提前脫離了競選的行列,格局遂成了三方候選人的角力。顯而易見的是,藍與白則在此事件之後,很難再有與民進黨在總統大選一戰的可能。

  1. 三黨的政治目的與戰略剖析

在這一場總統大選中民進黨的戰略目標是「贏者全拿」,既要延續執政權與立法權優勢局面。不過這一次民進黨籍立法委員在國會過半有其困難,不僅是長期連任的立委退下的情況。而在艱困選區,民進黨候選人對上藍營長期深耕的家族難以有太多斬獲。此外,身為執政黨無可避面地具有執政包袱,不過這似乎是「不得不與之一戰」的局面。隨著賴清德公布其副手–蕭美琴,以她長期與美國華府交流之局勢,搭配外交、選戰的實務經驗,同時承襲蔡英文主政的調性,試圖鞏固女性選民之選票,此舉無疑是傑出的一手。至於國民黨則是在「君悅事變」之後,侯友宜當場採取的強硬手段讓他的名調持續上升,這對於達成泛藍營的「棄保效應」有著直接的影響力。與此同時,國民黨中央公布副手人選為趙少康,以此鞏固其深藍基本盤,顯然這是三組候選人之中,最有可能獲得與賴清德、蕭美琴這組相競的可能,但前提是須要有更多攻防,讓民眾黨的票收納至國民黨旗下,才有可能。國民黨在此次立委選舉則是有可能比上一次獲得更多的席次,然而也似乎難以有單獨過半之局勢。民眾黨的首要目標則是在立委席次上獲得「關鍵少數」的戰略目標,自黨主席柯文哲與國民黨簽訂六項合作聲明裏頭,民眾黨的立委選舉便出現了支持者的信任危機。於此同時,由於整起藍白合作過程,柯文哲畢竟白紙黑字留下了證據,這無疑對民眾黨的選情來說很傷,畢竟該黨要的是泛藍陣營的選票。然木已成舟,除了避免國民黨操作棄保效應外,民眾黨立委選舉能否八席或八席以上,仍有待後續的發展。

  1. 結論

綜上討論,2024年總統大選的決勝戰場似乎在國會立委席次,也是接下來各黨總統、副總統候選人輔選的首要之務。不過近期國民黨試圖回歸到馬英九主政時期的兩岸政策,彷彿該黨的時光仍停留在八年前。不論如何,台海和平的關鍵不在於合談,而在於提升自身實力才有辦法有開拓的可能。至於「藍白合」破裂的根本在於雙方缺乏共同政治信念,只不過是局勢下的「湊合」,終歸異途。剩下為數不多的時間,究竟三黨之間的競合會走向哪裡,值得我們好好的觀察與省思。

作者:YC

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關稅違憲之後:台美經貿關係的真正考驗   

近日,美國最高法院以6比3裁定,認為總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)全面加徵關稅,已逾越法律授權範圍,構成違憲。此一判決,不只是對總統權力的重新界定,更牽動全球供應鏈與各國對美經貿布局的判斷。表面上看,這是對川普強勢關稅政策的一記重擊;但若細究制度與現實層面,其實未必意味著關稅時代的終結。 最高法院否定的是IEEPA作為全面加徵關稅的法律基礎,而非否定總統整體的貿易政策空間。美國法律體系中,仍有《貿易擴張法》第232條、《貿易法》第301條,甚至《貿易法》第122條等可供動用。尤其232條涉及國安理由,過去已廣泛運用於鋼鐵、鋁與汽車等產業;122條更可在一定期間內快速課徵關稅。 換言之,法院為權力劃線,但並未抽走總統手中的所有刀。若未來白宮改以其他法源推動關稅措施,政策衝擊未必比先前小。這也是為何市場雖短暫震盪,卻未出現結構性逆轉的原因。 在這樣的背景下,真正的關鍵問題是:台灣是否因此陷入不確定性?恰恰相反。如果台美之間已完成涵蓋232條款的談判安排,代表台灣是在制度框架內完成布局,而不是押注於單一法律工具。當其他國家還在重新評估策略時,已談成協議的一方,反而握有時間與秩序的優勢。 更重要的是,產業鏈的走向並不完全取決於關稅。以台積電為核心的半導體供應鏈赴美投資,本就源自長期的市場與地緣政治考量,而非短期關稅壓力。美國需要先進製程與完整供應鏈經驗,台灣企業則需要接近終端市場與政策資源,這種互補關係不會因單一判決而逆轉。 值得注意的是,這次判決也釋放一個重要訊號:即便是強勢總統,也必須受制於憲法框架。美國最高法院的裁定,體現的是權力分立的運作,而非政策方向的否定。對台灣而言,這其實是一堂關於制度信任的課。當外界質疑「若美國法院都能判總統違憲,政策是否不穩定」時,另一種理解應是:正因為有司法制衡,政策才更具可預測性。制度的穩定,來自於權力邊界的清晰,而不是行政權的無限擴張。 全球供應鏈正處於重組階段。若數據顯示美國自台灣進口金額在特定時期超越自中國進口,這不僅是貿易數字的變化,更是戰略重心轉移的象徵。台灣夾在兩大經濟體之間,從來不是單純的市場選擇題,而是制度、價值與安全架構的綜合判斷。當全球科技與製造體系重新排列時,能否在高附加價值產業中占據關鍵地位,比短期關稅高低更為重要。 無論未來白宮由誰主政,關稅工具如何變形,美國對供應鏈安全與產業自主的追求不會消失。台灣若能在這波重組中站穩科技核心與制度夥伴的位置,才是真正的長期紅利。與其將焦點放在某一次違憲判決是否「打臉」某位領導人,不如回到更根本的問題:台灣是否在全球經濟再平衡的過程中,站在更有利的結構位置? 作者:林政武

[轉] 美國最高法院裁定IEEPA不授權課關稅後,判決僅是爭取時間

美國最高法院近期就「以IEEPA課徵全球性關稅」作出關鍵裁定,核心不是否定關稅政策本身,而是指出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統以其主張的方式課徵關稅,關稅權限仍屬國會授權範圍。 這類裁判邏輯可被理解為「法律依據選錯」而非「行為不存在」:法院否決的是適用法源與權限邊界,並未宣告美國從此不能用其他貿易法源啟動關稅工具。 因此,判決一出,政策路徑立刻轉向。川普政府迅速宣布改採1974年《貿易法》第122條,以「國際收支/支付失衡」為由,啟動為期150天、最高可達15%的臨時附加關稅;在實務宣示上先以10%作為替代性全球關稅框架,用最短程序維持談判籌碼。 這一步的本質是「用更可用、但時間較短的法源接力」,把政策連續性先撐住,讓各國談判得到喘息窗口,但不代表關稅壓力消失。 接下來的焦點會回到更傳統、也更常用的貿易工具組合。其一是1974年《貿易法》第301條,由美國貿易代表署(USTR)調查外國不公平貿易作法後,得採報復性措施(含加徵關稅),且可在不走WTO爭端程序的情況下單邊推進。其二是1962年《貿易擴張法》第232條,以「國家安全」為由,由商務部調查並建議總統採取關稅或配額限制;這類調查一旦啟動,對特定產業與出口結構高度集中者的風險特別大。其三是1974年《貿易法》第201條等防衛措施,由ITC認定進口激增造成嚴重損害後,總統可採取關稅/配額,最長可延續多年。Reuters亦指出川普已下令啟動301與232等新調查,為後續更高、更具針對性的關稅鋪路。 至於「是否退回既已課徵的關稅」,目前更接近長期訴訟戰而非立即退稅。Reuters報導提到,最高法院裁定使先前依IEEPA徵得的關稅收入面臨退款不確定性,並引發後續訴訟與行政處理的複雜問題;相關金額規模被估計超過千億美元等級,現階段更可能進入拉長的法律程序,而非短期結案。 這也解釋了為何政府會在法源被否決後,立即用122條接續:在退款與權限爭議未落幕前,先維持關稅政策的談判框架與收入/槓桿結構。 結論是:最高法院裁定的主要效果,是把「用IEEPA課關稅」這條捷徑封住,迫使行政部門回到既有貿易法的程序工具箱;但美國可用的關稅法源仍多,差別只在程序成本、時間與可調整彈性。 因而這份判決對各國的意義更像是「爭取時間」,而不是「關稅落幕」。接下來的風險管理重點將轉為:122條的短期效力如何銜接到301/232/201的中期調查結果,以及各國是否能在調查期間完成談判交換,避免被納入更高、更多品項的關稅清單。 作者:趙堃成(轉載自作者臉書發文)

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