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滅不掉的火、自以為的善意與自我膨脹—淺議在野陣營「後5.17」亂局

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面臨2024年中華民國總統.立委大選,在野陣營的紛紛擾擾,並未因為5月17日中國國民黨正式徵召侯友宜、成為該黨的總統候選人,而發揮定紛止爭的效果,相反的,由於中國國民黨自去年地方選舉再次大勝以後,由於該黨從朱立倫主席以降的幾乎所有黨職、公職及民代,多未認知該次大勝的倖勝本質,逐漸產生驕兵及輕慢的心態,因此浪費幾個月的時間在曖昧的宮廷式內鬥之中;加上侯友宜新北市長勝選連任後,在等待被徵召的幾個月曖昧期內,進修請益及經營市政有限,經營媒體公關、文過飾非者多,侯友宜無心戀棧於新北、市政得過且過的徵象也漸漸彰明,終於導致新北市政從治安、公安到托育的諸多問題,在侯友宜徵召前後一一爆發,並且導致侯友宜支持度持續低迷,在總統大選的民調中,明顯已經有「在3位主要候選人中敬陪末座」的態勢。

先不論侯友宜在對年輕人先逃避、後答非所問的行為中,所展現的「既沒料又難笑」的態樣,自板橋幼稚園餵毒案爆發後,從新北市府處理本案的種種手法來看,我們可以發現,新北市府所謂的「堡壘計畫」,與其說是為了幫侯市長顧好新北市政,不如說是如何幫侯市長繼續掩蓋市政問題、以免市政問題延燒禍及選情。從市府教育局等相關局處的拖延、甚至是疑似向通風報信的情況;再到市府說明會不僅儼然當作是侯友宜的個人宣傳活動,更把家長/監護人當作是接受刑案偵訊對象般的,不許律師及民代陪同、只許家長/監護人一一個別接受新北市府說明,程序引起社會各界非議;案情的調查、揭露與公布,就算不說悖於事理學理的部分,也顯然距離「公開透明」的標準非常遙遠。新北市府處理本案的做法,可以說是標準的提油救火,愈是想要把火滅掉,火反而愈難以熄滅。

也很糟糕的是,即使本案已經成為社會各界普遍矚目的重大事件,侯市長假日期間依然以拼選舉為第一優先,例如6月10日禮拜六,侯市長寧願先去參加崑山科大的畢業典禮、參訪台南發表光電政策,再回頭處理板橋幼稚園餵毒案;我們可以這麼說:即使近期的事態顯示,侯市長已經明顯無法兼顧總統選戰與市長本務,但侯市長依然是「既要又要」,想要在打選戰的同時,繼續享有新北市府資源的隱隱支援,而這樣的態度,正是侯市長近期自陷危機、難以自拔狀態的問題本源,只是侯市長有沒有心去面對,就是另一個問題了。

既然侯友宜無法收拾自身事態,在野陣營自然難以集中支持單一候選人,內部明爭暗鬥暗潮洶湧,實屬事理的必然。這其中,台灣民眾黨的柯文哲,堪稱侯友宜失腳後的最大獲利者,民調竄升第二、信心大增,與侯友宜競逐中國國民黨徵召、未獲朱立倫主席為首黨高層青睞的鴻海集團創辦人—郭台銘,也持續思考各種可能性,回頭繼續爭奪中國國民黨提名、或乾脆連署獨立參選總統,都充滿想像空間,從郭董近期仍然安排行程、維持個人熱度來看,要說郭董的下一步已經蓄勢待發,也並不算是過份偏離事實的判斷。

只是,郭柯2人是否具有成為總統、領導台灣的資質,能不能成為在野陣營的替代選項,卻也存在相當的疑慮。

以郭董的情況來講,這裡先略過他在爭取中國國民黨徵召期間,所發表的種種驚世駭俗的政策言論,5月13日,他在金門發表所謂的兩岸和平宣言,由於宣言內容充滿強烈一廂情願、明顯與現實脫節,因此並不意外的遭到親中派以外的台灣社會多數民意痛批;但郭董至今對此仍不改其志,執念強烈到近期勤走行程之餘,還講得出「如果只能做4年總統,上任後第一件事就是要簽兩岸和平宣言」的程度,在猜測動機的同時,也不免讓人猜想「郭董是否有審慎思考過其間惡害」之類的問題。

合理推定,考量到郭董至今為止依然沒有消減的中國因素、以及中國當前與未來的經濟趨勢,郭董之所以如此熱衷於「兩岸和平宣言」的相關議題,頗有上任後以台灣資源為中國現體制延壽的意味,不過這裡還是先暫時假定郭董是出於他自認為的善意、衷心相信「兩岸和平宣言真的有用」。但,即使是後一種情況,這樣的善意是否真的有益於台灣,卻也是相當值得深思的一大問題。

郭董可能有所不知,自1949年中華人民共和國成立以後,中國當局在簽訂國際條約、或者向國際社會做出什麼樣的宣示後,為了將事態變得對自己更有利一些,違背承諾或鑽漏洞的情況,已經到達慣犯的境界;而且中國當局違背承諾的領域,並不以軍事或外交為限,即使是為加入世貿組織WTO所做成的承諾,在加入後已屆滿20年的現在,也依然有相當比例沒有達成。更別提1950年中國與當時自治且半獨立的圖博(西藏),簽訂以所謂「和平解放西藏」為目的的「十七條協議」後,不到十年就瓦解圖博最後的有限自治,將圖博徹底化為其實質的殖民地,歷史教訓猶原歷歷在目。

再者,當前台灣海峽和平與否的關鍵,在於中國當局是否願意放棄武力犯台意圖、結束對台灣的軍事襲擾與挑釁,以國對國的對等地位,來處理兩國之間的各種事務,而非使台灣自陷於中國撩撥戰爭恐懼的框架中,進而做出有損台灣整體最大公共福祉、同時也將開啟更大幅度侵害個人權利之門的重大讓步。但,郭董不僅似乎沒有想到這些因素,反而更自陷中國當局為台灣製造的陷阱,並認為可以透過看不出跟馬英九們一直主張的「兩岸和平協議」,在本質上有多少差異的所謂兩岸和平宣言,以及兩岸進入大談判時代等方式,來解決所謂的兩岸政治歧異、帶來「我們這個時代的和平」,未免對中國當局的判斷失之天真,郭董自認的善意,對台灣到底是好是壞,也就更加值得商榷了。

而郭董的此般主張,或許可以鞏固深藍極統派票源,但也會進一步讓一般非統派的台灣民眾,產生「郭董是否真的適合臭成為2024年以後的台灣總統嗎?」的疑問。因此,恕筆者直言,現在恐怕已經到了郭董必須審慎思考「繼續堅持兩岸和平宣言有效,是否真的符合台灣多數民意的意願、對台灣的未來又是否真的有利」的時候了。

至於台灣民眾黨的柯文哲主席,雖然現在看似得勢於在野亂局之中,但從他操作美國紅隊學者葛萊儀的相關話題,斧鑿明顯到「任何人都看得出來,他先利用葛萊儀炒作『美方學者為其背書』的議題,炒作完後再反打說『葛萊儀不要利用我』」的地步;以及在意圖眩惑國際視聽的情況下訪日,行程中卻屢屢出錯,不是超譯野田佳彥前首相的發言、就是連「麻生太郎前首相是自身派閥『志公會』領袖,而不是安倍派的一員」的基本功課也沒做好的種種情況看來,柯文哲很明顯有「拿外交議題,作為自我膨脹本錢,而不顧國際具體得失」的情況,在外交方面,是否具有足以領導台灣、因應2024年以後洶湧世局的資質,明顯也是大有疑問,更別提柯文哲長期無法抹去的親中色彩,對2024年以後的台灣,將會是一大不安定因素的情況了。

至於柯文哲自我標榜的內政政績,例如堅持台北市政府財政紀律、償債幾百億元的部分,現在看來也很明顯是挖東牆、補西牆的做法,不僅導致過去8年大型建設乏善可陳,更已經導致接任的蔣萬安市府,在教育等部分領域的預算資金,出現無以為繼的窘態。因此,可以這麼說,柯文哲固然依靠過去長期經營社群媒體,在年輕人間累積的印象,以及當前在野陣營的亂局,而能叱吒於一時,但民眾黨是否能夠找尋到夠多夠有力的區域立委候選人、並提出一份像樣的不分區立委名單,以與柯文哲聯合競選,甚至達成柯文哲繼續擴張民眾黨立院席次的美夢,加上柯文哲自身的中國關係、外交安保等政策力,以及發言模式等等個人面的問題,都將會是柯文哲選戰能夠走多遠、走到什麼地步的隱憂。

從在野陣營在總統大選中的3位角逐者,特別是他們的個人特質及當前處境等情況來看,朱立倫等一干泛藍政客的「下架民進黨」,與其說是想要促進朝野之間的良性競爭,不如說是在洩憤的同時,埋藏著為中國實質控制台灣的險惡心機。當然,在此,筆者還是希望台灣人在面對關鍵抉擇的考驗時,能夠有足夠的良心、智慧及理性,看穿各方所製造的迷霧,做出不會讓自己後悔的選擇。

作者/江夏生

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2023-06-15 江夏生

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在大罷免投票前裝乖、避免激怒選民的藍白立委,在32名區域藍委悉數過關、無一被罷後,又重新在橫行霸道的意義上故態復萌: —真正對台灣重要的法案,如明年度中央政府總預算、以及連美國在台協會 (AIT) 都罕見表態、多度強烈關注的1兆2500億元特別軍購預算,藍白立委能拖就拖,大有打算拖到本會期結束也不處理的架勢;有利於其政黨綁樁、但卻明顯有害於台灣整體公共利益,甚至不無「違反現行中華民國在台憲政規範」之虞的法案,不僅「從中央挖走數千億元,卻不主動分攤事權」的藍白版財劃法,以及停止舊制退休軍公教退撫降低所得替代率進度、預期將使退撫基金提早4年破產的年改修法,均已在藍白過半優勢下陸續過關,立委助理費自肥式修法也已蓄勢待發、不因跨黨派立委助理齊聲反對而撤案,「中配六改四」與「不在籍投票」等其他高爭議事案,更是在其後虎視眈眈,無人能料何時突襲。 凡此種種,都在台灣政治光譜非藍非白的選民、乃至於一般民眾間,成為對立院更大程度不安的根源,民眾對藍白立委的不滿情緒也因此持續醞釀。 而民進黨政府賴總統與卓內閣一側,整體來說,則經歷「原本想循一般管道好好解決問題,但,在屢屢碰壁後,像是想通什麼似的,終於打算另闢蹊徑、不再屈服於藍白壓力」的過程。 原本府院黨的想定,是想先照常公佈藍白亂政各法案,而後將其法律戰的戰場,從立院與行政院之間延長到憲法法庭,交由憲法法庭定奪,但,一方面,賴總統提名7位大法官後,送交立院行使人事同意權,至今已經2度遭藍白聯手封殺,致使這部份仍然無法補實;另一方面,現有8名大法官當中,又有4位自卸武裝,寧願讓釋憲聲請持續增生積壓、聲請民眾權益狀態遲遲無法獲得確定,也要繼續尸位素餐下去,就是不願意積極行動來解除危機;2者因素交合後,致使府院黨的此一想定落空。 而藍白故態復萌後變本加厲,濫權以步步進逼的作法,更使台灣內部危機有持續加劇之勢,府院黨不願見台灣就此不知伊於胡底,近日遂終於下定決心,準備以藍白版停止年改法案、以及法定公告期限將至的藍白版財劃法為對象,將選項限縮到「總統不公佈、行政院長不副署」、「總統公佈、行政院長不副署」,以及「雖經公佈及副署,但將送交憲法法庭聲請釋憲,至少在等待聲請期間不予執行」等選項內,以試圖降低這些惡法的危害性,最終會採取哪個選項,15日以後就會逐漸明朗。 對於以上的事態,愚見以為: 先不論「中華民國在台灣」當前憲政困境的內外遠近成因,雖然從事後回推的角度來看,民進黨政府毋寧最晚在去年年底改惡版憲訴法送出立院後,就應該不予公佈或副署,與假監督之名、行癱瘓台灣現有體制以利敵之實的藍白,在法律與政治的戰場上展開全面對抗,並為憲法法庭的自我解套爭取時間,而不是拖到現在憲法法庭已經癱瘓1年、積壓超過4百件釋憲聲請後,才終於下定決心動用權限、起身抵抗,但這仍然比什麼都不做、等著集體擺爛到不能再擺爛為止,甚至政治意義的等死都來得更好。 而以目前的幾種選項看,「總統依《中華民國憲法》本文第37條前段公佈、但行政院長及/或該法有關部會首長不予副署」,當在法律上較無爭議,而這時候如何應對的壓力,將會重新回到立法院這端,立法院藍白多數的選項很有限,除了依《中華民國憲法增修條文》第3條第2項第3款,對行政院長提出不信任案,就是選擇逆來順受,接受行政院長不予副署、致使法律無法如常生效的結果。 在此不妨假設:若藍白提出行政院長不信任案並獲通過,按當前政治局勢,以及民進黨政府對於這1年多將近2年來,受藍白2黨業已踰越監督合理範圍、甚至已經出現「具有中華民國藍白2黨特色的『砸爛公檢法』」新境地,多所摯肘、施政窒礙難行,也已達到忍讓限界的情況來看,殊難想像卓榮泰院長輕縱提前改選立院良機、僅向賴總統辭職的可能性,一旦立院改選,若台灣民智、民德及判斷力恢復正常,則藍白2黨是否仍能獲過半席次將頗有危殆;因此,除非藍白有必勝的把握,而藍白背後的中國黨政當局,也至少不反對、或甚至願意明暗支持藍白2黨的選舉冒險,否則藍白2黨應不至於自毀本屆立院過半席次的長城,最有可能的情況還是會選擇逆來順受、與民進黨政府進入僵持階段。 在僵持階段,藍白可能會採取以下手段: —運用親藍傳統及新興社群媒體,將民進黨政府副署權作為對應立法濫權武器的常態化,與「惡法令不出立院」的窘況,以及其所自認因此而生的各種惡害,向台灣內外進行歪曲的宣傳,以試圖營造「民進黨賴政府獨裁」的誤謬印象。 —與此同時,藍白應會要求賴政府盡快補實7名大法官缺額,以恢復憲法法庭與其違憲審查體制,為立院的困局解套。 —另外,藍白可能會透過其尚有執政權的直轄市及縣市,以行政怠惰瀆職等方式,為中央執政製造新的困局,非洲豬瘟之險釀巨災,以及事態初步弭平後,台灣豬肉出口外銷進度遭打亂,因此造成的各種經濟損失,加上親藍新舊媒體在其中上下其手、引導輿論,這樣的複合作戰,可以理解為是將來類似更多行為的預演,而這樣的惡行劣跡,也將會為台灣未來應處中國威脅之聚精會神,製造一定程度的內部阻力。 坦白說,以上的推演其實並不算是非常成熟,不過台灣社會整體而言,還是必須要有更多人亡羊補牢,盡速看穿藍白透過立法濫權,完遂其禍台、毀台、弱台及便利中國侵台的一切陽謀詭計,以期加速封堵漏洞、讓台灣社會重新走回相對正常的軌道。 作者:吳哲文

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