民進黨總統參選人賴清德日前表示，如果有機會，希望像招待好友一樣邀請中國國家主席習近平「吃蝦仁飯，再加一杯全糖珍珠奶茶」。對此中國大陸國台辦則回應「作為務實台獨工作者，還是務實一些好」並「奉勸賴先生別再講賴皮話」。 事實上這已經是賴副總統第二次公開表示要邀請中國國家主席習近平聚餐，然而，中國方面始終都給予輕蔑的回應，執政黨方面嘗試想遞出橄欖枝的用心固然可以理解，但是面對中國共產黨這樣的對手，釋出善意真的可以得到同等的回報嗎？ 事實上正如若干觀察家回顧中國共產黨歷史時所指出的那樣，在中國共產黨的對外行為模式當中，當中國共產黨處於上風時，對方無論釋出多少善意，說出再多溫言暖語，都只會被中國共產黨視為對方軟弱的象徵，反而會讓中國共產黨產生軟土深掘的藐視心態，一個典型案例是香港泛民勢力過去長年以低姿態跟中國共產黨交涉，反而被中國共產黨吃定而不斷要求香港泛民勢力讓步，最終使得香港泛民勢力落得進退失據的困境。相反的，當中國共產黨處於下風時，中國共產黨會無所不用其極的向對方釋出善意，什麼諂媚的話都說的出口，從美國川普時期不斷從外交、貿易等層面主動出擊，使得中國招架不住，多次派出時任副總理劉鶴到白宮低姿態表示善意，就是一個新近的例子。 正如中國問題專家范世平教授等有識者所一再強調的「中國共產黨只尊重強者」、「中國共產黨只在乎對方的政治實力」，賴副總統應該思考的不該是繼續對中國遞出橄欖枝，而是應該思考加強國安政策面的論述、深入跟社會各界溝通，凝聚民意爭取得票率過半，以及讓國際盟友知道台灣如何精進自身防衛，讓自身立於不敗之地，並靜待中國因為習近平的不斷犯錯而自我衰落。 面對習近平跟中國共產黨，賴副總統真的不用熱臉貼冷屁股，國際上還有更多比習近平更應該邀請共餐的民主國家領袖，希望賴副總統能夠重新思考共餐的對象。 作者：局外人

—熱依拉．達吾提與盧倩儀的兩樣情，兼論反戰學者的謬誤 近年來，在習近平個人權力意志的強力驅動下，中國當局對於「消除該國境內各個非漢人民族的文化、語言及其他獨特性」這件事，展露出較過去幾屆政權更加積極的態勢。 於是，我們可以看到，不僅所謂西藏自治區內的圖博人，在宗教、語言教育等方面遭受到較過往更重的打壓；所謂內蒙古自治區內的蒙古族人，經歷文革的慘烈清洗後，在中國黨政當局框架下所一度獲得的種種自由，例如以蒙古文出版與內蒙有關的史書、以及在教育系統中保有蒙古語的課程等等，也在習近平政權晚近的政策走向下一一消失，引發當地民眾輕重不等的反彈。 至於所謂的新疆維吾爾自治區，亦即中國當局殖民下的東突厥斯坦，在習近平政權的統治下，更是進入前所未有的內部清洗及民族滅絕狀態，不僅在赤色中華帝國主義下，原本一度作為樣板的維吾爾等族政治人物（例如努爾．白克力）、又或是在大專院校內，從事各種與民族有關研究的學者（例如伊力哈木．土赫提），紛紛以各種奇形怪狀的莫須有罪名，成為黨國的階下囚，就連一般民眾也大規模地遭羅織入罪，被關進以「再教育營」為名的當代集中營，或身心重創、或甚至刑死獄中，已經成為當代民族滅絕事態的新象徵。 而現年57歲的女性在地民族文化學者、前新疆大學教授（兼該校民族民俗研究中心創辦人)，同時也是中共黨員的熱伊拉．達吾提（以下以她的姓氏「達吾提」略稱），則成為中國當局對東突厥斯坦民族清洗的最新受害者。根據位於美國加州舊金山的「對話基金會」，從中國當局處知悉的消息顯示，在2017年年底遭中國當局逮捕的達吾提教授，在近日終於遭到中國黨政當局祕密審判，以「涉嫌危害國家安全」的罪名，判處她無期徒刑的刑罰，雖然達吾提提出上訴、但上訴卻也遭到駁回，未來將在中國當局黑獄中度過漫漫歲月；以致於目前身在美國的達吾提教授之女—阿克達．普拉提，近期積極向國際媒體發聲，宣稱「她不能忍受母親在監獄裡度過下半生」，希望國際社會能夠對她的母親伸出援手。 對達吾提教授本人，以及不知道會不會、什麼時候會成為下一個受害者的其他在地學者而言，一位原本在中國當局「體制內」，小心翼翼地踏在中國當局在政治意義上所能容許的範圍，走遍中國佔領/殖民下的東突厥斯坦各地（特別是各個維吾爾人的村莊），研究維吾爾族文化與其保存，同時也以「向中國內外的世界展現維吾爾文化」，作為其工作內容的維吾爾人女性學者，在中國當局政策大幅緊縮，大有「將中殖東突厥斯坦（亦即所謂新疆）漢人以外的各個民族與其文化，壓制到『對中國當局繼續統治新疆不再具有威脅性，僅止於形骸、觀光娛樂等象徵意義的存在』境地」的態勢時，也成為黨國極權專政機器碾壓的受害者，這可以說是達吾提教授個人、以及她的同行們，各自人生與學術生涯的雙重悲劇。 而對中國之外的世界而言，這無疑是又一個危險的信號，代表中國黨政當局基於其過往的慣性、並在習近平個人權力意志的指導下，不惜一切代價，也要犧牲帝國週邊/邊陲的各個非漢民族，特別是他們在文化及基本權利意義的存續，以換取中國當局在各該地域虛無飄渺的政治穩定，而此般權力意志的展現，若跨出中國國境之外、以台灣等地為首要目標持續推進開來，將會是繼第二次世界大戰後，地緣政治與受侵略者整體/個人意義的多重悲劇。因此，包含台灣、日本與美國，乃至於整個西方世界的各個國家，都必須團結起來，共同抵禦中國的侵略，以避免發生在中國殖民下的東突厥斯坦、圖博及內蒙古等地的悲劇持續向外擴散。 但，與此同時，在台灣，卻有4名來自於國立大學及中研院等研究機構的所謂學者，推動所謂的反戰運動，以和平、反戰及環保等看似崇高的訴求，作為其包裝或緣飾，實際上所包藏的種種本音，從「台灣當政者應該降低採購武器及建軍備戰的積極性」、「將節省下來的預算，投入到環境保護及因應氣候變遷等領域」，再到「台灣應該透過溝通與對話的方式，降低中國對台灣的敵意」，就算不是受到中國黨政當局的直接或間接唆使、而是他們自己自認為經過獨立思考後的發想，這樣的主張，也已經與中國當局弱化台灣的圖謀若合符節，甚至達到另類的遙相呼應之境。 這4名學者在3月聲明初稿外流、引發台灣社會軒然大波後，仍然不改其志，在微幅修改其間容易引起爭議的文字後，執意公佈其正式版「反戰聲明」，然而其間所顯現的世界觀、價值取捨及論據等方面，卻依舊是基於他們沿襲自美國左派/左翼學者的師承後，所形成的「將美國與其財經、軍事工業及美軍等各界，予以刻版印象化/丑角化後，將之視為當今世局一切問題的總淵藪、以及當代的惡魔黨大本營」觀念，對美國與其相關各界，展開相當嚴厲的批判，並且在一定的程度上，忽視晚近國際糾紛或不安的另側當事國（特別是俄羅斯之於其全面入侵烏克蘭的戰爭、以及中國當局之於台海和平爭議），在其間所應承擔的相當責任，將這些區域和戰局勢的問題，幾乎原封不動的倒置到以美國為首、甚至也包含台灣在內的西方世界。因此，並不令人意外的是，這份所謂反戰聲明的正式版，在台灣社會中所收穫到的種種惡評，並沒有因為草稿或正式版而有其差別。 其後，令人感到相當奇妙的是，這幾位反戰聲明的主要推手，並沒有因為台灣社會的一片批評聲浪，而讓所謂的和平反戰等訴求就此沈寂，恰恰相反，也許是終於能夠在學術生涯的後期、甚至遲暮的年紀，躬逢如同反對美國投入越戰的反戰運動般、有著近乎絕對的神聖性的台灣和平反戰運動，或者是因為對於「溝通對話終將達到效果」的迷信，又或者可能有什麼不能對外人表的其他原因在驅動吧，他們反而愈挫愈勇，四處投書各大媒體，持續向台灣社會宣傳其反戰論點，只是他們的賣力宣傳，卻也沒有如他們所預期般的，收到台灣社會多數民意的積極正面回應，反而讓台灣社會並不那麼親中的一側，持續加深對反戰論點與反戰旗手們的反感。 而在反戰運動並未因為溝通對話而在台灣社會蔚然成風、反而招致強烈反效果，以致於這些左翼學者的反戰運動大有無以為繼之勢的這個時候，向反戰運動拋出救生圈的，是有相當強烈的進步主義傾向、同時又自認為相當關心台灣社會（只是他們關心的方式、路徑、以及所選擇的議題與所抱持的立場，能不能得到台灣社會的普遍共鳴，就又是另外一回事了）的公視、以及其「公視主題之夜SHOW」節目。 「公視主題之夜SHOW」這個談話性節目的節目企劃，在明知作為反戰聲明主要旗手的四人之一、年紀大約在50多歲到60歲之間（對，跟上文中被中國當局祕密逮捕拘禁、並在祕密審判中獲判無期徒刑的中國新疆民俗學者—達吾提教授的年歲大致相仿），學術生涯的主要研究範疇在美國政治、新自由主義及環保運動/氣候變遷等領域的中研院歐美研究所研究員—盧倩儀，自承「其實對中國並不算熟悉」，但卻堅定且誠懇地認為「軍火、特別是美國製的武器裝備，具有相當的危險性及危害性，對於社會有強烈負面影響」的情況下，仍然安排她參加以「由法國紀錄片導演拍攝、以俄羅斯侵烏戰爭前後的法國外交活動為主題的紀錄片」為引、試圖讓台灣社會的反戰與備戰兩派展開論辯的該集節目錄影，在參加來賓對議題並不算非常熟悉、卻有強烈的立場先行色彩的情況下，與其說是提供一個雙方立場並陳的機會，倒不如說這樣的選擇，註定會帶來「議題失焦」、「淺薄化」等失敗的後果，同時還會得到「假中立」的罵名，算是相當吃力不討好的作法。 而盧倩儀盧大研究員在該集節目中的表現，不僅不負眾望地持續重複她所一貫堅持、卻也與台灣社會主流民意相當乖離的立場，同時「打贏也是輸」、「小國不要招惹流氓大國」等等驚世駭俗，與正常理路嚴重脫節的象牙塔式論調，也一度成為台灣各大社群網站中的「驚」句，而節目製作單位不僅原先的理想未能發揮開來，最後更淪為各陳己見與眾聲喧嘩，溝通對話的效果並不算太好。 只是，這幾位反戰旗手們，似乎並沒有想要檢討「為什麼己方的主張長期在台灣社會推廣不開」之類的問題，在盧倩儀研究員參加節目、再度讓反戰旗手與主張又收到一波批評聲浪以後，竟然還在臉書粉絲專頁具有「答客問」性質的說明/澄清文中，持續的提油救火。 在該篇說明文當中，反戰旗手們不僅為「赤色中華帝國主義透過「一帶一路」等計畫的放貸，試圖掌握參與國的重要基礎建設及天然資源，具有強烈的新殖民帝國主義傾向」的事實開脫，認為「將中國定性為新殖民帝國主義的，都是既沒有讀書又喜歡亂扣人帽子的人」，同時也不願意去理解「台灣人之所以會對中國的併台陽謀感到強烈反感，是基於對中國政情等事態發展的觀察所得到的結果」的可能性，對批判中國人權及打壓異議等事態的人，抱持一種冷語譏嘲的態度，最後更不加遮掩的展現其認同所謂92共識，無視於「中國當局在2019年年初習近平新年談話中，即已定調『92共識就是一國兩制台灣方案』」，以及「中國當局就是要侵略台灣、將台灣納為其所有」的種種事實，立起「更多的備戰只會更容易導致戰爭」、只需要檢討防衛方的稻草人，妄圖透過溝通對話，來使台灣避免這些反戰旗手所想像的戰禍，論述的錯謬已經達到多不勝數的境地，也不意外地又使反戰運動更令人厭惡了一些。 但，筆者卻也相信，以這些反戰旗手打死無退的程度來講，恐怕直到中國對台灣的最後暴跳與侵攻來臨以前，這些反戰旗手，還會繼續以向風車衝鋒的唐吉訶德自詡，用他們的筆與口，持續激怒台灣社會吧？ 這裡暫且略過公視在時事及新聞等節目方面，所長期存在的結構性問題，以及本次「公視主題之夜SHOW」從發想、來賓到現場進行所犯下的一連串錯誤，筆者所不滿的是，包含與達吾提教授年歲相仿的盧倩儀盧研究員在內，這幾位反戰聲明的旗手，在學術生命已經進入後期或甚至尾聲、也已經沒有什麼開創性或突破性的情況下，只因為各自的左傾心向、以及生命體驗中「生也晚，未能躬逢越戰反戰運動其盛」的缺憾等等的理由，執意以自己與當前台灣社會內外局勢已然嚴重脫節、甚至可以稱得上是存在相當嚴重謬誤的世界觀為出發點，以反戰、和平等看似冠冕堂皇的名目，包裹各種對台灣社會明顯弊大於利、甚至很可能帶來嚴重災禍的主張，而這一切的活動，卻都以學術自由與言論自由等等自由權的名義包裝起來。 從反戰旗手們這半年多的活動軌跡來看，相較於他們在中國殖民下的新疆/東突厥斯坦的同行們，這些在「中華民國台灣」的人文社會科學界走跳半生，享受台灣當前雖然仍有「國本尚待確定」等缺陷、因此與完美之間還有一定距離，但也已經居於世界整體水準前段班的諸般基本權利保障—特別是對學術活動來講至關重要的研究、講學、出版及言論等自由—的學者兼反戰旗手們，似乎並不很重視「透過抵抗中國侵略、守護現有的生活方式等舉措，來保障包含學術活動自由在內的各種基本權利」的重要性，也並不是很重視那些在中國當局壓迫下、與他們呈現兩樣情的學界同行們的處境，相反的，他們更願意出於個人的生命及學術軌跡，甚或是可能存在、卻也不能輕易對外人表的各種理由，以學術與言論等自由為掩護，去推動實質利敵的主張。筆者很不願意如此假設，但難道真的要等到台灣奉行他們的主張、因此不幸淪陷於中國敵手，而他們也走上如同達吾提等學界同行般，遭受中國黨政當局各種迫害的命運的時候，他們的內心才會出現悔意？但這又要讓多少台灣人連帶受害，又要用多少的力量，才能將台灣的歷史軌跡導正回來？以上的這些問題，就算這些反戰旗手不會想，台灣人也應該為自己、為子孫的未來好好思考，並做出不會讓未來的自己與子孫後悔的選擇。 作者：吳哲文

COVID-19疫情蔓延業已遭到控制，但類似新冠狀病毒卻在全球各地仍有零星案例，突顯長期以來全球公衛實乃國際經貿組織間潛在的問題，包括全球化所帶來之疑慮、世界衛生組織（WHO)之領導能力。亞太經合會（APEC）仍將今年主軸議題關懷疫情防制及經濟復甦，並藉此檢視其在傳染病蔓延作為重大公共衛生事件之際，APEC作為多邊型態的國際經貿組織對於亞太區域整合所能扮演的積極角色及採取行動。 APEC發展對抗疫情指引作為區域內採取相關措施之原則：在2003年SARS疫情期間，APEC曾透過經資深官員會議採認通過「APEC SARS行動計畫」(APEC Action Plan on SARS)，作為APEC經濟體對抗疫情的指引 。該文件指出：APEC經濟體應發展健康篩檢流程之一般原則、鼓勵各經濟體合作以發展預防與治療SARS以及其他新興傳染病的對策，鼓勵APEC各會員體彼此之間能正確與即時交換訊息，以確保最佳範例以及落實溝通策略，共同因應疫情所帶來的衝擊。     APEC強調數位整備以提升傳染病疫情監測及資訊交換之重要性：APEC衛生部長會議強調提供完整、正確且即時的資訊重要性，此有助於建立民眾對於疫情的認知與抗疫的信心。SARS疫情期間APEC部長們承諾在實施任何影響區域內民眾移動的措施前提早通知各會員體，並於APEC祕書處設置之SARS專頁上提供相關入境需求，並視需求每日更新。此外，APEC衛生部長會議特別表示：應與WHO全球疫情警報與反應網(Global Outbreak Alert and Response Network)，以及APEC新興傳染病網絡(Emerging Infections Network, EiNet )即時分享相關資訊及案例之通報。 強調跨論壇、跨經濟體的多部門合作與協調：APEC透過落實「APEC傳染病策略」(APEC Infectious disease Strategy)，作為經濟體之間合作採取措施對抗疫情爆發，以保障區域內衛生安全之承諾，包括各會員體之間應優先進行案例分享及最佳實務，並提供技術轉移與醫療協助給受影響之會員體，以對抗與預防SARS等新興傳染病疫情的再次發生。 減緩傳染病之負面影響並促進經濟復甦：在減緩傳染病對社會負面的影響上，APEC衛生部長會議呼籲：各會員體應當採取投資在衛生體系之人力資源與基礎建設、落實疾病管制策略、發展安全且有效的疫苗等措施。強調在公共衛生的基礎上促進貿易與產業復甦上。尤甚，APEC衛生部長會議鼓勵各經濟體在醫材產品的出口管制使用具有科學基礎的標準，以避免非必需的醫材的商品與服務受到限制，並應疫情管控對於相關產業進行影響評估。 建立風險溝通的最佳範例與一般慣例：APEC衛生部長會議認為正確與即時的防疫資訊，是成功管理傳染病疫情蔓延的重要關鍵，透過有目的性且透明的揭露過程，讓民眾及利害相關者分享及交換疫情資訊，將有助於決策者準備採取合適的行動，以作好疫情蔓延前的整備，資訊分享與交換也應擴展至政府與民眾之間，APEC各會員體與全球社群之間，確保從個人至政府，乃至於國際社會均能適時獲得所需的疫情資訊。最後，APEC衛生部長會議呼籲各經濟體的政府應與媒體發展有效的資訊交流及傳播之管道，並透過相關訓練計畫的發展，決定合適的風險溝通方式，以降低疫情蔓延期間所造成的社會恐慌。筆者認為雖說已逐漸步入所謂的「後疫情時代」，但回首APEC對防範COVID-19疫情因應行動，仍值得台灣衛生單位積極參照。 作者：林士清

近期，聯合國召開大會，台灣駐美大使蕭美琴女士為首的駐外使節們，分別在聯合國大會開幕前，以媒體投書、接受採訪等方式，宣達台灣入聯的意願。而賴清德副總統，則以錄製影片方式，提出台灣參與國際的看法。這則新聞，在國內並未引起廣泛討論。但筆者認為，這相當值得國人注意的事。以下說明: 聯合國大會，向來是世界各國在外交上的年度重頭戲。也是凝聚國際社會聚焦全球治理議題的關鍵會議。雖然有效性常被質疑，但揭櫫聯合國的精神的世界人權宣言暨經濟社會、公民政治兩公約，仍是聯合國成員國在議論全球性議題時重要的分寸。那麼，何謂全球性議題？最常被關注的，就是人權、國際衝突、環境永續等議題。在不同時期，則會將時事性問題列為關注焦點。例如當前國際社會就重點放在疫後經濟、烏俄戰爭上。 從上述視角來看，我們可以進一步解讀賴清德以全英文發表影片所代表的意義。首先，他以全英文演講，這代表他所想傳達的對象不只是台灣人民，而是要將其理念傳達給世界各國。 就內容而言，賴清德表示，台灣致力於發展出具創新的科技與韌性的產業，所以能為聯合國所關注的永續、疫情問題盡一份心力。筆者認為，這代表賴副總統，表達台灣願意為國際社會要面對的人類命運問題共同承擔責任的表態。這是政治上的表態。 此外，相較於過往台灣政府在外交發言上，多談自己是民主國家，基於普世價值，呼籲各國應包容台灣云云之論述。筆者認為，賴副總統此番發言對「實體性」因素有更有力的把握。賴氏提到了台灣在電動車、環工、能源的產業科技以及生技產業都有蓬勃的發展。另一層意思就是台灣因為科技的領先，所以有透過參與自由經濟合作，造福全球之自信。講得更白一點，就是台灣已經做好吸引先進國家來投資，或為後進國家扶持產業之準備了。 當然，筆者並不是說民主、普世價值不重要。但是，民主是更需負起責任的制度。單談台灣「是民主國家，所以國際社會包容應接受台灣」，在中共藉一帶一路，以經逼政的局勢下，此論述其實效益不彰。此次賴總統並未直接提及台灣該加入聯合國，而是強調談產經能力與參與世界的強烈意願。可能是暗示各國友台政要，說服國民應通過具體挺台加入國際社會法案（例如簽訂合作貿易協議，促成兩國交流。這類型的合作中共比較難干預）的實質性本錢。也是傳承字李登輝前總統「務實外交」之極意。 有鑒於賴副總統目前也是下一任總統的競逐者，這番發言就算沒有被國內媒體太多討論。但只要是駐在台灣的各國友邦使節，必然都會視為台灣執政黨在外交參與上的重要表態，返國述職時，作為告知該國統治高層在對台政策制定時應注意的內容，也成為該國產業界與學術界預測台灣政治情勢的參考。 賴清德在短短幾分鐘的發言中，將國內產業發展，與台灣國際外交有系統觀的加以整合。就台灣公民來說，筆者認為，應當藉此番發言作爲來年總統選舉，選出具格局感國家領導人的參考指標。我想這就是賴副總統此番演說之意義了。 作者：楊徽之