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美國2023財政法案對台的影響

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根據美國「2023國防授權法案」的最新消息,美國未來五年內(2023-2027)將提供台灣100億美元FMF無償軍援(Foreign Military Financing,FMF),同時授權國務院提供台灣20億美元的「軍事融資直接貸款」,設定12年內還款,針對美方大動作挺台,國內學者專家見解不一,部分人士更直言美國將在台海引發另一場烏克蘭危機。

為何無償軍援台灣?

究竟美方大動作提供台灣「無償軍援」與「軍事融資直接貸款」的目的為何?簡單來說,美方的目的在於直接強化台灣國防,同時嚇阻台海爆發戰爭,並阻止解放軍有攻台的念頭;雖然實際上,台灣未來能獲得什麼樣的武器裝備?以及能否配合現役部隊的訓練落實戰備任務仍待觀察,但美方基於中國解放軍的快速發展,以及台海的不確定性因素加大,為避免烏克蘭憾事再度發生,美方直接從明年開始協助台灣發展軍備,以確保西太平洋能夠維持目前的態勢。

目前全球情勢發展

以目前中國解放軍的發展來說,因解放軍仍在「軍改」階段,嚴格來說短期內應不會對台發動軍事攻擊,但因烏克蘭戰事爆發,事前多數國家忽略俄國總統普丁的侵略性格,對於戰爭前的烏俄情勢較為樂觀,但隨即在今年2月24日戰爭爆發後,西方國家對於俄羅斯的斗膽行為相當詫異,雖然烏克蘭也在總統澤倫斯基的帶領下堅強抵抗俄軍至今,但戰爭終究爆發,傷及多數烏克蘭民眾與軍人,也徹底破壞歐洲地區的地緣戰略平衡。

結論

無論是美國軍援烏克蘭,或是美方將中程飛彈技術移轉給台灣、日本與南韓、又或是美方無償軍援台灣,美方一系列的重點在於「嚇阻戰爭」爆發,針對可能的潛在威脅破壞區域平衡,美方正試圖加大對中國解放軍的嚇阻,無論是美軍自身的強化,或是援助盟國軍備,只要世界上的衝突「熱點」仍有發生戰爭的可能,美方將盡力嚇阻戰爭爆發,維護目前的世界秩序。

作者/宋磊

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2022-12-29 宋磊

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