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一中架構的危害:從聯大2758號決議談起

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睽違多時的聯合國大會,在9月終於舉行實體會議,這是在武漢肺炎疫情之後各國元首在聯合國再次齊聚。台灣議題,依然是本次會議的焦點,其中最值得注意的是,中國外交部長王毅在大會演講上,再次錯引1971年聯大2758號決議,作為台灣不能成為聯合國成員的藉口。而這論述基礎,主要來自於國民黨也常引用的一中架構。只要台灣內部再有人錯引一中架構,不論是是哪種中國,台灣將再無加入聯合國的空間,將永遠成為國際的孤兒。

中國外交部長王毅在9月24日的演說《為和平發展盡力 為團結進步擔當》強調:「聯大第2758號決議從政治上、法律上和程式上徹底解決了包括臺灣在內全中國在聯合國以及國際機構中的代表權問題,也徹底封堵了任何人、任何國家企圖制造“兩個中國”或“一中一臺”的任何空間。」甚至還在美國亞洲協會演說時錯誤比擬台灣作美國的夏威夷。但事實真相是,聯大第2758號決議的內文白紙黑字強調:「恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」相關文字強調的從來就是中國代表權問題,內文與台灣地位並無任何關聯,更沒有否定一中一台的任何字眼。

當年國民黨與中共在聯合國經年累月的鬥爭,主軸就是誰是合法的中國政權,且兩邊政府都否定兩個中國的可行性,最終結果是中共徹底勝出。但國民黨政府可惜的是,即便在聯合國大會上已經徹底失敗,卻還不思出路,妄想抱著中國法統的一中框架,實際上是把台灣鎖進中國設下的陷阱當中。

更可怕的是,這套論述應該在台灣開始走向民主化、本土化之後,便應當遭到全盤的否定,國民黨近年卻仍持續擁抱,甚至錯把中國的毒藥當紅利。例如在2007年,國民黨提出重返聯合國的公投決議,就是再度錯誤引用一中原則,當年已遭外交部駁斥聯合國憲章從未有重返的規定。但最可惜的是,國民黨在2008-2016年執政期間,持續跟中國以九二共識的一中框架錯騙台灣人,矇混台灣似有國際空間的假象,其事實都是在中國一中原則下的特殊安排,根本與台灣的處境增加沒有半點關聯。

假使國民黨或台灣內部統派人士,繼續用一中框架或九二共識來解釋台灣的處境或是兩岸現狀,那麼就極為容易落入王毅所說的2758號決議,所謂中國代表權的問題當中,那台灣便是半點機會也沒有。相對的,台灣自1996年實施總統直選之後,已經是個全新的民主國家,有完全民主的總統、國會,民意完全與中國無權。

就如近日訪台的前美國國務卿龐皮歐所說,台灣本來就是一個與中國互隸屬的國家,台灣不是獨裁政權,是個獨立的民主國家,不但有權加入聯合國,更應當參與全球所有國際組織。

因此,既然台灣有民主作為我們生存的根本,作為民主陣營的成員,印太地區反中親美的民主國家,台灣應當要徹底揚棄一中架構、九二共識,以民主為底的台灣共識,走出中國設下的一中陷阱,才能打破2758號決議的詛咒,為台灣早日加入聯合國找到契機!

作者/慎之

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2022-10-06 慎之

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