白色恐怖時期專門偵訊政治犯的調查局安康接待所,歷經三十多年的荒廢,終於在各方努力下,由蔡英文總統、行政院長蘇貞昌在二二八前夕,正式宣佈將由行政院組成專案小組,整合跨部會進行遺址保存,並將之納入為國家人權博物館白色恐怖景美紀念園區。姑且不論蔡總統此行的「本意」與前陣子蔣經國評價爭議是否有關,但能夠將碩果僅存,近乎完整的「不義遺址」給保留下來仍值得肯定。
國家人權博物館是在二零一八年五月十七日才結束籌備處而正式設立,當時蔡總統還赴綠島參加揭牌儀式,強調推動國家人權博物館,最重要的是要讓世世代代的臺灣人,都可以從不自由的歷史當中,認知到自由的可貴;從過去侵害人權的歷史當中,堅持人權的信念。目前轄下有景美與綠島兩個人權園區,未來將再加上調查局的安康接待室,人權館可以說是臺灣白色恐怖不義遺址的重要保存機關。
調查局安康接待室交由國家人權博物館來專責管理,這當然是件好事。不過,人權館的館長,已從去年七月底懸缺迄今,暫由副館長代理。機關首長若長期代理,可以想見對於館務的推動,尤其是長遠規劃,必定不利。
人權館的組織法明訂,其應「辦理威權統治時期相關人權檔案、史料、文物之典藏、研究、展示及教育推廣等業務」,也是目前各機關業務執掌中,少數與轉型正義相關的單位,在下一階段的轉型正義工作中,勢必得扮演更吃重的角色,但以該館目前的組織與編制(如臨時人員與勞務承攬人力是正式編制人員的三倍),恐難以回應外界期待,但要解決這些問題,涉及組織、預算的調整,需要通盤考量。但館長的補實應非難事,應儘速補實才是,才有助於轉型正義工作的持續開展。
作者 / 福生