中國共產黨第20次全國代表大會登場在即之際,習大大自不願在此時深陷烏克蘭危機泥淖而影響連任。
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁於北京冬奧開幕前夕會面並發表聯合聲明,公開反對北約繼續擴張與美英澳共組的安全聯盟「AUKUS」,輿論紛指中俄形成對抗西方的同盟,然依筆者陋見,中俄兩國在戰略利益上存有眾多分歧,實難成為緊密合作的盟友。
首先,中俄聯合聲明通篇僅表示反對北約東擴,對烏克蘭隻字未提,顯見北京不願在烏克蘭議題上明確支持莫斯科,以免激怒斡旋俄烏危機的美國與歐盟,既促使美歐加重「抗中挺台」力道,又惡化現已不和的中歐關係,因人權分歧而受歐洲議會凍結的歐中投資協定更解封無期,值中國共產黨第20次全國代表大會登場在即之際,習大大自不願在此時深陷烏克蘭危機泥淖而影響連任。
再者,莫斯科對中國的支持亦多所保留,渠於台海議題上重申恪守一中原則與反對台獨的老調,遙相呼應普丁去年10月份接受美國媒體訪問時表示「中國尋求統一不需要動用武力」的說法,由此可知俄羅斯不反對兩岸統一,但不支持中國「武力犯台」,此考量源於2014年吞併克里米亞半島至今仍受西方制裁的俄羅斯,在經濟上極度倚賴中國,為求分散風險,近年來積極強化與東亞和東南亞國家的經貿合作,而台海戰爭引發的動盪恐危害俄羅斯的經貿算盤;同樣基於經貿利益,俄羅斯先前不顧中國「九段線」主張,協助越南與印尼開採南海油氣資源,此次聯合聲明也未表態支持中國,以避免損害其與東南亞國家的合坐關係,突顯中俄間在南海、台海議題的分歧不小。
中俄兩國另一重大戰略分歧是印度,此次聯合聲明提及雙方將繼續在中俄印機制框架內開展合作,然中印關係近年因邊境衝突交惡,日前中印邊境解放軍指揮官祁發寶參與北京冬奧聖火接力,更令印度憤拒參加冬奧開幕式;相較之下,俄印關係卻加速升溫,普丁在新冠疫情後首次初訪就是於去(2021)年12月與印度總理莫迪會面,並當著莫迪的面盛讚印度是強大而可靠的盟友,雙方外長及防長也舉行首次2+2會議,簽署多項軍事合作協議,反觀普丁於去(2021)年10月表示俄中無意建軍事同盟,顯見在俄羅斯的外交天秤上,印度的份量遠大於中國,中國總對外宣傳中俄夥伴何等穩固云云,但事實證明真正堅如磐石的其實是印俄關係。
綜上,中俄同因對外擴張、無視國際規則,遭到美歐國家的「圍堵」,兩國在受國際社會孤立下互相「抱團取暖」,然中俄間因存在眾多分歧,難成堅實同盟,甚至兩國關係還可能如冷戰時期般急轉直下,但中俄關係牽動台海局勢,台灣當局應審慎應對,加強與美日澳等民主國家的經貿交流,並進一步發展軍事合作,以有效防範中國的軍事擴張與經濟威脅,為台海與印太區域的安全締造貢獻。
作者/王昱培