教育部最近公佈了一項新規定，針對高中以下學生在學校使用手機的管理方式。對於高中生，教育部建議應由老師、學生和家長一起討論，找出最適合的管理方法。對此，民進黨立委吳沛憶和其他立委舉辦記者會表示支援。不過他們也建議，除了由學校統一保管或各班管理外，還可以加入其他彈性做法，比如讓學生把手機放在個人保管袋中，或關機後放進抽屜儲存，讓管理方式更有彈性也更符合實際需要。 在數位時代下，手機幾乎成了青少年生活不可或缺的一部分。隨著科技的滲透進入校園，如何妥善管理學生在校的手機使用，一直是學校、家長與學生之間的拉鋸議題。近期教育部公告的《高級中等以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則》草案，引起各界關注。此次草案中，不僅明定國中小採集中保管、高中則需召開由師生與家長共同參與的會議來制定規則，更首度明文要求學生代表須佔全體三分之一以上。這不只是管理上的修正，更是一場教育現場中民主制度實踐的重要嘗試。 一直以來，校園規範多由教師與行政主導，學生往往被視為受規範的物件，缺乏參與制度設計的機會。然而在民主社會中，制度的建立應當仰賴公共討論與多方共識。這次手機管理辦法的設計，嘗試將「使用者參與治理」的觀念帶入學校治理機制中，賦予學生實質的討論與決策權利。透過讓學生參與規則的擬定，不僅強化學生對規則的認同，也提供學生學習公共協商與民主程式的真實情境。這是台灣教育環境中，少見地將「學生是公民」落實在制度細節中的具體行動。 制度的設計是一回事，能否落實又是另一回事。許多學生反映，儘管會議中學生佔了三分之一，但最終決議仍須經校務會議通過，而在多數學校中，學生在校務會議中所佔比例遠低於此，甚至僅為8%。這讓學生擔心，前期參與淪為過場，實質決策權仍掌握在大人手中。此外對於如何保管手機，學生也有更多彈性期待，如個人保管袋、關機抽屜等選項，也盼望不要將違規行為列入懲處記錄。這些聲音反映出學生渴望不只是被諮詢，更希望成為規則形成過程中的真正一份子。 然而即使仍有不足，此次改革仍為台灣民主教育帶來了值得肯定的契機。當制度首次要求學生進入規則制定的現場，他們得以在真實情境中學習如何表達意見、尊重多元、傾聽異見，並透過協商尋找折衷方案。這些過程正是民主社會所需的核心素養。更重要的是，這也讓學生從小理解到「我可以參與、我有責任參與」，不再把公共事務視為與己無關的遙遠議題。當學生在校園中經歷民主參與的實作，未來在面對選舉、公共政策或社會運動時，將更具備判斷、表達與行動的能力。這不僅是管理一項科技工具的政策調整，更是台灣民主向下紮根、向前深化的具體一步。透過這次契機，台灣的學校不只是培養知識的場所，更將成為訓練未來民主公民的溫床。 作者：潘威佑

日前，高齡駕駛者無故衝撞路機車騎士及路邊學童，新聞畫面著實令人不勝唏噓，臺灣輿論關於高齡駕駛者與交通意外事故的相關議題也沸沸揚揚，交通部臨時提出的改方向也被民團批評「治標不治本」，至於如何廣納民團政策建議讓交通通研擬改進方案能「治標又治本」，考驗現任交通部長的專業、耐心與智慧。 倘若交通部長不具備政務官該有的政策協調及政務領導能力，畢竟出現重大交通意外事故的課責對象本事「交通部長」，若部長缺乏專業能力建議宜辭職下台以謝國人，讓更具交通事務專業者出來善後。然而，高齡駕駛者與交通意外事故是否具有一定之因果關係，有待檢警持續調查以持續地釐清案情，但輿論認為高齡駕駛者與交通意外事故之間存在一定的相關性，但並非必然的直接因果關係。 以下是一些觀點和數據支持：首先，身體機能衰退與駕駛能力下降，隨著年齡增長，許多駕駛者可能會面臨視力、反應速度和身體機能下降等問題，這些因素可能會影響駕駛安全性；再者，事故風險增加，根據統計數據高齡駕駛者參與的交通事故的機率通常會隨著年齡增長而增加，這也受到駕駛者個人的健康狀況、駕駛技能以及是否遵守交通規則等因素的影響；最後，綜合評估的重要性，許多國家和地區通常會實施駕駛者健康檢查、驗光檢查和定期駕駛能力測試等措施，以確保高齡駕駛者的駕駛安全性。 至於交通部提出的改革方案為何會受到民團的批評，檢視交通部提出臺灣交通部提出的改革方案包括：首先，加強駕駛者健康檢查，提高高齡駕駛者的駕駛健康檢查頻率和覆蓋率；再者，修訂駕駛證核發標準：可能會調整高齡駕駛者駕駛證的核發標準，例如更新的駕駛技能測試或更嚴格的駕駛能力評估。然而，上述交通部提出的改革方案被批評為「治標不治本」的原因可能在於，雖然這些措施可以改善高齡駕駛者的駕駛能力檢測，但未能直接解決高齡駕駛者與交通事故之間的深層次問題，例如社會文化、交通設施的配套措施和公共運輸的完善等。 交通部應重視民團提出的更激進改革方案及可行性，一些民間團體可能提出更激進的改革方案，例如：強制性駕駛能力測試：不僅對高齡駕駛者進行定期的駕駛健康檢查，還可能要求高齡駕駛者參加更頻繁的駕駛能力測試，以確保他們的駕駛技能仍然符合安全標準；抑或行駛限制，對特定年齡段的高齡駕駛者實施駕駛時段、路段的限制，以減少交通事故發生的機率。事實上，交通部提出的改革方案不宜閉門造軍，雖然民團倡議上述的激進的交通改革方案可能會引起社會和政府的廣泛討論，但其實施可行性和對整體社會的影響需要綜合考量。 在國際上，筆者參照許多國家和地區已經實施了針對高齡駕駛者的相應政策和措施：首先，駕駛能力測試：定期進行駕駛能力測試是常見的做法，以確保高齡駕駛者的駕駛能力符合安全要求；駕駛證更新要求：許多國家要求高齡駕駛者在一定年齡後進行更頻繁的駕駛證更新和健康檢查；交通安全宣導：通過宣導活動和教育來提高駕駛者和社會大眾對高齡駕駛者安全駕駛的重視程度。 國際上處理高齡駕駛者交通事故的做法及對臺灣的啟示，或許可以借鑒國際上成功的管理實踐和政策措施，同時考慮臺灣的社會文化背景和特殊需求，制定適合當地情況的高齡駕駛者管理政策，以提升交通安全和公共安全，不讓三峽重大交通事故再次上演，徒增輿論對臺灣現行交通的不滿情緒。 作者：林真心

2025年的世界壯年運動會原本是台灣展現實力的好機會，沒想到卻變成一場災難。從台北到新北，各種匪夷所思的狀況接連發生，讓人看得目瞪口呆。 選手檢錄亂成一團，外國選手因為聽不懂中文被判棄權；志工的識別證把人名翻成「林紙條」，讓人哭笑不得；大禮包裡的乾燥劑竟然會自燃，差點釀成意外；網站和APP的資訊錯漏百出，選手找不到正確的比賽時間和地點；餐食準備不足，讓遠道而來的選手餓肚子；就連看板都設計得很奇怪，四邊包繩卻不打洞，成了網路迷因。 這些問題看起來各自獨立，但仔細想想，其實都指向同一個核心問題：主辦方根本沒有做好基本的準備工作。不是技術問題，也不是資源問題，而是態度問題。更讓人生氣的是，當媒體開始質疑這些問題時，相關官員的第一個反應不是道歉或改善，而是開始甩鍋。「這是中央的責任」、「這是委外廠商的問題」、「這不關我們的事」 台北市長蔣萬安作為這次活動的主要負責人，本應承擔起政治責任，但我們看到的卻是一再的推諾和閃躲。這讓我想到一個問題：辦個運動會都搞成這樣，以後遇到更大的挑戰會怎麼辦？老實說，辦國際賽事本來就不簡單，出點小狀況很正常。可是世壯運的問題太多了，而且都不是技術層面的困難，而是最基礎的管理出了漏洞。翻譯出錯、乾燥劑有安全疑慮、後勤準備不足…這些根本就是可以避免的錯誤。稍微用心一點，多檢查幾遍，這些問題都不會發生。但偏偏每個環節都有問題。 追根究柢，翻譯錯誤代表沒有校對流程，乾燥劑問題代表採購把關不嚴，餐食不足代表估算有誤…每一個錯誤背後都反映出管理的疏漏。國家治理講究的就是這種細緻的管理能力，不是嗎？這本來是讓國際看見台灣的大好機會，結果搞成這樣，外國選手會怎麼想？他們回去會怎麼跟別人介紹台灣？ 不只是這次參賽的選手，這些新聞透過媒體傳播出去，影響的是全世界對台灣的看法。我們花那麼多錢辦這個活動，到頭來卻是在砸自己的招牌。蔣萬安是台北市長，也是這次活動的主要負責人，外界普遍認為他可能會角逐下一屆總統大選。坦白說，看到世壯運搞成這樣，真的會懷疑他的能力。辦個體育賽事都能出這麼多包，當總統面對的挑戰更複雜，他應付得來嗎？ 國家治理比辦運動會複雜得多，需要面對的挑戰也更嚴峻。如果在相對簡單的事情上都會出這麼多紅肉，那面對兩岸關係、經濟發展、社會問題時，又會是什麼樣的表現呢？更重要的是，一個習慣推卸責任的領導者，在面對真正的危機時，會有承擔的勇氣嗎？會有解決問題的決心嗎？ 世壯運給我們上了一課，讓我們看清了什麼樣的行政團隊會帶來什麼樣的結果。作為選民，我們有責任記住這些教訓，在未來的選舉中做出明智的選擇。畢竟，國家不是實驗品，我們承受不起再一次的失敗。選擇領導者時，過往的表現就是最好的參考標準。世壯運的混亂，已經給出了答案。 作者：林政武

美國身為世界霸權，在軍事的發展上向來不遺餘力地維持其傳統與核武優勢，對於美國而言，核武為嚇阻潛在對手發動核戰的重要武器之一，投射的平台包括戰略轟炸機（例如B-52轟炸機）、核動力潛艦（例如俄亥俄級潛艦）、洲際彈道飛彈（例如義勇兵三型洲際飛彈），也就是俗稱的核三位一體；日前根據美國能源部核安局公開表示，新一款B61-13核彈正式提前亮相，未來將由B-2、B-21戰略轟炸機攜帶以執行相關任務。 據了解，該新款的空投核彈的爆炸威力為34-36萬噸，美軍預計透過該核彈針對俄羅斯、中共的地面目標進行核威懾，畢竟，從川普政府2017首度就任後，於2018年的「核態勢報告」（Nuclear Posture Review,2018）中明確表達中共與俄羅斯為潛在的對手，並認定中俄兩國具有改變現有的國際秩序的戰略意圖，基於此，美國在外交與軍事上持續奉行「軍事聯盟合作」與「印太戰略」（Indo-Pacific Strategy）進行圍堵、嚇阻中共，在歐洲的部分，美國持續強化、提升北約成員的軍事實力，透過聯合演訓、前進部署的方式維繫北約的歐陸成員具備一定程度的嚇阻與防禦能力。 從實務面來論，美國與其他潛在的大國發生核戰的機率仍舊相當低，畢竟在理性抉擇、雙方具備相互保證毀滅（Mutual Assured Destruction, MAD）的能力基礎上，沒有任何一個大國敢輕啟核戰，因此新型核彈存在之必要與角色仍為嚇阻，從嚇阻的方向針對中俄兩國進行威懾，一方面維繫大美霸權的軍事優勢，二方面也維持區域內的和平與穩定。 據推測，美軍每一架B-2戰略轟炸機至少能攜帶16枚空射核彈，美軍目前共有19架該款轟炸機；B21為美軍新一代的戰略轟炸機，美軍至少預定100架（未來視預算可能增購），以鞏固與捍衛下一代空中核嚇阻的能力，美軍的目的除了持續維持霸權核武的優勢外，鑒於解放軍海空軍、火箭軍持續增長，美軍新型空射核彈將扮演重要的嚇阻角色。 作者：宋磊