社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

從五倍券的面額與張數說起

  • 時事
  • 民意
  • 生活

如果5000元的五倍券能夠在面額上規劃為1000元2張、500元4張、100元10張,應該會比1000元3張、500元2張跟200元5張的設計,更能兼顧到本波疫情受影響的不同業種類別的提振需求。相信行政院與國發會的專家們應該考慮要更周全,也應該比筆者更能評估與折和其中本益才對。

對台灣來說,雖然台灣已經逐漸收束5月中以來的武漢肺炎本土疫情、防疫措施也逐步緩和,但由於這2個多月來的本土疫情,致使中央防疫團隊及各直轄市縣市政府必須施行相對應的防疫措施,而這些措施也不可免的對第三級產業的部份領域造成相當的打擊。

五倍券即將上路。 圖片來源:自由時報
五倍券即將上路。 圖片來源:自由時報

依據經濟部所作的歷月「批發、零售及餐飲業營業額統計」顯示,視縣市不同、疫情大約延燒2/3個月到半個月不等的5月,餐飲業整體業績相較去年同期衰退達19.1%,其中餐館業衰退18.6%、飲料店業衰退21.4%,而百貨公司也受到消費者恐慌心理,以及持續傳出有從業人員染疫、導致部份百貨公司必須臨時休業進行消毒等情況影響,業績相較去年同期衰退達28.3%。

6月因為受到疫情由延燒邁向收束、但防疫措施一時間仍難以撤廢的影響,餐飲業業績較5月更受重創,整體相較去年同期衰退更達39.9%,其中餐館業衰退40.4%、飲料店業衰退也有38.8%,而疫情與防疫措施對零售業的影響,也出現深化與廣化的情況,致使零售業整體業績趨勢與去年同期相比,也由5月成長2.8%轉向為6月的衰退13.3%,不僅消費價位較高的百貨公司業績直接砍近2/3、相較去年同期衰退64.7%,即便是與民生一般消費息息相關的便利商店也較去年同期衰退7.4%,情況不可不謂慘烈。

本波疫情對第三級產業影響之深廣,既然已經是有目共睹的情況,先不論如何精確量測先前三倍券所帶來的經濟提振效益、以及在野黨某些政治人評估五倍券行政成本明顯失準之類的問題,五倍券本質上雖然是有價證券,但在使用上具有限期使用完畢的臨時性貨幣的機能,是提振第三級產業業績恢復所不可或缺的助力,使用上宜應兼容受影響行業的不同消費型態所需,以盡可能讓最大範圍的行業及店家雨露均霑,因此五倍券面額及張數的規劃、預期可以達到的效益、以及與印製及配送等成本之間如何取捨,正考驗主事者的智慧。

目前傳聞中的五倍券總額為新台幣5000元,面額包含1000元3張、500元2張及200元5張,一套10張,但這樣的面額與張數規劃,是否能夠兼顧所欲提振的預期目標對象、以及當前台灣的家戶及消費等型態的多樣性,依管見仍有些疑問。

例如,從家戶消費端來講,依據內政部所公佈的統計數據顯示,2020年年底一人生活戶已經突破300萬戶大關、佔全台家庭總戶數已達1/3以上,這些人(好吧,其實不只是一人生活戶,這裡也包含一般人)在拿到五倍券後,除了配合店家促銷的機會去大餐廳吃好料以外,也有可能想要用五倍券支持一下住所附近的小吃店、攤販或飲料店;實際上台灣餐飲業的店家經營型態也不全然是大型連鎖企業,仍然有許多業者是自營業主、資本及經營規模也不大,租店面、買生財器具後就能開業,後者在本波本土疫情中所受到的傷害並不輕、對衝擊的承受能力也普遍遜於大型連鎖餐飲企業。

但,即便是目前規劃中的最低面額200元券,在這些商品單價及消費平均金額較低的店家使用,仍然會有一次無法將單張面額使用完畢的可能性,固然個別商家這時候可能會有權宜性的作法(例如飲料店寄杯,或小吃店自行發行代用券、可用於下次消費之類的),不過如果能將五倍券最低面額由200元券改為100元券(也許由200元券5張改為100元券10張),則不僅可以增加消費者到一般小吃店、攤販或飲料店使用五倍券的意願,同時也能夠增加受五倍券影響而提振業績的店家數。

對普通消費者來說,用五倍券100元券貼一點零錢買東西的心理效果,感覺上就是會比用五倍券200元券去店家買東西,一時間滿足需求所需的金額不用200元(例如去小吃店吃一兩碗肉燥飯、配燙青菜加一碗湯,在台灣大多數縣市地區應該都不用200元就能解決),但卻因為五倍券不能找零、因此必須想辦法將該次消費湊到200元以上的心理感覺不一樣,後者會對消費者帶來某種程度的不便感、進而對店家及消費者雙方產生使用障礙,這對於本波本土疫情受影響最鉅業種之一的餐飲業來說,可能會造成一定程度的不利。

受影響—所想要提振的目標產業、五倍券面額在使用上可能造成的問題、改善方案、預期效益及可能增加的印刷等成本這5者之間,筆者只是在上文中就其中一個點開展想定;以筆者個人不太精準的直覺來講,如果5000元的五倍券能夠在面額上規劃為1000元2張、500元4張、100元10張,應該會比1000元3張、500元2張跟200元5張的設計,更能兼顧到本波疫情受影響的不同業種類別的提振需求。相信行政院與國發會的專家們應該考慮要更周全,也應該比筆者更能評估與折和其中本益才對。希望筆者的管見,能夠發揮拋磚引玉的效果,激發更多有意義的討論。

作者 / 吳哲文

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

三倍券 五倍券 消費 疫情 社會 經濟 面額
2021-08-07 吳哲文

Post navigation

王牌郭台銘 → ← 只欠東風的朱立倫?

Related Posts

[轉] 黃國昌下台前的爛攤子

強化國防是台灣的國家利益,不是任何政黨的利益。 這幾天,台灣民眾黨在黃國昌主席的帶領下,針對軍購拋出了各種含沙射影的指控。 對於不熟悉議事程序、也不了解特別條例、特別預算審查的民眾來說,這些話確實充滿誘惑。 但歸根究底,其實都只是操作「資訊落差」用來包裝的話術而已。 從黃主席訪美到民眾黨上下的口徑一致,還有海量的網軍出動,我想來想去,可能的目的只有一個:幫台灣民眾黨找一個台階下。 如果把他前後的說法攤開來看,大概就可以證實這個猜測了。 _ 首先,為什麼民眾黨需要找台階下? 因為他們其實很清楚,把法案卡在程序委員會,從來就不是監督,而是跟著中國國民黨,幫中共杯葛軍購,削弱台灣的防衛能力。 國民黨的選擇已經很明確,寧願與台灣的主流民意唱反調,也不打算退讓,就是要卡軍購。 問題來了:已經七度配合中國國民黨卡案的台灣民眾黨,真的要繼續這樣下去,傷害台灣的國家利益嗎? 於是,為了證明「我們跟國民黨不一樣」,為了合理化之前的蓄意卡案,民眾黨想出的辦法就是:快閃訪美,然後對外宣稱,自己是「在和美方充分討論後,才改變想法」。 但事實真的是這樣嗎? _ 「美方被蒙在鼓裡」、「他們不知道特別預算為什麼在國會被擋」、「他們也不清楚台灣要買什麼武器,所以我要親自去說明民眾黨的立場」。 這是黃國昌一開始的說法。 但這樣的說法,未免太小看美國,也太小看 AIT 了。 AIT 定期都會和各政黨領袖交流,從互動、言談之間,我很清楚他們非常了解台灣政治的眉角,畢竟這是他們的工作。 至於軍購案就更不用說了。 買武器可不是買菜,要買一種武器必須從作戰計畫一路推進才能形成採購計畫,沒有台美之間的緊密合作,根本買不到。 過去七十幾年來,無論台灣由誰執政,美方不只是世界上極少數願意賣武器給台灣的賣家,更是台灣最堅實的戰略夥伴。 這一點,從 AIT 多次發表正式聲明支持軍購案,就已經非常清楚。 _ 黃國昌返台後,新增的論述是: 「1.25 […]

加薪無法解決教師荒

日前教育部宣布追溯調升中小學導師加給、提高行政工作獎金,並調高兼任與代課教師鐘點費,期望透過待遇改善,紓解日益嚴重的教師荒。此舉固然回應基層期待,但若將教師流失的原因簡化為薪資問題,恐怕無法真正對症下藥。 事實上,教育現場的壓力,早已超越薪資調整所能平衡。長期以來,教師的工作內容嚴重失衡,教學之外,行政文書、評鑑填表、計畫配合與臨時交辦層層疊加,使教師長期處於高工時與高壓狀態。當備課與專業成長的空間被不斷壓縮,即便加薪,也難以彌補長期累積的倦怠。 更深層的問題,在於近年教育政策愈發呈現選票導向。許多改革著眼於短期政治效果與社會聲量,卻忽略校園實際運作條件。政策快速上路、頻繁調整,缺乏充分溝通與配套,學校只能被動承接,教師則成為政策落地的最末端承擔者,專業空間不斷被擠壓。 在此脈絡下,學校淪為政策成效的「檢驗平台」,換言之,各式融入課程、主題活動與宣導任務接連推出,不論是否貼近教學核心,學校都被要求全面配合、成果量化,也就是說,大量行政與做給外界看的工作被轉嫁給教師,使教育現場疲於應付形式。 此外,多項近年推動的重要政策,也實質改變了校園權責結構。包括服裝儀容管教鬆綁、學生遲到不得懲處、正向管教高度形式化,以及校事會議制度運作,都讓教師在日常管理上進退失據。當原有規範被削弱,卻未建立有效替代機制,教師不僅難以維持秩序,還須承擔更多衝突與申訴風險。 在高度申訴化的環境中,教師的專業判斷動輒遭到質疑。一旦發生爭議,往往必須自證清白,卻缺乏足夠制度後盾。當最低標準僅是避免錯誤,合理管理學生反而容易引發爭議,教師尊嚴與成就感自然流失。 如今的教學現場,早已瀰漫風聲鶴唳的氣氛。資深教師提早退休,中生代動念離開,新生代對教職望而卻步。相較於同樣具備大學學歷與專業訓練,外界就業市場提供獎金、紅利、股權等彈性報酬,彈性工時、加班費及多元職涯發展機會。年輕世代並非不愛教育,而是不願走進一條教師尊嚴與專業自主逐步流失的路,這使人才斷層迅速擴大,也凸顯教育體系長期的結構性危機。 教育是國家最根本的人才工程。若制度持續失衡,僅靠加薪止血,無法逆轉教師荒。真正能解決問題的,也就是說,應該進行制度再設計,停止過度申訴文化,重建教師專業自主空間;行政減量,明確責任邊界,讓教師能專心教書、安心教書。這不只是教育政策的警訊,更是關係國家未來的重大議題。 作者:魏世昌

「懲罰還債優等生」?中樂透還想裝低收!

新版財劃法修正後讓台東縣的財力分級一夜飛升至最富裕的第 一級,台南市卻降至第五級。台東縣長饒慶鈴竟喊出「早知不要乖 乖還錢」、「懲罰還債優等生」的矯情話語,台南市長黃偉哲則無端 背負「財政不當」的罵名。要戳破這場政治騙局,只需看懂小學數學。 首先,主計總處判定一個縣市是有錢(第一級)還是窮(第五級),看的是「自有財源比率」。其公式為縣市自己賺的稅收加上中央給的統籌分配稅款的總和除以縣市一年的總花費,以百分比呈現。 台東縣升級的原因只有一個,就是藍白兩黨強推不公不義的新版財劃法。因為如此,台東分到的「統籌分配稅款」暴增了220%。當分母(總花費)不變,分子(收入)突然暴增兩倍以上,算出來的比率自然衝破天際,直接超過100%。在數學上,這代表台東縣光靠自己收的稅加上這筆巨額統籌款,就足以支付所有開銷還有找。既然你已經「財富自由」了,國家當然把你列為第一級。 那饒慶鈴縣長聲稱是因為「乖乖還債」才被懲罰升等,這邏輯就像是中了樂透頭獎的人,還清了卡債後,卻跑去罵政府取消他的低收入戶資格,喊著「我是因為還卡債才被取消低收的!」。這不是滑天下之大稽嗎?這套哭窮邏輯適用在所有在野黨陣營縣市首長身上,先把中央的錢挖進口袋變富人,卻還想裝窮人要較高比例的中央補助。 其次,依國家制度,財力強者本應承擔較高自籌比例。在野黨縣市長既要新法的巨額現金,又要舊制的最高補助,根本是得了便宜還賣乖。 反觀被降級的台南市,才是真正的結構性不正義。外界抹黑台南市財政不當,卻無視黃偉哲市長任內在增加福利的同時,更實質還債205億元。一個能還債兩百億的城市,何來財政困難? 問題根源在於分配公式以「公司登記地」為準。大廠製造、污染在南部,稅收與營業額卻歸台北。新法下,新竹縣市分別暴增兩百億上下,台北市總額更衝破千億,而台南市僅增159億,成長率全國墊底,這就是赤裸裸的掠奪。 最後,若藍營首長覺得升級很痛苦,解方很簡單。請貴黨立委提案廢除這個讓你們「暴富」的修正案,把多拿的錢退回國庫,重回您心念的「第五級」領補助。若不願意,就請停止把民眾當傻瓜的政治操作。 如果不願意,那就請停止這種顛倒黑白的政治操作,別把民眾當成不懂數學的傻瓜。 作者:秦靖

The Hidden Crisis in North America’s Chinatowns:

Behind the Facade, Migrants Confront Exploitation, Precarity, and a Recast American Dream. Across major cities in North America, the familiar sights of Chinatown—busy restaurants, multilingual shop signs, and bustling markets—suggest […]

Recent Posts

[轉] 黃國昌下台前的爛攤子

[轉] 黃國昌下台前的爛攤子

強化國防是台灣的國家利益,不是任何政黨的利益。 這幾天,台灣民眾黨在黃國昌主席的帶領下,針對軍購拋出了各種含沙射影的指控。 對於不熟悉議事程序、也不了解特別條例、特別預算審查的民眾來說,這些話確實充滿誘惑。 但歸根究底,其實都只是操作「資訊落差」用來包裝的話術而已。 從黃主席訪美到民眾黨上下的口徑一致,還有海量的網軍出動,我想來想去,可能的目的只有一個:幫台灣民眾黨找一個台階下。 [...]

More Info
加薪無法解決教師荒

加薪無法解決教師荒

日前教育部宣布追溯調升中小學導師加給、提高行政工作獎金,並調高兼任與代課教師鐘點費,期望透過待遇改善,紓解日益嚴重的教師荒。此舉固然回應基層期待,但若將教師流失的原因簡化為薪資問題,恐怕無法真正對症下藥。 [...]

More Info
「懲罰還債優等生」?中樂透還想裝低收!

「懲罰還債優等生」?中樂透還想裝低收!

新版財劃法修正後讓台東縣的財力分級一夜飛升至最富裕的第 一級,台南市卻降至第五級。台東縣長饒慶鈴竟喊出「早知不要乖 乖還錢」、「懲罰還債優等生」的矯情話語,台南市長黃偉哲則無端 背負「財政不當」的罵名。要戳破這場政治騙局,只需看懂小學數學。 [...]

More Info
The Hidden Crisis in North America’s Chinatowns:

The Hidden Crisis in North America’s Chinatowns:

Behind the Facade, Migrants Confront Exploitation, Precarity, and a Recast American Dream. Across major cities in North America, the familiar sights of Chinatown—busy restaurants, multilingual [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way