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聯手塔利班主導阿富汗? 中國恐重蹈「帝國墳場」覆轍

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阿富汗素有「帝國墳場」之稱,從古至今拖垮了亞歷山大、成吉思汗、帖木兒帝國和前蘇聯等帝國,帝國固然可以征服險阻地形,卻永遠無法長治久安。事實上,在美軍逐步撤離後,阿富汗的地緣風險益發劇烈,中國對此知之甚明,才會一再呼籲阿國境內的中國公民離境,甚至派專機撤僑,並企圖結合塔利班恐怖組織來主導地緣政局,然此舉無異聯合罪犯維持治安,如意算盤恐難打響,倘阿富汗易幟後,難保塔利班政權不會興起建立「區域伊斯蘭國」的野心,並欲將同樣信仰的中國新疆納入版圖,屆時中國西疆勢必永無寧日,中國亦無法仿傚邊境未與阿富汗接壤的美國,撤離這座「帝國墳場」!

日前美國軍方宣布撤軍阿富汗進度已逾九成,塔利班組織隨即宣稱已取得該國境內近九成地區的控制權,值此阿富汗陷入危局之際,中國國務委員兼外長王毅於7月28日高規格接待塔利班政治委員會負責人巴拉達爾一行人,並表示塔利班是阿富汗舉足輕重的軍事和政治力量,有望在阿富汗和平和解和重建進程中發揮重要作用,並希望其同「東伊運」等一切恐怖組織徹底劃清界限,予以堅決有效打擊;巴拉達爾則回應中國一直是阿富汗人民值得信賴的好朋友,並允諾決不允許任何勢力利用阿富汗領土做危害中國的事情。因雙方似就阿富汗未來局勢達成共識,論者即有謂,美軍離開阿富汗的權力真空,中國將攜同塔利班組織接手,有效擴張中國的地緣政治影響力,然依筆者陋見,中國未必可輕易從中獲益。

美軍自阿富汗撤軍。 圖片來源:每日頭條
美軍自阿富汗撤軍。 圖片來源:每日頭條

中國之所以拉攏塔利班組織,係因該組織戰事連連告捷,眼見執政在即,若能及早與新政權結盟,將有助於中國將「一帶一路」的重點項目「中巴經濟走廊」延伸至阿富汗,建設巴基斯坦通往阿富汗的公路、鐵路與能源運輸管線,一旦交通網建成,中國可透過阿富汗與巴基斯坦連結中亞與中東國家,擴增地緣影響力。然而,中國僑民就連在政局穩定的巴基斯坦進行「中巴經濟走廊」工程,都會受當地民族主義者的恐怖攻擊肆虐;更遑論是境內民族計有14個之多,又是恐怖組織大本營的阿富汗,尤其是中國欲在阿富汗建設的鐵公路,只要有一小段受炸毀,整條交通線就癱瘓,投資風險甚高。

再者,中國欲與塔利班組織聯手,防杜阿富汗成為維吾爾族的抗中基地。近年來中國對新疆維吾爾族實施種族滅絕,致使維吾爾族人逃至與新疆接壤的阿富汗活動,甚至加入塔利班組織。聯合國安理會的報告就指出由阿富汗境內維吾爾族組成的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」(簡稱東伊運)經常發動成員滲透新疆,備受北京忌憚。職是之故,北京迫切與有望重掌權的塔利班組織聯手打擊東伊運,此部分雖已獲得塔利班允諾,然回顧歷史,塔利班組織自1996年於阿富汗成立政教合一的「伊斯蘭酋長國」後,就極度倚靠恐怖組織蓋達組織從阿拉伯世界招攬來的聖戰份子,2001年美國發生911事件後,塔利班政權甚至庇護肇事元凶蓋達組織領袖賓拉登,導致美軍聯同北約軍隊長驅直入喀布爾,敲響政權喪鐘。塔利班既曾庇護同屬伊斯蘭原教旨主義的蓋達組織;學者亦指出無跡象顯示塔利班與蓋達組織在內的恐怖組織切斷聯繫,因此,塔利班此番與東伊運放棄關係的承諾極可能僅僅是開空頭支票,畢竟未付諸文字協議,事後不遵守無從究責,塔利班自然樂以這種零成本的表態,換取掌政後中國的外交支持與投資挹注。

阿富汗素有「帝國墳場」之稱,從古至今拖垮了亞歷山大、成吉思汗、帖木兒帝國和前蘇聯等帝國,帝國固然可以征服險阻地形,卻永遠無法長治久安。事實上,在美軍逐步撤離後,阿富汗的地緣風險益發劇烈,中國對此知之甚明,才會一再呼籲阿國境內的中國公民離境,甚至派專機撤僑,並企圖結合塔利班恐怖組織來主導地緣政局,然此舉無異聯合罪犯維持治安,如意算盤恐難打響,倘阿富汗易幟後,難保塔利班政權不會興起建立「區域伊斯蘭國」的野心,並欲將同樣信仰的中國新疆納入版圖,屆時中國西疆勢必永無寧日,中國亦無法仿傚邊境未與阿富汗接壤的美國,撤離這座「帝國墳場」!

作者 / 王昱培

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一帶一路 中國 國際 塔利班 帝國墳場 美軍 阿富汗
2021-08-02 王昱培

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大刀闊斧、為時未晚!

歷經上周823公投綁罷免投票,仍以罷團失利為終,此固然令人惋惜!觀察罷免運動隨著政治動員,被理解成2026地方大選前哨戰,使大罷免成為政黨保衛戰;2026又是2028總統大選前奏、彼此環環相扣。確實,目前局勢不利於執政黨,竟有人言及賴總統恐無法連任,唯恐言之過早。當前行政團隊背負許多執政包袱、法案杯葛及國際政經壓力皆是賴政府不力執政的客觀要素。當務之急,應下猛藥,讓人民看見賴總統願意改革提升政治廉潔、生活品質及行政效率等,方能重獲民心。 民意向背永遠是執政之根基。若從823投票率創低觀之,許多上次支持賴總統選民選擇不表態,何以至此?筆者作為一普通百姓的視角,認為有以下問題。首先,經濟分配問題。雖然從GDP數據及稅收證明近年台灣出口表現佳,財富卻高度集中少數人手上,加上物價高漲,遂引發民怨。其次,是部會閣員問題,其言行先被網友斷章取義後再經媒體渲染、引發社會不良觀感,從經濟部長輩攻訐到近日「賴總統黑嘴事件」、可看出「一條龍式」黑化政府、分化社會的網路組織。再來,是因民進黨首次連續執政三屆,面對過去盤根錯節的弊案,必須快刀斬亂麻,如部分政策須修正、檢討官員官箴問題等。 見到823新民意後,賴總統除了第一時間開記者會回應,並在數日內進行內閣成員調整。首對爭議較大的部門改組,希望注入新血以重振風氣。特別此次運動部長換成前國手李洋,在人事令發出後被質疑其缺乏實務經驗等,惟歐洲拔擢年輕人入閣已是常態,我國缺乏年輕人快速升遷管道,難得開先例,值得再觀察未來表現。此外,培養運動人才不能靠傳統層疊的官僚系統,應從民間借將便於「扁平化管理」,李洋出身體育前線,較能理解國手所需,在溝通及制定政策能拳拳到肉。從近年來台灣在職棒改革及國際賽事上皆有亮眼表現,加上組織化管理,更能凸顯此優勢。 最後,面對爭議已久的光電弊案是政府、司法機構應慎重處理。原本制定綠能政策良善,意在可追隨世界潮流,達成減碳節能,有利我國符合歐盟規定,有利我國出口競爭,最終達成能源自主、培養本土工業練。因台灣綠能產業發展未久,廠商、人才接良莠不齊,被部分投機者視作賺取利益所在,更有黑道介入的風聲,故執政黨必然嚴加調查、勿枉勿縱,澄清真相。所幸近日檢調開始追查該弊案,並火速收押相關人士;總統府也公開肯認追查綠電弊案偵辦,試圖喚起人們印象中民進黨清廉形象。畢竟無論從行政或司法調查綠能弊端,是一項高風險行為,除了牽涉許多同黨人士及複雜的利益網外,更威脅綠能招牌,也許段時間對民進黨威望重挫,若從長期來看能重新塑造「綠色執政」招牌,並重新調整綠電政策,從設廠、電網及售電服務,重構合理、透明招商流程。 政府除了以上人事調整、打擊弊案外,也須表達善意於在野。另一方面,執政黨若能與藍白其中之一暫時合作,則藍白合將因猜忌難齊心,有白營這虎視眈眈盟友,垂涎藍色江山,如斂翼的鷹冷視著藍綠惡鬥後的利益,藍白間始終難坦誠相見。如今,台灣內外交困,遭受政治鬥爭及中美挑戰,誠逢台美斷交後未見之危機,在823後從賴總統談話,不難看出其試圖營造朝野團結的氛圍,在野黨應投桃報李,莫忘我都生活在同一島上,無論心懷哪個祖國,他們所作所為僅代表選區人民意志,而非某個外部政權的期待。  

誤把民氣當神氣

823第二波罷免民進黨失利後,國民黨籍立院院長韓國瑜表示要修正軍公教退撫法令,同一時間以退伍軍人為主的「八百壯士」也強力要求國民黨立院修正。不過審計部統計指出,在未來30年各級政府負擔舊制退撫上,要支出3兆2356億元,而且目前公務員退休平均月領6萬元以上,若真要修正軍公教退撫制度,那將會提早4-5年基金用光。  若要簡單直言國民黨的嚴重誤判,就是把罷免不同意誤以為是國民黨的肯定與底氣,而此種肯定主力又是軍公教為主體,也就是說把全體國民對民主的認知,解讀成全面修正民進黨過往的年改政策。其實不論是軍公教又或者勞工、農民,政府透過法令建立啟的退撫與養老制度,最後都要用精算為依歸,根本不能用盲目的喊價去討好特定群,因為本當自償的制度,一但退休者想緊吃,那目前在職者到頭來一定吃緊,在不然就是得用世代不公的高費率去承受。也就是說一但國民黨為了討好退休軍公教而修改退撫制度,在恩給制下從中央到地方政府未來預算,都會被啃蝕一空,全民遭殃。   假如此種不管世代公平,自私貪婪只管自己吃飽,也因此漫延到勞工身上,那可以說台灣步上先前歐豬國家不遠,但千萬別忘了我們國家處境特殊,沒有歐盟,國際貨幣基金會也不會相助。目前國民黨立院要角會朝向修改軍公教退撫制度,是民氣上自我誤判,黨內一些青壯派不可能看不出來,而是擔心自身選票基礎上會受損,此種不敢為公義挺身而出,反而會讓大罷免暫時累積的民氣消散。其實國內目前主要兩大政黨,真要在高齡化社會和憂慮退休成為低端人口的恐懼,就是動大刀用急行軍速度,去把政府體制內退撫制度,朝向能在職者安心,退休者安養去立基。   用理性精算去公開數字,天下沒白吃的午餐,更現實的是沒那個屁股就別吃那個瀉藥。要想過基本老年生活,那就得從軍公教到勞工,在政府推動的費率上走到精算標準,假如國民黨只會在軍公教退撫上大放送,不敢自身帶頭推動勞保和勞退上改革,那證實只看到選票沒看到人民和國家的未來。同樣的,民進黨也可如此去槓桿施加壓力給藍白,如此和全民有關的國安與民生問題,何以未能發揮朝小野大力量,只會在年改上走回頭路,這樣對得起投給你票的選民嗎,有重新當家的擔當嗎。

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