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搶救自己納稅錢 就要選對人

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王建煊卻沒有在卸任財政部長後的監察院長任內,糾舉懲處任何一位貪獎金圖升官的違法稅官,不禁令人唏噓。台灣這樣的官場文化誰來救?個人認為,多選沒有金權掛勾的立委出來,提案改革比較快。

日前新聞報導:「根據財政部統計,2017年綜所稅申報中,所得最低5%的平均收入只有4.2萬元,跟最高5%的平均所得476.3萬元相比,差了113.4倍,創歷年新高。」 台灣M型所得曲線越明顯,表示台灣貧富差距懸殊的社會問題越大,但稅負不公的問題,也值得重視。

台灣稅官與稅制仍待改革。 圖片來源:雲論
台灣稅官與稅制仍待改革。 圖片來源:雲論

台灣每年稅收超過2兆,是誰在納稅呢?財政部長說,台灣的稅收幾乎有一半來自所得稅。若以綜所稅觀察,根據遠見2012年研究報導,全台灣有近四成家戶不用繳稅,超過九成的綜合所得稅是由兩成受薪階級的家戶負擔,但全台灣最有錢5%的人,繳的稅率卻僅約5-8%,直指台灣的稅收出現了大漏洞。

而這麼大的漏洞由誰來補,居然可以讓財政部年平均超徵上千億元?根據盧秀燕於立委任內調查研究,這些稅金多來自惡意查稅。依照台灣稅制,稅捐單位查到人民漏稅,他們就可以再加罰1-30倍,若加上滯納金及利息,一張三千元的補稅單,人民不服去救濟,最後變成一萬五,法稅改革聯盟發起人真理大學法律系吳景欽副教授就是這張稅單的受災戶。

補稅單花樣百出,而且有些是非常離譜與惡質的稅單。例如,某公司會計不小心將一張不該抵扣營業稅銷項稅額的進項發票送出去抵扣,她發現後立刻去國稅局更正,之後卻收到一張違規扣抵加罰的通知,結果一張五萬元的營業稅,罰20倍變成100萬元。還有一位團媽每年都請記帳士幫忙作帳報稅,有一天稅捐單位通知她要帶所有存摺去查帳,未料稅務員竟把她存摺裡所有存入的金額加總,認列為她的所得,開出一張400萬元的補稅單給她,驚嚇加上舟車勞頓的救濟之路,不但讓這位團媽得憂鬱症,還造成肚中胎兒流產,真的很不人道。

超徵這麼多不義之財,納稅人可以知道錢用去哪了嗎?有些民主先進國家的公民可以去函詢問政府,台灣卻不行,只能透過新聞知道。像南向政策之一的國際通證券設在101大樓19F,每月成本高達300萬元,成立才4個月燒掉4千萬元,而月營業額卻僅8-20萬元;張盛和說投資亞投行若失敗,頂多22億貼壁紙;蔡政府祭50億補助國旅,被批赤裸裸的2020總統立委大選買票;政府附隨組織,吃掉納稅人的錢….凡此種種可謂罄竹難書。難怪許多輿論紛紛批評,包藏禍心的人搶著出來選舉,是為了選上後就可以用自己的親信,把預算給自己的附隨組織賺、給自己的附隨組織花。

想搶救自己的納稅錢嗎?那就要選對人!最近一則國際新聞讓人感動又感慨,稱號「全世界最窮總統」的烏拉圭前總統何塞.穆西卡(Jose Mujica),就職後不僅和妻子仍住在首都蒙得維亞郊區的一座老舊農舍中,讓出閒置的總統官邸給無家可歸的民眾使用,並且拒絕公務車接送,自行開老舊的金龜車通勤。還把將近90%的薪水捐出,做為社會住宅計畫基金,更在退休之後,婉拒政府的巨額退休金,廣獲民眾欽佩。

面對外界以「全世界最窮的總統」來形容他,穆西卡解釋:「我不窮,那些欲望很多的人才是真正的貧窮。」他認為,即使他的人生僅有幾樣東西,但儉樸的生活卻能讓他覺得非常滿足。

台灣有沒有這樣的人?目前還沒看到。但我知道有一位王建煊,他離開財政部長職位時,發現銀行帳戶怎麼多了2千萬左右的錢,一問之下原來是查稅獎金的分紅,他也拒領而全部分給屬下,甚至還在一場論壇中坦承他是罪人,不知道自己下屬濫稅造成很多稅災。

王建煊是一位基督教徒,在基督教裡有個很有名的故事,主角叫做撒該。網路上這麼寫著:

耶穌進了耶利哥,正經過的時候,有一個人名叫撒該,作稅吏長,是個財主。他要看看耶穌是怎樣的人;只因人多,他的身材又矮,所以不得看見,就跑到前頭,爬上桑樹,要看耶穌,因為耶穌必從那裡經過。耶穌到了那裡,擡頭一看,對他說:「撒該,快下來!今天我必住在你家裡。」他就急忙下來,歡歡喜喜的接待耶穌。眾人看見,都私下議論說:「他竟到罪人家裡去住宿。」第二天,撒該對主說:「主啊,我把所有的一半給窮人;我若訛詐了誰,就還他四倍。」耶穌說:「今天救恩到了這家,因為他也是亞伯拉罕的子孫。」

若照中國民間傳說,濫稅強搶民財的稅官死後會下不義地獄,被急凍到大冰塊中接受冷冽之刑。耶穌在那一晚慈悲勸說,讓撒該知道要歸還民財彌補過失,死後不用下地獄,但王建煊卻沒有在卸任財政部長後的監察院長任內,糾舉懲處任何一位貪獎金圖升官的違法稅官,不禁令人唏噓。

若問:台灣這樣的官場文化誰來救?個人認為,多選沒有金權掛勾的立委出來,提案改革比較快。

作者 / 蔣添立(研究員)

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所得稅 王建煊 社會 稅災
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