川普的國情咨文，顯示美中貿易戰會使得部分製造業回流美國，但美國短期內也沒辦法承接大規模的製造業回流，而美國在川普政府的領導下，實際上已經是達到充分就業的目標，美國總就業人口達到了1.57億這個歷史新高。
美國總統川普近日在國會發表國情咨文，川普霸氣十足的國情咨文演講，除了誇獎自己任內美國經濟的繁榮，也讓國內失業率的歷史低點，並論述其美墨邊境修牆的緊迫性與必要性，並闡述了美國海外軍事戰略的轉變與醫療問題，川普透過國情咨文爭取連任的雄心壯志展露無疑。當然，在美中貿易戰正在磋商的歷史時刻，川普在國會的國情咨文演講，也釋放出一些值得關注的趨勢：美中貿易逆差將會持續縮減。
川普非常明確地提出「美國優先」的戰略目標，此次國情咨文也提出「永遠不會為了推進美國利益而道歉」。於是，美國在對外貿易上，川普的政策目標就是縮小貿易逆差，大幅減稅吸引製造業回流美國，為美國人創造更多就業，川普雖然強調尊敬中國，不怪中國佔美國便宜，但中國需要作出實際性和結構性的改革來結束不平等的貿易關係，中國對美貿易逆差在川普任期內持續縮減已是必然趨勢，中國若不改善經貿上結構性改革，貿易戰將會付出更嚴重的代價。
研究美國政治的學者，皆知歐巴馬與川普的關係甚為惡劣，川普在競選期間就抨擊歐巴馬或許是個友善的總統，但歐巴馬政府卻是讓美國經濟陷入泥早的元兇。川普政府相較歐巴馬政府，更重視美國的就業和製造業，而川普在當選後確實創造了530萬個新工作崗位，其中有60萬個製造業工作崗位，經濟增長速度是歐巴馬時的兩倍，失業率已經降到半個世紀以來的最低水平，於是川普認為美國在他領導下正在發生經濟奇跡。
此外，川普開始從海外大規模撤軍，同北韓等國結束敵對關係，並要求韓國、日本及北約等國為美國駐軍支付經費，川普的所有行為目的，都是美國的經濟和就業。川普當選總統後，讓美國幾乎退出了所有國際合作的經濟組織，作為一個商人出生的總統，川普要重新在每一份協議上為美國討價還價，而中國在美國對外逆差中的比例非常高，中國佔到了美國總貿易逆差的47%，所以中國出口企業所面對的壓力仍然非常大，所以他有責任反擊並改善此種不良的雙邊經貿關係。
美中貿易糾紛是否愈演愈烈？川普在國情咨文中表示美國確實不是只針對中國，川普政府很認真地同所有國家一對一地在談判，想讓美國的貿易逆差更小，美國企業的利益最大化。川普的國情咨文，顯示美中貿易戰會使得部分製造業回流美國，但美國短期內也沒辦法承接大規模的製造業回流，而美國在川普政府的領導下，實際上已經是達到充分就業的目標，美國總就業人口達到了1.57億這個歷史新高。
猶記得兩年前，鴻海郭董風光投資威斯康辛州，還得到川普在白宮召開記者會表揚郭董，可鴻海投資案目前卡住的關鍵，並不在於原威斯康辛州長Scott Walker連任失利，而是當前美國失業率太低，根本招不到工人，而且對鴻海投資案恐怕對環境會帶來極大的損害，現任民主黨籍州長Tony Evers團隊並不相信鴻海投資能為威州引進下一代尖端高科技和生態系統。尤甚，鴻海在威斯康辛州的投資優惠政策已沒有必要，鴻海集團正面臨條件重談的困境。
川普雖想在貿易戰中狠很教訓中國，但川普對中國基礎建設發展頗有以敵為師的態度，因為中國基礎建設對於經濟發展的助益甚高，也讓川普政府重視美國基礎建設的重要性。美國的機場、公路、鐵路、橋梁相比其他已開發國家，其實已經非常呈現落後的狀態，美國的機場、鐵路、公路可能都是幾十年前，甚至是上百年前修建完工的。倘若共和黨與民主黨能在此問題上達成共識，美國基礎設施建設將會重塑美國乃至世界經濟，此乃川普發表國情咨文的重要訴求。
作者 / 林士清
