社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

公教版年改案應無違憲之虞方可執行

  • 時事
  • 民意

一切的對立與抗爭,均應在莊嚴的憲法及15位大法官組成的憲法法庭護衛下一槌定音,紛爭戛然而止。

2018/5/17反年改團體召開記者會,終於湊足法定釋憲聯署人數38席之門檻,向司法院大法官會議申請釋憲成案。此攸關退休公教人員退休福利,分別於2017/6/27、28三讀通過的《公務人員退休資遣撫卹法》、《教育人員退休資遣撫卹法》二法成功翻案,出現些許希望曙光。

反年改軍公教團體與國民黨立委打釋憲戰。 圖片來源:自由時報
反年改軍公教團體與國民黨立委打釋憲戰。 圖片來源:自由時報

去年年初,執政者以退撫基金入不敷出,若不改革,基金破產之日將近為由,挾立院席次優勢,通過了有違憲之虞的公教版年改案。並以誰堅持法律效力溯及既往、堅持信賴保護,便扣上反對改革的大帽子撻伐之。

將原本軍公教一體的退撫制度,以軍人任務之特殊性巧妙地脫鉤處理,在以軍人任務之特殊性底下,雖執政者釋出善意,但迄今公教版年改案完成立法程序已近一載,賴揆宣示軍版年改案要在今年7/1與公教版案同步實施,似乎變數仍多。

年金改革,一路走來,本質上即屬吃力不討好的活,對被改革著,其合法所得無端被砍,若退休金定位為延遲給付的薪資,屬憲法保障的人民財產範圍,公教版年改案違憲之斧痕深矣!

憲法除對國家之主權、政府組織架構與政體有嚴謹之規範外。防止國家機器濫權,掠奪人民之工作、財產、自由乃至生命。憲法猶如一個鐵籠子,必須把掌握國家行政、立法、司法、警察權於一身的國家機器裝進牢籠中,限縮國家機器之權力範圍。對2017/6/27、28所通過的《公務人員退休資遣撫卹法》、《教育人員退休資遣撫卹法》二法有無違憲?紛紛擾擾,各說各話吵成一團,將經國大事視如兒戲、視憲法如無物,國家資源內耗,國家競爭力如何提升?何能拚經濟,再創經濟榮景?

到底2017/6/27、28所通過的《公務人員退休資遣撫卹法》、《教育人員退休資遣撫卹法》二法是否違憲?不是反年改大將李來希、黃耀南、八百壯士之吳斯懷說違憲就違憲。更不是年改會執行長林萬億、行政院長賴清德、總統蔡英文說合憲就合憲。合憲與否,只有經莊嚴的憲法法庭,由大法官會議依法、依職權作成解釋,解釋文出,若合憲,請反年改團體停止陳抗,從哪裡來,就回到哪裡去。若違憲,請執政者依解釋文精神,將有違憲之處重修新法。

雖然大法官會議解釋文之結論未知,但大法官第717號解釋文已就18趴優存部分,係依行政命令實施,公教版年改案採逐年將利率遞減乙節與違憲無涉,因此法案日出之日,18趴之改革可先行執行。且此一改革方向,亦受不少被改革者接受;至少筆者也是贊成此一改革方向與幅度。

爭議較大的退休公教人員依法請領的退休撫恤金,此筆退休金之減少給付有否違憲,茲已有38席立委聯署申請釋憲。為避免憲政危機,在此《公務人員退休資遣撫卹法》、《教育人員退休資遣撫卹法》二法即將日出之日,籲請在公教年改案中大獲全勝,並列為重大政績的小英總統。妳在當選演說中強調要謙卑、謙卑再謙卑,勝利者的謙卑是一種智慧。為了讓年改案留下美麗身影,讓被改革者服氣,除18趴之改革外,其他對退休公教人員依法請領的退修撫恤金之刪減部分應暫緩執行,俟釋憲之後,若無違憲再大膽執行,若違憲則依憲政精神修法後再執行。一切的對立與抗爭,均應在莊嚴的憲法及15位大法官組成的憲法法庭護衛下一槌定音,紛爭戛然而止。

當釋憲案送達司法院,也請司法院正面回應,並以2年為限做出明確解釋。小英總統任期還有2年,若合憲,將使年改政績更具光環;若違憲,萬一2020小英未能順利連任成功,違憲法案勢必假他人之手修訂,對小英總統之歷史定位與評價均將失分。棒球賽進入9局下半,以1:0領先站在投手丘的是勝利投手候選人蔡英文,面對的是滿壘、滿球數、2人出局的賽局,站在打擊區的打擊手司法院。此一打席,投、打雙方都沒有閃躲空間,只能直球對決,一球定輸贏。尤其是投手,更應面對,使用『拖字訣』及『閃躲牌』均非上策。萬一四壞保送擠回一分,勝利投手候選人資格失去,面對下一打席,是民意與歷史定位,稍有不慎,暴投、觸身球、隊友失誤、安打都將輸球,並從勝投淪為敗投。

作者 / 謝其政

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

反年改 政治 軍公教 釋憲
2018-05-25 謝其政

Post navigation

全民健保崩壞中 → ← 中國的柯P,中國的國民黨,中國的時代力量?

Related Posts

緯穎股價與股東會重點整理:法人籌碼與AI伺服器展望一次看

(6669)緯穎近期市場焦點,來自兩條主線:一是股利政策大幅加碼,二是AI資料中心需求延續帶動營收續強。公司董事會通過2025年度盈餘分派,每股擬配發現金股利145元、股票股利20元,合計股利165元,並訂於2026/5/25召開股東常會承認財報與盈餘分配、並進行董事改選等議案。 每股盈餘分配多少?為何「配股配息後一股變三股」 股票股利20元係以每股面額10元計算,等同每股配發2股新股;因此除權後,原本持有1股,理論上會變成1股本股+2股新股=3股(股數放大、股價將隨除權做等比例調整)。現金股利145元則在除息時以現金發放。 股東會與公司最新重大訊息 公司公告股東常會相關事宜:會期至5/25,並辦理股東提案與董事候選人提名受理;議程亦包含修訂股東會議事規則、解除競業禁止等公司治理事項。 董監事持股比例與結構 以2026年初資料觀察,緯創資通為法人董事持股大戶,PChome揭露其持股張數與持股比率約35.46%,董事長洪麗寗約1.30%(時間點以該資料頁標示為準)。公司實收資本額約18.58億元、發行股數約1.858億股,為後續除權配股的基礎盤。 三大法人、外資、自營商買賣超(近期觀察) 法人籌碼可用「方向」解讀:短線存在外資與投信、甚至自營商在不同交易日交錯進出(例如近一段期間有單日合計買超、也有合計賣超),顯示高價股波動下,籌碼以事件驅動與價差交易為主;要看趨勢需拉長到週/月。法人日統計可參考HiStock與Goodinfo的買賣超與持股比率資料。 營業收入、成長與2026展望 營收端延續強勁:2026年2月合併營收約946.33億元、年增逾100%,累計前2月營收年增亦逾100%,公司公告備註主因為客戶需求強勁。展望端,法說整理指出公司規劃2026年資本支出顯著高於2025年約130億元,並以資料中心長期建置計畫推動;同時也提到高價零組件(如GPU)會稀釋毛利率「比率」,管理重點更偏向EPS與絕對獲利。外資研究亦普遍以AI基礎建設擴張、雲端客戶資本支出回溫作為雙引擎,推估2026–2027營收仍具雙位數成長的可能。 作者:新公民議會編輯小組

OpenClaw「小龍蝦」是什麼?開源AI代理人爆紅原因,體驗「AI替你做事」

OpenClaw(暱稱「小龍蝦」)在2026年快速爆紅,原因不在於它會聊天,而在於它把「對話式AI」推進到「可執行任務的AI代理人」:能替你管理行程、處理郵件、跑工作流程,甚至串接各種「技能(skills)」完成跨工具操作。路透描述它由奧地利開發者 Peter Steinberger 主導,近期在中國出現地方政府補貼與產業推動,形成以OpenClaw為中心的「AI代理生態」。 OpenClaw之所以被稱為「小龍蝦」,核心在其社群符號與「養龍蝦」迷因式傳播,但真正推動採用的,是它的開源與可擴充技能架構。GitHub顯示 openclaw 以「個人開源AI助理」為定位,並有官方技能目錄(例如 clawhub)與大量社群貢獻,讓開發者能像裝外掛一樣疊加能力。 WSJ也指出,OpenClaw在中國科技圈被快速整合進各家工具,甚至帶動相關科技股題材,反映「代理人」正在成為下一波平台戰。 但OpenClaw的爆紅同時放大了代理人時代的最大風險:它不是只讀文字,而是可能接觸檔案、憑證、指令與本機環境。資安媒體已出現「假冒OpenClaw」透過GitHub與搜尋廣告散布惡意程式的案例,顯示代理工具一旦獲得操作權限,攻擊面會比一般聊天機器人更大。 把OpenClaw放進「AI平台」版圖,最清楚的比較方式是看三件事:定位、整合成本、與治理/安全。 第一,OpenClaw偏向「可直接落地的個人/工作型代理人產品」,強調跨平台與技能外掛,適合想快速體驗「AI替你做事」的用戶與開發者;而 AutoGPT 類工具更像早期實驗型自動化,常需要自行調整提示、工具與迭代回圈,穩定性與可控性較依賴使用者工程能力。 第二,若你要做企業級或複雜多代理協作,LangChain/LangGraph、CrewAI、Microsoft AutoGen、Semantic Kernel 這類框架更像「建系統用的積木」。它們提供狀態機、工作流編排、記憶/檢索、多人代理協作與可觀測性,適合把代理人嵌入內部流程與資料治理。 OpenClaw也能被企業接入,但企業通常更在意可審計、權限分層、資料落地與合規流程,框架型工具在這點更容易客製。 第三,平台整合戰正在發生。TechNode報導騰訊推出WorkBuddy並宣稱與OpenClaw技能兼容,意味大平台會把OpenClaw當作「加速器」:用開源技能與開發者社群,迅速補齊代理能力,再把入口收回自家生態。 這也預告未來競爭焦點會從「模型誰更強」轉向「誰掌握任務入口、身份、支付與資料授權」。 OpenClaw「小龍蝦」代表AI代理人進入大眾視野的臨界點——它讓人第一次感覺AI不只是助手,而是「可委派的執行者」。同時,它也迫使市場正視安全底線:能動手的AI,必須先被關進權限籠子裡。未來OpenClaw會不會成為標準,不只看功能,而是看它能否在爆紅之後建立可持續的安全與治理方法;否則,平台會用更封閉、更可控的代理人產品取代它。 作者:新公民議會編輯小組

Middle East War, Taiwan Strait Risk

The U.S.–Iran war is not a distant headline for Taiwan. When fighting spreads to the Strait of Hormuz—through mines, drone attacks, or “no-go” warnings—the shock hits Taiwan through energy, shipping […]

2026台灣國中生壓力調查:遇到壓力先找AI?「數位孤獨」正在取代求助系統

2026年兒福聯盟公布《台灣國中生學習壓力調查》後,一個訊號比「學習疲勞」更刺眼:當國中生面對升學與生活壓力時,選擇求助生成式AI的比例(15.2%)竟高於找學校輔導老師(6%)與心理健康專業人員(1.9%)。同時,還有24.6%選擇不跟任何人談,顯示「求助斷鏈」正在擴大。 這不是「孩子更科技」,而是「求助系統的可用性正在下降」。兒盟指出,國中生學習疲勞與過勞狀態攀升,睡眠不足與密集考試、通勤壓力疊加,使壓力更容易被累積成無法言說的心理負荷。 在這種情境下,AI之所以變成首選,不是因為它更懂人,而是因為它具備三個人類系統常做不到的條件:即時、匿名、不評價。只要打開手機就能「傾訴」,不需要排隊、不怕被貼標籤,也不用承擔向師長開口的社會成本。 但這種「數位化求助」的危險在於,AI能降低情緒張力,卻無法提供真正的關係修復。它不會主動把孩子帶回現實支持網絡,也無法替代專業風險評估。關鍵評論網報導已提醒:AI像「即時樹洞」,可能掩蓋霸凌、家庭暴力或自傷風險,讓孩子把求助停在「不痛了」而不是「問題被處理」。 當壓力被AI暫時安撫,反而延後了與人建立連結的時機,久而久之就形成「數位孤獨」:表面上有人可說話,實際上與真實世界更疏離。 這份調查也反映一個更大的制度背景:教育與醫療都在效率化之下削弱人本接觸。學校輔導資源不足、師生互動被課業節奏切碎;醫療端則長期面臨看診時間壓縮、以流程取代深談的結構。當社會把「快速回應」誤當作「有效陪伴」,青少年自然會被推向更快、更省事、更像服務業的對象——AI。 要降低這個新危機,重點不在禁止AI,而在重建「可用的人類求助路徑」。兒盟在記者會提出把心理健康支持年齡下修、強化國中階段的心理資源與早期介入;這方向的本質是把求助變成日常基礎設施,而不是等到問題爆炸才處理。 同時,AI在校園更應被定位為「輔助工具」而非「替代關係」:可以用於情緒書寫、壓力紀錄與自我覺察,但必須與真人輔導、同儕支持與家長溝通形成轉介機制。 當國中生在壓力下更願意先找AI,社會應該讀到的不是科技勝利,而是現有求助系統失效的警報。AI可以是入口,但不能成為終點;一旦它成為唯一的出口,台灣的下一個公共衛生危機將不是病毒,而是被數位化吞噬的孤獨。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

緯穎股價與股東會重點整理:法人籌碼與AI伺服器展望一次看

緯穎股價與股東會重點整理:法人籌碼與AI伺服器展望一次看

(6669)緯穎近期市場焦點,來自兩條主線:一是股利政策大幅加碼,二是AI資料中心需求延續帶動營收續強。公司董事會通過2025年度盈餘分派,每股擬配發現金股利145元、股票股利20元,合計股利165元,並訂於2026/5/25召開股東常會承認財報與盈餘分配、並進行董事改選等議案。 每股盈餘分配多少?為何「配股配息後一股變三股」 [...]

More Info
OpenClaw「小龍蝦」是什麼?開源AI代理人爆紅原因,體驗「AI替你做事」

OpenClaw「小龍蝦」是什麼?開源AI代理人爆紅原因,體驗「AI替你做事」

OpenClaw(暱稱「小龍蝦」)在2026年快速爆紅,原因不在於它會聊天,而在於它把「對話式AI」推進到「可執行任務的AI代理人」:能替你管理行程、處理郵件、跑工作流程,甚至串接各種「技能(skills)」完成跨工具操作。路透描述它由奧地利開發者 Peter Steinberger 主導,近期在中國出現地方政府補貼與產業推動,形成以OpenClaw為中心的「AI代理生態」。 [...]

More Info
Middle East War, Taiwan Strait Risk

Middle East War, Taiwan Strait Risk

The U.S.–Iran war is not a distant headline for Taiwan. When fighting spreads to the Strait of Hormuz—through mines, drone attacks, or “no-go” warnings—the shock hits Taiwan through energy, [...]

More Info
2026台灣國中生壓力調查:遇到壓力先找AI?「數位孤獨」正在取代求助系統

2026台灣國中生壓力調查:遇到壓力先找AI?「數位孤獨」正在取代求助系統

2026年兒福聯盟公布《台灣國中生學習壓力調查》後,一個訊號比「學習疲勞」更刺眼:當國中生面對升學與生活壓力時,選擇求助生成式AI的比例(15.2%)竟高於找學校輔導老師(6%)與心理健康專業人員(1.9%)。同時,還有24.6%選擇不跟任何人談,顯示「求助斷鏈」正在擴大。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way