社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

護傳統領域,反對BOT — 一條未竟之路

  • 時事
  • 民意

保護原住民族傳統領域,也是保護台灣自然環境,在此之中「沒有人是局外人」。

106年12月29日的一大清早,邵族族人就從日月潭搭車趕往南投縣立體育館,為了是要在日月潭孔雀園BOT案第一次環評會議上,表達他們最強烈的反對開發。因為日月潭孔雀園雖是在民國57年10月先總統蔣介石先生指示何應欽將軍與台灣省主席黃杰先生等人蓋築的[1],並提供民眾免費參觀。但遠在此之前,這裡本是邵族的傳統領域,其名為Filhaw,不僅是每年Matansuun(狩獵祭)前要划船送酒到最高祖靈聖地Lalu(拉魯)祭拜祖靈的出發地,也是周邊其他族群廝殺的戰場。

邵族族人抗議傳統領域被濫用。 圖片來源:鑫傳視訊
邵族族人抗議傳統領域被濫用。 圖片來源:南投新聞

就在Filhaw被國有化變成孔雀園將近五十年後,南投縣政府先是將此處公告為旅遊事業專區,而後依據促進民間參與公共建設法推動「日月潭孔雀園土地觀光遊憩重大設施BOT案」,進行招標,可能將會再度簽給財團50年。邵族在得知縣府的開發案之後,在部落會議中全數一致反對以維護傳統領域,並且表達最嚴重的抗議,甚至在105年11月到監察院陳情[2]。

然而中國評論新聞網[3]與工商時報[4]的報導中,南投縣政府已經表示遊客減少,並且有很多旅館要賣,卻仍舊執意提供遊客住宿為理由提出孔雀園BOT開發案,不禁啟人疑竇。目前此BOT案乃是由威剛集團得標,其陳立百董事長日前才獲得有「企業家奧林匹克」之稱的「安永企業家獎」中「智慧前瞻企業家獎」[5],但是他們不僅在審查報告中卻隻字未提孔雀園為邵族與其傳統領域,更在面對邵族要求尊重其文化和傳統領域的訴求中,卻以「一系列的回饋補助與專案」作為回應,如同台電放置核廢料在達悟族人傳統領域上的做法,令人感到錯愕與悲憤。在此希望為威剛集團能有做出撤案的「智慧」,並且用「前瞻」眼光了解台灣原住民文化的可貴。

邵族與日月潭的土地連接,除了根據可考的歷史記載能夠追溯到清朝康熙年代,更表現在許多的地方更有邵語意義的稱呼之上[6]。然而南投縣政府從林洋港、吳敦義擔任縣長就持續鯨吞蠶食邵族傳統領域,使得日月潭周遭飯店旅館得以林立;飯店旅館甚至會偷排廢水到日月潭中,造成汙染[7],再加上當今不斷湧現的開發案,使得邵族人的居住地則離日月潭越來越遠。如同1985 年全球原住民會議中曾提到:「除了直接射殺我們之外,最有效消滅原住民的方式便是將我們和我們的土地分開。」。因此為了當下的生活,更為後代子子孫孫的生存,就連八十多歲的耆老也必須南征北討地抗爭,爭取權益。

雖然蔡英文總統向原住民族道歉了[8],而「原住民族基本法」21條[9]也明令開發傳統領域需要諮商部落並取得同意,且「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」亦於106年2月18日實行,其實質作用卻絲毫未見,亞洲水泥依舊能夠在太魯閣族的傳統領域中採礦20年,BOT案也不斷地在東海岸與日月潭推出。因此除了希冀政府能夠在嶄新的107年真正落實原住民族相關法令之外,也期待大眾能夠齊力聲援原住民族。畢竟保護原住民族傳統領域,也是保護台灣自然環境,在此之中「沒有人是局外人」。

作者 / 鄭百騰

參考資料:

[1] http://travel.nantou.gov.tw/detail.aspx?type=legend&id=531,【日月潭孔雀園】

[2] http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1048939,【抗議孔雀園BOT案 邵族監院陳情】

[3] http://hk.crntt.com/doc/1040/8/2/0/104082018.html?coluid=7&kindid=0&docid=104082018,【南投縣長林明溱語中評:日月潭陸客少很多】

[4] https://m.ctee.com.tw/focus/cjzc/143709,【南投陸客少2/3,縣長林明溱:很多旅館要賣】

[5] http://news.ltn.com.tw/news/business/breakingnews/2269131,【2017安永企業家獎揭曉 崇越郭智輝、威剛陳立白獲獎】

[6] 原住民族傳統領域土地《研究報告》,原住民族委員會,民國92年,62頁

[7] http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1760646,【疑颱風天遭偷排廢水 日月潭水質拉警報】

[8] http://www.president.gov.tw/NEWS/20603,【總統代表政府向原住民道歉】

[9]原住民族基本法21條:
政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益。
政府或法令限制原住民族利用前項土地及自然資源時,應與原住民族、部落或原住民諮商,並取得其同意;受限制所生之損失,應由該主管機關寬列預算補償之。
前二項營利所得,應提撥一定比例納入原住民族綜合發展基金,作為回饋或補償經費。

前三項有關原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地之劃設、諮商及取得原住民族或部落之同意或參與方式、受限制所生損失之補償辦法,由中央原住民族主管機關另定之。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

傳統領域 原住民 孔雀園 社會 邵族
2018-01-04 鄭百騰

Post navigation

柯市長的市政新攻勢 → ← 多少論文發表後,從來沒有被引用?

Related Posts

Ko Chih-en( 柯志恩 ): A Habitual Player of Dirty Tricks

Ko Chih-en ( 柯志恩 ) staged a photo-op in Meinong, Kaohsiung, accusing Chen Chi-mai (陳其邁) of covering up illegal sand mining and even dubbing the excavated farmland the “Meinong Grand […]

國會多數的立法笑話:台灣《財劃法》荒唐劇

立法院去年底,在國會多數的在野黨「卓越領導」下,強行通過了新版《財政收支劃分法》。這部法案堪稱台灣立法史上的奇葩,不僅完美演繹了何謂「無視專業」,更以其「神來一筆」的公式設計,成功癱瘓了國家財政,讓高達新台幣365億元的經費成為「立法僵屍」,動彈不得。 首先,在立法程序上,這部法案完全展現了什麼叫「效率至上」。不需要公開、不需要透明、更不需要專業審議,只需憑藉多數優勢,就能如風雷般通過。這種「多數黨專政」的奇景,充分體現了美國政治學者杜瓦傑「批判」缺乏公開、透明且專業的審議,憑藉多數優勢直接通過,徹底背離了民主立法的協商精神。 反觀那些「落後」的民主國家,例如:德國,財政法案的修訂總要經過冗長且無聊的專家委員會討論,還得確保什麼「科學性」與「公平性」,簡直多此一舉。台灣的在野黨以實際行動證明,國會不是為民謀福的殿堂,而是政治鬥爭的「最佳擂台」。 其次,該法案的內容設計更是荒謬至極。不僅在分配公式上「巧妙」地獨厚自家政黨執政縣市,更因其小學數學知識的貧乏,弄錯了分母基數,導致執行上窒礙難行。我們的在野黨更展現了「凡事賴給政府」的態度,好康的,趕快拿走,有問題中央解決,事權全部丟給中央。也就出現台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕明明每年將多出約三、四百億預算,卻為6、7億元的學校電費哭窮的「表演」。 令人匪夷所思的是,明明是藍白立委闖的禍,藍白16位縣市首長靖召開聯合記者會批評政府。搶著當領頭羊的台中市長盧秀燕批判政府要放下屠刀,認為政府刻意刁難公式的解讀。 真的是政府刁難公式解讀嗎?假設台中市長盧秀燕為激勵士氣,決定提撥1000萬元的績效獎金,要分配給市府內部的 20個局處(例如:法制局、交通局等)。獎金分配辦法白紙黑字寫著,各局處之分配比例,依據該局處的年度考評分數,占「各縣市全體局處」年度考評總分的百分比計算。問題來了,獎金的分配對象是市府內部的20個局處,但計算分母卻是各縣市全體局處,約莫440個局處。 結果主計處一算,發現20個局處的考評總分僅佔全部考評總分的4.5%,高達95.5%、955萬的獎金成了「幽靈獎金」。請問盧市長,你會跟主計處說,我們不要「拘泥」於分母,直接把這1000萬,按照那20個局處彼此間的分數比例分掉就好,不要故意刁難嗎? 最後,解方何在?在野黨胡亂立法,藍白兩黨就該負起全部的負責,哪有在野黨縣市首長嚷嚷著民進黨政府要全盤負責的道理。這就像是數學老師在黑板上出了一道錯到離譜的題目,結果還叫學生想辦法解出來,不然就等著考零分一樣。 這場鬧劇的始作俑者,正是國會中那群掌握多數的在野黨。請主動承認錯誤,立即啟動修法程序,並回歸專業,邀請真正的專家學者參與。行政院別傻傻當代罪羔羊,這筆爛帳,誰種的因,誰就該承擔果。 作者:秦靖  

民眾黨內亂的開始 ?

柯文哲又回家了,是不是民眾黨開始會有內亂 ?台北的政治達人不以為然,因為民衆黨內沒有人有那實力和意志,敢對「最高精神領袖」造反,包括所謂的「黨主席」黃國昌在內。 不分區立委「兩年制」柯文哲一定會實施,他說「這是對的事 !」—— 對的人當然要做「對的事」,才可表彰誰才是老大,是誰的話說了算!民眾黨也可度過了近兩年「挾天子以令(黨內)諸侯」,「假老大」的尷尬期 。 柯文哲要拿回黨的大權,要開全國黨代表大會?只要問一般黨員是誰比較像「領袖」?柯文哲 ?還是黃國昌 ?就可知曉。論語說:君子有三變,望之儼然,即之也溫,聽其言也厲。政治人格的總和,誰比較像「人君」?比較像有那麼一回事,會是那位咆哮,面紅而赤,會勒人脖子,「三姓家奴」的主席嗎 ? 以前有人說柯文哲沒有實實在在的「中心思想」,說的雖然是,人家至少有個樣子,人家會說「量子力學」。這下又被關了一年的潛移默化,雖然距離「曼德拉」的典範仍然遙遠,他一定可以開館授徒,跟小草們,談AI ,—— 康乃爾大學的那位法學博士行嗎 ? 民眾黨不分區立委「兩年制」明年一實施,黃國昌主席立即喪失「根據地」,不再有八名的立委同志的支援,國民黨傅堒萁總召要「摸頭」,可能要尋找另位英雄好漢的大好頭顱了!—— 誰說明年民眾黨的全代會,不會選出另一位「主席」? 那麼明年陪了夫人又折兵的民眾黨前主席,要何去何從 ?山不轉人轉,台中的盧媽媽不是正在廣發英雄帖,此處不留人,自有留人處。 黃主席策馬南下,義不反顧,帶著殘留的小草軍,投靠盧媽媽去耶!誰說2028年,痞子不再是另一條翻雲覆雨的英雄好漢。士別三月,可以刮目相看,可不要把人家看的太衰! 看來年,何人可以繼續咆哮,震天動地,何等人家可以自以為比天公高 ?—— 去它的民眾黨主席!去它的國民黨新北市 ! 作者 : 李隱

Ko Wen-je Returns: Will the TPP Descend into Chaos?

Ko Wen-je has returned home. Does this signal the beginning of turmoil within the Taiwan People’s Party (TPP)? Political insiders in Taipei do not think so. Their reasoning is simple: […]

Recent Posts

Ko Chih-en( 柯志恩 ): A Habitual Player of Dirty Tricks

Ko Chih-en( 柯志恩 ): A Habitual Player of Dirty Tricks

Ko Chih-en ( 柯志恩 ) staged a photo-op in Meinong, Kaohsiung, accusing Chen Chi-mai (陳其邁) of covering up illegal sand mining and even dubbing the excavated farmland the “Meinong Grand […]

More Info
國會多數的立法笑話:台灣《財劃法》荒唐劇

國會多數的立法笑話:台灣《財劃法》荒唐劇

立法院去年底,在國會多數的在野黨「卓越領導」下,強行通過了新版《財政收支劃分法》。這部法案堪稱台灣立法史上的奇葩,不僅完美演繹了何謂「無視專業」,更以其「神來一筆」的公式設計,成功癱瘓了國家財政,讓高達新台幣365億元的經費成為「立法僵屍」,動彈不得。 [...]

More Info
民眾黨內亂的開始 ?

民眾黨內亂的開始 ?

柯文哲又回家了,是不是民眾黨開始會有內亂 ?台北的政治達人不以為然,因為民衆黨內沒有人有那實力和意志,敢對「最高精神領袖」造反,包括所謂的「黨主席」黃國昌在內。 不分區立委「兩年制」柯文哲一定會實施,他說「這是對的事 !」—— 對的人當然要做「對的事」,才可表彰誰才是老大,是誰的話說了算!民眾黨也可度過了近兩年「挾天子以令(黨內)諸侯」,「假老大」的尷尬期 。 [...]

More Info
Ko Wen-je Returns: Will the TPP Descend into Chaos?

Ko Wen-je Returns: Will the TPP Descend into Chaos?

Ko Wen-je has returned home. Does this signal the beginning of turmoil within the Taiwan People’s Party (TPP)? Political insiders in Taipei do not think so. Their reasoning is simple: […]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way