就連非直轄市的其他縣市，也都各別在科技、觀光、農業等領域發展出了屬於他們的特色出來，那彰化呢？

彰化是農業大縣，就人口數來說是縣級中人口最多、全台排名第八密集的地區。身為一個農業縣市出生的孩子，我們不曾盼望這個農業大縣能一夕之間成為科技、創新、進步的代名詞。不過，我們仍盼望著這個縣市終有一日，能夠從農、代工產業走向精緻、創新、繁榮的大縣。

一個農業大縣，在過去幾十年來似乎雖然人口百萬、密集度高，在各個產業發展與進步的聲浪中，卻總是獨獨缺少了彰化縣的名字。直到知名作家九把刀先生以自身成長故事為題材改編，在2011年上檔的「那些年，我們一起追的女孩」，在他的故鄉彰化、母校精誠中學拍攝取景，「彰化縣」這一個名詞才又重新地出現在台灣人的眼中。

彰化的不起眼，只有彰化人知道。十多年來，彰化的一切幾乎沒有什麼跳躍性的發展－儘管彰化許多農田早已逐漸變為工廠、住宅、商家等用途。十多年過去了，台中縣、台南縣、高雄縣早已與台中市、台南市、高雄市合併成直轄市，桃園在2014年12月底，成功地成為了第六都。就連非直轄市的其他縣市，也都各別在科技、觀光、農業等領域發展出了屬於他們的特色出來，那彰化呢？

在彰化土生土長的我，十八年來看到的是一任又一任的彰化縣長喊著無數個美其名為發展彰化、回饋鄉親的政策，實則為了當選隨意開出沒有意義、欠缺周詳考慮的支票－假牙全面免費、營養午餐全面免費、二水園區、體育館、花博公園…。帶來的是齊頭式平等的謬誤、淪為蚊子館的科學夢、使用率…。

停滯不前的農業大縣，已經是彰化人十多年來的噩夢，2014年縣市長改選，彰化人滿懷期待的讓彰化縣再度政黨輪替，殷切盼望著魏明谷能夠帶領彰化從選舉語言、選舉政策走向為了彰化發展而努力轉型產業、發展文化特色與提升彰化觀光能量的新政府。

一年多過去，我們沒有看到魏縣長在內的各級首長、議員做了什麼具體的努力，看到的只有與過去並無二致的生活與政府，看到的只有各級政府與主管機關持續出包、為了選舉而生的政策終於跳票。這一年多來，支持者可以說是前朝留下來的遺毒，但我卻更覺得，是整個彰化縣各級政府單位從上到下，一種還沒有翻轉彰化的決心。

從營養午餐免費到火葬場爭議，就一個高三學生的眼裡，只是覺得一切早已有跡可循。就營養午餐來說，這種齊頭式平等的政策，翻開國中公民課本就可以發現它的謬誤。即便支持者拿出「為了避免歧視」來替政策辯解，也只是詮釋了台灣教育現場對於「避免歧視」的功夫下的不夠，甚至不願意花費心力在破除刻板印象與歧視上。

火葬場蓋設問題，我們在評論前必須坦承「每個人都不希望旁邊是火葬場，但每天都有死人需要火化」的事實。不過，火葬場的蓋設應有以下四點是考量的依據，更是縣府對於縣民的承諾：
一、蓋設地點須地廣人稀，以盡力降低對周邊居民產生困擾為原則。
二、蓋設地點的附近交通在設置後應有詳盡的規劃，以確保交通不會因此受到影響。
三、火葬場空氣汙染、噪音汙染、水源污染應降至最低甚至零汙染。
四、火葬場鄰近鄉鎮居民權益受損部分應有配套、補償措施。

就目前看來，火葬場爭議就這四個考量依據，無論是承諾也好、期許也好，都還仍沒有取得縣民的認同與共識。既然公開透明、民意為重是民進黨全體黨公職人員對台灣人民的承諾，那麼在火葬場這個爭議中民怨四起，魏明谷縣長便應該退回重新審議，等待縣府提出一個具體而可行的方案，再來與縣民、主要影響的相關鄉鎮居民們做溝通協調。

無論如何，營養午餐與火葬場的爭議已經傷了彰化縣民的心，身為尚未擁有投票權的縣民，我們不想也沒有那個氣力去針對包括午餐、火葬場在內的大小事件做出嚴厲的譴責，只是冀望著當初民望所歸的縣長，能夠從此刻開始穩扎穩打，將選舉前對縣民的承諾與藍圖，畫在彰化這個美麗的縣市之中－我們只能這樣期盼，因為輸了十多年的彰化，已經輸不起了。

作者 / 許家瑋