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外籍生淪黑工亂象,應設法遏止

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近年來,少子女化的趨勢重創大學的註冊率,許多大學便以招收外籍生的方式來填補生源缺口,然而由於招收外藉生作業缺乏審核機制與配套設施,致來台求學的外籍生淪血汗黑工事件頻傳,美國<2021年人口販運問題報告>就點出台灣多所大學的外藉生遭受強迫勞動的問題,突顯此一問題已令台灣的國際形象蒙羞,亟需改善。以下筆者謹就此弊端提出幾項改善建議供參:

外籍生來台就學誘因多 與簡章落差大恐淪「學工」。圖片來源:yahoo新聞
外籍生來台就學誘因多 與簡章落差大恐淪「學工」。圖片來源:yahoo新聞

一、嚴加審查大學境外招生作業:教育部對大學的招收外籍生作業應嚴加審查,惟有課程規劃、師資安排、語言訓練及媒合有關所學之實習機會等方面都能符合外藉生受教需求的學校,才能獲准進行境外招生,以確保外籍生的受教權。
二、不定期查核各大專院校外籍生受教品質:教育部應不定期派員查核各大學外籍生受教情形,查核內容應包含課程講授內容、學生實習方式等面向,並適時面談外籍生進行了解,若經查有異常或不當處,則對該校進行專案輔導,經輔導仍未改善者,祭以減招或扣補助款等裁罰,情節重大者應勒令停招。
三、制定專科以上學生校外實習專法:外籍生來台求學卻淪為黑工的現象,顯示不肖人士刻意混淆實習課程與校外打工,此種「假實習,真打工」的弊端不獨發生在外籍生,本國學生亦經常受害。而現行<專科以上學校產學合作實施辦法>雖已明定學校應成立「學生校外實習委員會」,且教育部數年前已發函予各大專院校,明定實習一學分至多80小時、單一學期不超過720小時,惟尚欠缺完整規範學生實習權益保障的專法,教育部應儘速制定專科以上學生校外實習專法,才能有效杜絕「假實習,真打工」之弊。
台灣外籍生淪為黑工的現象不僅是高教恥辱,更是對人權的侵犯,對於標榜人權立國的台灣來說,遏止此種人權悲劇一再上演,實在是刻不容緩的要務。

作者/王昱培

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2022-05-18 王昱培

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