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[轉] 在野黨該有昔日黨外精神!

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近日適逢五四運動纪念日及舊金山和約台北和約簽訂七十週年紀念。前者「德先生賽先生」的啓蒙目標,台灣早已達成,堪當民主典範(如無國界記者組織五月三日公布2022年「世界新聞自由指數」報告,在180個國家和地區中,台灣在亞洲排名甚前。如二月英國經濟學人公布2021年「全球民主指數」報告,台灣在167個評比國家中名列第8,居亞洲第一;二月美國人權組織自由之家公布2022年「全球自由度」報告,台灣亦以94高分繼續名列前茅)。後者國史館為此舉行學術研討會,討論「台灣地位未定論」,結果引來國民黨酷評,並要求國史館及外交部到立院専題報告,報告時國民黨團總召又暴跳如雷。這不免使人想起在野黨為何沒有昔日黨外精神?

在野黨該有昔日黨外精神!圖片來源:風傳媒
在野黨該有昔日黨外精神!圖片來源:風傳媒

1986年民進黨成立以前,台灣一直是國民黨一黨專政,實施戒嚴及威權統治,打壓人民集會結社自由,禁止組黨(雷震即為組黨入獄);國民黨更在平時「包山包海」,佔盡一切便宜,在選舉時買票作票,讓許多該當選的黨外候選人落選。當時民主人士只能以「黨外」名義從政,他們雖有批評,卻都是針對民主自由人權及「人民當家作主」。也正因「人民當家作主」的主張愈來愈深入人心,1977年黨外開始大有斬獲,當選四名縣市長、廿一名省議員。

1978年,國會増額代表選舉,黨外聲勢浩大,提出「十二大政治建設」做為候選人共同政見,同時成立「全國黨外助選團」總部。此時自1977年以來對黨外發展已深具戒心的蔣經國,就藉口美國將與中共建交而宣布停止選舉;不久並以「知匪不報」罪名逮捕積極助選黨外的余登發;對要求釋放余登發的「橋頭示威」(這是台灣戒嚴卅年來第一次政治示威遊行),更以將桃園縣長許信良停職,要嚇阻黨外發展。

然而黨外發展仍然不受影響,幾個月就組成了「美麗島政團」,1979年底世界人權日更在高雄舉行遊行演講,訴求民主與自由、終結黨禁和報禁。決心消滅「美麗島政團」的蔣經國於是刻意派鎮暴部隊包圍、製造衝突,然後發動大逮捕,如同他在日記中說的「下令將全部禍首拘捕,一網打盡之後再做斬草除根之事,為黨國利益不得不下此決心。」

美麗島事件確實將大多數重要黨外人士一網打盡,之後又接連發生林義雄家滅門血案及陳文成事件,是黨外運動史上最大的刼難。但被捕者在「美麗島大審」的感人表現,反而唤醒了民眾的良知及熱情,不只該事件受害人家屬及辯護律師紛紛加入黨外,而且民主運動從此快速發展,如同黃清龍《蔣經國日記揭密》一書說的「整個台灣歷經白色恐怖被壓抑沈默了卅年,卻因為美麗島事件及隨後一連串事件,開始有了表達的勇氣,展開追求民主自由的社會生命力,從沈悶單一逐漸走向多元化自由化。」

正是基於這種「黨外精神」,再加上江南事件,不只由黨外到組黨的時機日趨成熟,連蔣經國1986年起的民主改革、解嚴、解除黨禁等,以及李登輝繼任總統後的徹底改革,讓台灣成為真正民主國家及「中華民國二度共和」,都不能不說受到上述「黨外精神」的啓發及影響。黨外精神對台灣民主發展及維護的重要性由此可見!

遺憾的是,自2016年民進黨「完全執政」以來,在野的國民黨表現卻一年不如一年。政黨是現代民主的主要機制,扮演政府與人民之間最大橋樑;現代民主社會又是多元社會,政黨不宜偏向發展,走向威權及暴亂,而該成為爭取最大多數選民支持的「全民政黨」。如民進黨經過在野時期新潮流系的「台獨之亂」及阿扁執政的「麻煩製造者之亂」後,記取失敗教訓,就走向相對穩健的「全民政黨」。而原本在李登輝執政時期比民進黨接近「全民政黨」的國民黨,近年在野後反而背道而馳;自2020年蔡政府連任以來,國民黨在立院杯葛倡亂及辱罵官員,更如家常便飯!

像1952年台北和約簽訂,明明「台灣地位未定」是當時結論,日本移交中華民國政府的是管轄權而非法律主權,負責簽約的葉公超隨即在立院表示「雙方換文中的適用範圍是指我國政府控制下的一切領土。所謂控制是一種事實狀態,並無任何法律意義,與法律上之主權截然不同。」日本外務省也在參院審議台北和約時答覆「與中華民國的和平條約,裡面並沒有寫到領土歸屬問題。」但國史館研討會談論此事,卻被國民黨大罵「傷害國家」「主權立場錯亂」等,根本無視國史館認同1990年代國會全面改選及總統直選,成為「主權在民國家」後,台灣地位已定,主權屬於全體台灣人民!

其次是國民黨要求國史館及外交部到立院報告,外交部次長說「中華民國台灣是主權獨立國家,中華民國主權一直存在,屬於台灣2350萬人民。」國民黨團總召竟然暴跳如雷,怒嗆「莫名其妙!」「國名什麼時候改了?你是肖仔!」全然不顧大陸中華民國早已被中華人民共和國取代,蔣介石時代的「一中」更已専屬中共,中華民國就在台灣,而且只能代表台灣。既然如此,政府不必改國名而自稱「中華民國台灣」或「台灣」有何不對?全世界不是都叫我國「台灣」嗎?

看到昔日黨外對台灣民主發展的貢獻,再看看今日黨國習氣嚴重、不時杯葛倡亂及「為反對而反對」的國民黨。為了社會安定進步及政黨政治健全發展,在野黨不是應該學習並保有昔日黨外精神嗎?

作者 / 孫慶餘
(本文經作者同意授權轉載,原文出處:風傳媒)

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