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台灣應從五眼聯盟因應中國情報威脅得到的啟示

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北京可能會在十年內主宰所有關鍵新興科技,特別是人工智慧、合成生物學和遺傳學,他同時強調情報機構將得做出改變以掌握新科技。

近日,身為五眼聯盟成員的美國、英國跟加拿大情報單位相繼針對中國採取反制,如警示中國情報威脅或加強對中情報蒐集,相關具體作為如下:

美國中情局局長威廉‧伯恩斯(William Burns)資料照。圖片來源:大紀元
美國中情局局長威廉‧伯恩斯(William Burns)資料照。圖片來源:大紀元

根據《美國之音》報導,美國中央情報局局長威廉·伯恩斯於十月宣布成立中國任務中心,伯恩斯在聲明中說,中國政府是「我們在21世紀面對的最重要的地緣政治威脅。」前美國國家情報局首席副局長蘇·戈登將這個新時代稱為「第三個情報時代」這個新時代的頭號目標就是中國,但是缺乏了解中國文化、政治和語言的情報人員是目前美國情報界面臨的主要困難。

英國軍情六處(MI6)局長理查德.摩爾在倫敦的智庫國際戰略研究所(IISS)發表演講,明確表示軍情六處將中國的擴張野心視為目前最大隱患。他警示西方情報機構擔心,北京可能會在十年內主宰所有關鍵新興科技,特別是人工智慧、合成生物學和遺傳學,他同時強調情報機構將得做出改變以掌握新科技。

根據加拿大廣播公司(CBC)報導,加拿大安全情報局局長維格諾向該國總理杜魯道簡報時示警,中國歪曲新聞和影響加拿大媒體的行徑已經常態化,當局有必要採取陽光政策揭露中國勢力介入的情形警醒加拿大公眾。

從上述一系列的作為來看,可以看到美國、英國跟加拿大等國情報單位對於中國在情報戰以及衍生的認知作戰、科技競爭等領域大舉擴張的警惕,值得注意之處在於:

美國情報界仍苦於了解中國文化、政治和語言的情報人員(包括情報作戰及情報研析)的不足,儘管嘗試從中國背景的華語移民社群擴大招募,但是礙於忠誠度審核、中國民族主義情緒作梗以及開展招募的時機過晚,目前仍然尚待時間來調整跟磨合,非短時間可速成。

英國情報界注意到中國中國在量子工程、工程生物學、大數據和運算能力的進步並應用在情報及軍事領域,對於西方情報機構帶來嚴重的威脅。

加拿大情報界警示中國的認知作戰已經從加拿大在地的華文媒體延伸至加拿大以英語、法語為主的主流媒體,顯示出中國正在嘗試發展出跟俄國一樣能影響歐美輿論主流的能力。

以上種種,都突顯出美英加等國情報單位對於中國擴張的回應及關注,以及所面臨的困難,這些看似是美英加等國情報單位自身的課題,但是對於台灣,特別是台灣的情報界而言,其實是難以置身事外的,甚至是面臨相同的挑戰,例如:

雖然台灣身處華語圈,對於中國文化、政治和語言的文化壁壘較歐美為低,但是台灣情報界是否積極的下工夫培養並招募充分的人才在對中情報的蒐集、分析?還是受制於內部的保守文化,寧可閉門造車也不肯廣納人才?

當軍情六處局長擔心中國在量子工程、工程生物學、大數據的進步對西方情報機構的威脅時,台灣情報界,特別是國安局,是否對此一威脅已有充分認知並妥善因應?並帶動情報界致力面對此一挑戰?還是停留在觀察家施威全所指摘「劣幣逐良幣,財經科技能力集體弱智」的狀態呢?

在美英加等國情報單位因為文化隔閡、科技差距等挑戰而苦惱之際,台灣是否能夠如觀察家寇謐將所提出的倡議那樣「協助各國在準確翻譯及辨識情報上做出貢獻,就能有效補足西方國家在應對中共資訊戰上的能力缺失,也增進對中共野心、意識形態及對外政策的了解。」提升台灣在國際情報戰場的重要性跟能見度?

今日台灣面臨中國全方位的威脅之際,除了加強跟民主陣營的合作之外,加強並革新自身的不足是同樣重要的,特別是少為人知卻至關重要的情報領域,才能讓台灣跟民主陣營有更為完善的合作及因應抗衡中國的情報戰及認知作戰。

作者 / 局外人

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2021-12-29 局外人

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