近兩年，隨著《財政收支劃分法》的修正爭議，以及美國總統川普重返白宮後引發的一連串關稅政策，台灣社會對於「稅」的關注達到了前所未有的高度。根據財政部統計：去年2025年不含社會安全捐的賦稅負擔率（即政府稅收占國民生產毛額（GDP）的比率）為13.3％，世界主要國家如美國、英國、韓國、法國等則多落在20-30%，可由此看出，台灣的税賦負擔率可謂相當低廉。 然而，這項「低稅小確幸」的背後，卻是日益沈重的財政枷鎖。截至 2026 年 2 月，台灣國債已即將突破 6 兆大關，平均每人負擔債務來到了 26.5 萬元的新高。加之國防預算激增、特別預算齊發，以及健保與退休基金長期面臨入不敷出的危機，台灣人實不應以低稅率為喜，而應思考如何維護政府財政狀況的健全，筆者想以日本調漲消費稅為引，來看台灣消費税調漲税率是否為合適之解方。 與台灣國情相似的日本，同樣面臨近年人口結構改變，走向高齡化、少子化的問題，然其早在 2019 年（平成 31 年）便跨出了艱難的一步，將消費稅率從 8% 調升至 10%。同時，為減少民生消費衝擊，所以一部分的食品及報紙仍然維持8%稅率。 至於，其他國家如亞洲的新加坡9%、韓國10%、OECD國家的平均標準加值型營業稅（消費税）稅率19.3 % ，台灣的5%營業稅（消費稅）率實屬相當低，已顯得與國際趨勢脫節。筆者認為，適度調高消費稅率以彌補財政缺口，支應長照、健保等需求，已是維持社會永續發展與國庫財政健全的合情之舉。 值得注意的是，我國《營業稅法》規定稅率為5％到10％之間，授權行政院自行訂定，若要提高「徵收率」，是可不須經修法，行政院可逕行公告調整，然而，從現行營業稅實施之初，行政院所公布之徵收率即為下限之 5%變未曾改變，顯見主政者並未充分衡量財政狀況與稅務制度，也反映出歷任主政者在選票壓力與政治算計下，往往缺乏勇氣去觸碰這塊財政禁區。 針對增稅可能引發的民生衝擊，學界已有建設性的提案。政大財政學系教授陳國樑曾指出，或許可取消一些貨物稅項目，相對拉高一般消費稅比重，方式包括調高營業稅稅率，如由現行的5%拉高至8%，但同時，比照英國等國家作法，將稅率拉成數個級距，民生用品使用較低稅率課徵（例如3%），非民生消費才拉高課徵，避免衝擊過大。 結語：一流政府應有的財政格局 一個一流的政府，除了應維持良好的財政紀律、停止濫用特別預算與債務舉借上「寅吃卯糧」外，更應具備調整稅務結構的胸襟。面對即將破 6 兆的國債，我們不能再以鴕鳥心態面對。 調漲消費稅不應被視為政治自殺，而應被視為對未來世代的責任與財政健全的自律精神。若政府能開誠布公地與民眾對話，並展現出嚴守財政紀律的決心，台灣才能真正走出一味舉債的惡性循環，建立起一個健全、永續的現代化財政體系，這也才是一流政府之舉。 作者：鄭宇宸

隨著美伊軍事對抗急劇升級，伊朗官方於 2 日正式發出威脅，聲稱將關閉全球最關鍵的海運樞紐——荷莫茲海峽 (Strait of Hormuz)，並揚言攻擊任何試圖通過的船隻。根據《彭博社》報導與市場分析，這場地緣政治風暴對全球經濟而言是場災難，而對身為全球最大原油進口國的中國，更將引發一場前所未有的能源與工業危機。 荷莫茲海峽：全球能源的「咽喉」 荷莫茲海峽寬度最窄處僅約 33 公里，卻承載了全球約 20% 的石油供應（每日約 2,000 萬桶）以及大量液化天然氣（LNG）。 地理位置： 連接波斯灣與阿曼灣，是沙烏地阿拉伯、科威特、伊拉克、阿聯及卡達唯一的出海口。 現狀： 由於保險公司撤回戰爭險覆蓋，該海域目前的商業航運已實質性停擺。 1. 原油供應腰斬風險 中國每日進口原油約有 45% 至 50% 必須經由荷莫茲海峽運輸。如果封鎖行動持續超過 72 小時，布蘭特原油價格預計將突破每桶 100 美元；若長達一個月，更可能觸及歷史高點甚至更瘋狂的境界。 2. […]

台灣長照3.0將於2026年上路，官方定位是從長照2.0再升級，目標包含健康老化、在地老化、安寧善終，並強調醫療與照顧整合、擴大服務對象、增加家庭照顧支持與科技輔具使用。衛福部也已公告部分配套，包含放寬未滿50歲失智且失能者的申請資格，以及自2026年7月起新增智慧科技輔具租賃額度，每3年6萬元。 問題是，長照3.0最大的挑戰，從來不是口號，而是擴大服務之後，誰來承接。官方資料顯示，長照2.0到2024年的服務涵蓋率已達84.86%，服務人數75.7萬人；同一份長照3.0計畫書也直接承認，台灣已進入超高齡社會，未來需求只會持續增加。當服務對象再放寬、醫照整合再加碼，若第一線照服員、個管師、護理、復能與輔具評估人力沒有同步補足，制度很可能變成「申請資格更寬，但排隊更久、品質更不穩」。這不是假設，而是官方文件本身已列出專業人才培育不易、輔具評估人力可能不足等挑戰。 第二個隱憂，是醫照整合聽起來正確，但執行成本極高。長照3.0十年經費推估約1.45兆元，其中最大宗就是醫療照顧整合，官方估算十年要投入約7,880億元。這代表政策重心很清楚，但也意味著最困難的協調工作才剛開始：醫院、長照機構、地方政府、社福系統、資訊平台與支付制度，必須真的接得起來。台灣過去不少政策都不是輸在方向錯，而是輸在跨系統無法無縫銜接。若長照3.0只是多一層行政協調、多一套表單、多一個轉介流程，家屬感受到的就不會是整合，而是更複雜。 第三個問題，是城鄉差距與據點落差不會因政策升級自動消失。長照2.0雖然整體涵蓋率提高，但各縣市落差仍然明顯，例如台北市涵蓋率僅58.10%，明顯低於台南市95.62%與全國平均。這表示長照資源不是只有「有沒有」，而是「用不用得到、接不接得上」。官方也承認，巷弄長照站存在部分據點服務對象不足、志工招募困難等問題。到了長照3.0，如果地方財政、自籌能力、服務布建與人口結構差異仍大，最後很可能出現「帳面升級、體感不均」的情況。 第四個憂慮，則是家庭照顧者的負擔可能沒有想像中那麼快減輕。政府確實持續擴充家照據點、喘息服務與支持專線，但官方同時也承認，高負荷家庭照顧者的轉介與介入仍是核心問題，且社會事件頻傳。換句話說，長照3.0若沒有把喘息、臨托、夜間照顧、失智家庭支持與緊急接手機制做得更密、更即時，很多家庭仍會停留在「制度存在，但撐不到服務來」的狀態。 所以，長照3.0真正的憂與弊，不是政策方向錯，而是它可能高估了制度擴張的速度，低估了人力、地方執行與跨體系整合的難度。官方目前判斷財源仍足以支應，2024年底長照基金餘額約2,040億元，且2026至2035年收入推估仍可支撐支出；但有錢不等於能立刻把人、床、服務品質與地方量能一次補齊。 長照3.0若要避免淪為「升級版口號」，關鍵不在新增多少項目，而在於三件事：第一，能否真正留住第一線人力；第二，能否縮小地方落差；第三，能否讓家屬感受到申請更快、銜接更順、照顧更穩。否則，長照3.0的最大風險，不是做太少，而是承諾太多，最後讓社會對長照體系的期待再次落空。

今年開始，美國展現冷戰結束以來最強勢的單邊軍事行動。一月跨國抓捕委內瑞拉總統馬杜洛，二月協助墨西哥政府對毒梟集團 CJNG 進行精準斬首，再到2月28日聯合以色列大規模空襲伊朗伊斯蘭政軍高層和最高領袖哈梅內伊。 這三起重大事件並非孤立的區域衝突，而是四月川習會前，美國迅速解決後院、邊境與中東的長期戰略痛點。對北京而言，全球戰略支點接連被拔除，中國將面臨卸下多線作戰包袱、且具備極高武力威懾信用的美國。 委內瑞拉行動，重申門羅主義與斬斷紅色資本   一月馬杜洛的落網，是美國新門羅主義的展現。長期以來，委內瑞拉作為反美陣營在南美洲的橋頭堡，不僅為俄羅斯提供了潛在的軍事立足點，也成為中國資本深度滲透西半球的門戶。美國透過特種作戰直接進行政權更迭，徹底清除西半球的地緣政治雜音，更實質控制了全球最大的已探明石油儲量。在後續中東爆發動盪的局勢下，委內瑞拉的能源控制權為美國提供巨大的戰略緩衝。   尤其，對中國造成直接的經濟與外交重創。中國是委內瑞拉最大債權國，雙方維繫高達數百億美元的「石油換貸款」協議。隨著馬杜洛政權覆滅，中國的鉅額投資面臨極高違約或被迫重組風險。更深遠的影響在於「殺雞儆猴」的政治效應。美國展現出的極限介入手段，將迫使巴西、阿根廷等拉美國家重新評估與中國深化一帶一路，或引入中資基礎建設的國安風險，大幅壓縮中國在拉丁美洲的戰略擴張空間。 墨西哥掃毒：芬太尼供應鏈的軍事化溯源   二月針對墨西哥CJNG販毒集團的聯合掃蕩，表面是為解決美國國內致命的芬太尼公衛危機，實則將非傳統安全威脅提升至國家安全與軍事打擊。斬首毒梟首領，美國政府向國內選民展現了強硬維護邊境與社會安全的執行力，有效凝聚了國內政治共識，減少了白宮在推進大國博弈時的國內掣肘。   美國長期指控中國的化學企業是墨西哥販毒集團製造芬太尼前驅化學品的核心源頭。成功癱瘓墨西哥中轉站後，美國的情報與執法焦點必然會沿著供應鏈向上溯源至中國本土。這為美國在四月的經濟與貿易談判中提供了全新的施壓籌碼。華府極可能以此為由，對中國相關化工產業鏈、物流企業甚至金融機構實施極具破壞性的二級制裁。這也暗示了美國未來在處理與中國的灰色地帶貿易摩擦，將不惜繞過傳統框架，直接動用國安工具進行極限施壓。 伊朗斬首行動：瓦解抵抗軸心與極限震懾   美以聯軍精準擊斃哈梅內伊與伊斯蘭革命衛隊（IRGC）高層，直接摧毀長期在中東作亂的「抵抗軸心」（真主黨、胡塞武裝等）的大腦與資金樞紐。不僅一勞永逸解除了伊朗的核武擴散威脅，也大幅降低以色列的生存壓力。更重要的是，確立了美國在中東絕對的單極霸權，確保區域內的石油定價權與航道安全完全掌握在華府手中。 伊朗高層的覆滅，對中國的地緣戰略造成了災難性的破壞。中國高度依賴中東的原油進口，且是伊朗受制裁石油的最大買家。波斯灣的戰火與伊朗的權力真空，直接威脅到中國的能源安全。美國透過此次空襲證明，美軍具備隨時切斷或干擾中國能源補給線的能力。 尤其，伊朗是中國在歐亞大陸抗衡美國影響力的最重要戰略夥伴。失去伊朗，中國連結中東與歐洲的一帶一路陸權戰略佈局將出現難以彌補的缺口。 美國精準掌握敵對國家最高領導人的行蹤，並敢於突破紅線實施斬首打擊，也向北京中南海和莫斯科克姆林宮展現拳頭，在絕對的軍事技術差距與情報優勢面前，任何挑戰美國核心利益都將面臨無法承受的代價。這迫使中國重新計算在台灣海峽或南海軍事冒險的成本與風險。 四月川習會的底牌與格局   這三個月的密集行動，美國以外科手術式的打擊清理周邊戰場，解決了南美的能源與地緣干擾、北美的邊境安全與毒品危機，以及中東的核威脅與代理人戰爭。 屆時四月川習會登場，美方談判代表將挾帶軍事威信與剛重塑的全球同盟體系，將焦點集中於印太地區。反觀中國，不僅失去多個重要的戰略支點，能源供應鏈與海外資產也暴露在極大風險。可以預見的是，屆時川普將不再尋求妥協性的共識，而是針對台灣問題、科技禁運與不公平貿易等核心議題，對中國進行毫無退讓的極限施壓。   作者：江諺行