新上任的國安局長，過去沒有情治系統的背景，這或許是個契機，能讓他卸除國安局不必要的歷史包袱，讓國安局把所有政治檔案都交出來，讓社會來檢視過往情治機關龍頭如何作為侵害人權體制的一環，直視過往的不堪，是為了讓國安局不要重蹈覆轍。

持續延燒的國安局走私香煙案中，有個不起眼但仍為關心轉型正義的民眾所關注的，就是國安局永久保密的機密檔案是否有機會藉著新局長的上任而有解密的可能。

在私煙案爆發後，第一時間就引起國安高層的大地震，國安局長彭勝竹下台，蔡總統並火速任命退輔會主委邱國正接任，並強調「機密保護跟國安也不應成為迴避監督或違背法令的理由」。巧的是，就在新人事案發佈不久後，就傳出原本向國安局調閱檔案極不順利的促轉會，已經「獲准」踏入國安局，翻閱從未對外公開的林宅血案、陳文成命案、美麗島事件檔案。更有網友推測是因為換了新局長的緣故，這恐怕是言過其實，邱局長應該還沒心力注意到機密檔案這個問題。雖然只是時間點的巧合，不過，既然換了一個新的國安局長，的確是應該重啟對相關機密政治檔案的檢討，加上政治檔案條例已經正式施行，邱局長勢必無法迴避此一問題。

根據媒體報導，這20案機密檔案，數量高達2千多件，涉及警備總部、調查局等數十個政府機關，促轉會表示，國安局已發函給相關外部機關，正著手進行檔案解密事宜，促轉會也將邀集這些機關來開會，盼加速全部解密。有檔案管理概念的人都知道，一份檔案裡面若存有機密檔案，縱使只有一件，整份檔案就視同是機密檔案，換句話說，除了這幾十個機關要解密外，更重要的恐怕是國安局本身也要解密自己核定機密的檔案。

這些政治檔案是全民共有的歷史資產，除了促轉會做為調查之用外，也應該儘速公佈給國人知道，畢竟大家都想看看被列為永久保密的檔案到底長什麼樣子，值得國安局這長達三、四十年來的「維護機密」。

而除了目前已揭露的檔案外，以國安局的層級來說，實在很難讓人相信他只有這20案檔案。新上任的國安局長，過去沒有情治系統的背景，這或許是個契機，能讓他卸除國安局不必要的歷史包袱，讓國安局把所有政治檔案都交出來，讓社會來檢視過往情治機關龍頭如何作為侵害人權體制的一環，直視過往的不堪，是為了讓國安局不要重蹈覆轍。遮掩過去的「暗黑歷史」並不是在「維護國家安全」，唯有將一切都攤在眼光底下，才能讓國安局真正脫胎換骨。

作者 /非平