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學馬丁路德做一位道德崇高的抗稅英雄

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抗稅,是不繳不該繳的稅。

今年是馬丁路德宗教改革500週年紀念,他對世界的貢獻在揭發藉宗教之名販售贖罪券的羅馬教廷惡行,帶領全民抗稅而把宗教導回正途。(連結)

走訪歐洲,每每為聖伯多祿大教堂富麗堂皇的建築吸引,但思及美麗的背後卻有著被掌權者剝削的人民苦難,不禁想到台灣前瞻計畫,一筆筆龐大支出,執政者會不會也巧立名目來抽稅建設?台灣的賦稅環境從許多跡象來看,大家必須提高警覺。

台灣稅制也需要改革。 圖片來源:匯流新聞網
台灣稅制也需要改革。 圖片來源:匯流新聞網

《納稅者權利保護法》即將於今年12月底實施,為徹底解決稅官違法濫權造成的民怨,法案中要求行政法院設立稅務專業法庭及法官來保護納稅者,這樣的美意,卻被司法院暗地將不懂稅的法官,直接認證為稅務專業法官;法案中也要求財政部設立納稅者權利保護官,同樣地被財政部堂而皇之把自家人變成納保官。如此一來,以前政府殺鵝還會被罵不專業,現在國家蓋章認證的納保官及稅務法官來殺鵝,誰敢說他們不專業?

殺鵝一詞非空穴來風,財稅學者把納稅者比喻成鵝,把課稅比喻成拔鵝毛,認為鵝養大才能拔毛。但現在政府連續三年多,已超徵5千多億元稅收,不僅拔鵝毛拔到鵝快凍死,甚至為了領獎金、拚業績,不顧鵝隻已奄奄一息。前立委羅淑蕾會計師30多年執業生涯,看到許多納稅人因不法稅單,被逼到家破人亡、重病、自殺,而將之喻為稅奴,讓人不勝唏噓。

聖經將稅吏與娼妓、罪人同列,因為他們巧立名目抽稅,還把抽到的稅留一部分給自己後才上繳。現在台灣的稅制也有相似之處,稅務員只要追到稅,就可以領獎金,國家每年編列上億預算成為他們的私房錢。但執政者卻忽略一件事,進入民主法治時代的台灣,人民依法繳稅或合法避稅已為普遍,以致於現在開出的補稅單,幾乎都是冤、錯、假的稅單,學者稱此現象為哀鵝遍野。吃過苦頭的企業,早就遠走他鄉;走不掉的,就留在台灣苦撐。當業者問:「為什麼以前都不用繳的稅,現在卻要繳?」、「為什麼同業都不用繳,就是我要繳?」稅務員總是回答:「沒辦法,電腦選的。」這種超越司法與法律邏輯的課稅方式,與中世紀歐洲亂象有何不同?

此外,各地行政執行官會把欠稅欠費者財產強制執行,其手段包括限制出境、查封財產、拍賣財產、查扣薪水、管收入監。當初該組織法案的設計,就是用企業經營概念,追到的稅可抽1成。他們生意非常好,從2014年477萬件迅速爆量到去(2016)年809萬件,特別要說的是,這些數字是每年新增的案件數,而非累積的案件數。難怪政府一點都不擔心沒有錢去做前瞻計畫,因為要人民口袋錢太簡單了,人民被矇在鼓裡,不知反抗!

所以跟隨馬丁路德精神,學會抗稅是現代人的求生之道。知名大律師陳長文及藝人林若亞、林志玲、周董都抗稅,為什麼只有林若亞成功?因為遇到好法官錢建榮,提請違憲大法官解釋,林若亞成為抗稅英雄,幫大家爭取到可列舉成本來報稅的權利。

老實說,司法及稅界的人也知道要改革,但為了保有一個工作機會,只能隨波逐流,他們內心不安也很可憐。所以發揮民粹力量,呼籲政府不再編列獎金給稅官及執行官,引誘他們犯罪;超徵的稅金,趕快還給人民;拿獎金拚業績的黑心官員,也應受嚴懲。唯有惡官跪下去,良官才能站起來!
以基督教來說,當你看到不公不義發生在你面前,你卻沒有去伸張正義,最後天理審判時,還是有罪;以倫理道德來說,就是要對得起自己良心,當我們去繳不義之稅,或許省掉許多麻煩,但卻放任稅吏迫害其他沒錢繳稅的人民。有良心的法官或稅吏,我們要給予掌聲來保護、肯定他們;面對惡法官或稅吏,我們要出聲喝止,也是幫助他們不犯罪,等最後天理審判時,他們會謝謝我們。

作者 / 尹政道

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抗稅 社會 稅制
2017-12-08 尹政道

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從羅馬元老院到台北立法院:當憲法裁判捲入黨爭時

歷史一再證明,國家最怕的不是政黨對立,而是政黨沉溺鬥爭卻忘記國家與人群。古羅馬共和末期,元老院與護民官互相杯葛,結果不是誰贏得更高的道德制高點,而是讓凱撒帶著軍團走進羅馬;明末東林黨與閹黨鬥得不可開交,最終誰也沒笑到最後,只留下山河破碎的歷史評語。這些故事看似遙遠,卻在今日台灣的憲政現場,浮現出令人哭笑不得的既視感。        不過,台灣版的劇情沒有鐵甲軍團,也沒有宦官密詔,而是更文明、也更諷刺的版本,就是讓憲法法庭「暫停營業」。憲法法庭本是現代民主國家的裁判室,負責在政治衝突失控前吹哨。依憲政分工,不替任何政黨得分,也不幫行政或立法背書,乃立於中立地位。然而當立法院以人事同意權作為政治武器,讓大法官人數不足、法庭無法開庭,等同於在球賽進行中把裁判請下場,然後若無其事地說:「沒裁判也可以繼續比賽。」當沒有裁判的比賽,最後通常只剩下肢體衝突。    從憲法學理來看,憲法法庭之所以被設計成「不中斷機關」,正因其功能不在政治,而在止血。德國聯邦憲法法院在冷戰、恐怖攻擊與國會高度對立下仍持續運作,正是因為任何一個負責任的民主體制都知道,讓憲法審查停擺,本身就是一種制度自殘。反觀台灣,藍白陣營一方面高喊「制衡行政權」、「反對專斷」,另一方面卻默許、甚至促成唯一能對國會多數說「不可以」的機關空轉,這種行為若不是憲政失憶,就是選擇性遵憲。    更荒謬者,此操作還經常披著「依法行使職權」的外衣。沒錯,人事同意權寫在憲法裡,但憲法從來不是給人用來癱瘓整個憲政機制的工具。從政治史的角度看,這類操作從來不新鮮。美國南北戰爭前,國會長期陷於奴隸制爭議,最高法院又在德雷德史考特案中自廢武功,最終政治問題失控成為戰爭;法國第四共和內閣頻繁倒閣,憲政秩序空轉,才為強人政治鋪路。歷史反覆告訴我們,當制度性的仲裁者消失,政治不會因此變得更自由,只會變得更粗暴。     回到台灣現實,憲法法庭空轉的直接後果,是人民權利被「無限期延後」。違憲法規無法被宣告違憲,爭議制度無法被最終裁判,所有不滿只能在政治口水與街頭動員中消耗。長此以往,社會將逐漸學會一件危險的事:與其相信憲法,不如相信誰的聲音比較大、誰的席次比較多。遺憾的是,正是民主退化的起點。       令人諷刺,藍白陣營口中最常出現的詞彙之一,正是「憲政危機」。只是他們似乎忘了,真正的憲政危機,不是政府被監督,而是監督機制被關機。當憲法法庭長期空轉,台灣並非少了一個機關,而是少了一道最後的防火牆。       歷史從不缺乏警告,只缺乏願意聽的人。從羅馬到台北,政黨鬥爭可以有輸贏,但憲法不能成為陪葬品。否則有一天,當大家終於發現國家真的停滯了,再回頭尋找那位缺席已久的裁判時,只會發現,比賽早已變成一地狼藉的混戰。 作者 / 風林火山

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