2026年開春,台美關係在亞利桑那州的烈日下迎來了前所未有的升溫。台美關稅談判塵埃落定,美國對台關稅降至15%歷史新低,以及台美雙重課稅協定在國會山莊的加速推進,鳳凰城(Phoenix)這座曾經的矽沙漠,已然蛻變為台美戰略合作的戰略首都,重要性甚至在某些層面上超越了傳統的政治中心華盛頓特區。
鳳凰城成為是台灣半導體產業延伸至北美大陸的最重要飛地。作為台積電海外最大投資案所在地,這裡不僅矗立著先進的晶圓廠,更吸引了長春石化、李長榮化工、僑力化工等關鍵材料供應商進駐。這些企業與當地的Intel、Microchip等大廠,共同交織價值1,650億美元的供應鏈堡壘。
鳳凰城的野心並不止於製造。今年 1 月中旬,國發會與鳳凰城簽署「企業創新聯盟」備忘錄。雙方合作光譜從晶圓代工擴展至 AI、生技與新創,形成「硬體有台積、軟體有新創」的完整生態系。
為了支撐這座龐大的產業聚落,交通與外交的配套措施正以前所未有的速度跟進。2025年底至2026年初,中華航空與星宇航空相繼開通台北直飛鳳凰城的航線,每週頻密的航班將原本漫長的轉機旅途,縮短為一場睡一覺即達的直達旅程。除了商務客流,更象徵著兩地生活圈的實質融合。
外交部長林佳龍於 1 月 22 日證實,外交部正積極與美方交涉設立駐鳳凰城辦事處,並形容這是「台美聯合艦隊」的集結。
設處的背後有著最真實的人口紅利支撐,當地已誕生了超過 300 位「台積電寶寶」。顯示鳳凰城已是數千個台灣家庭落地生根的社區。辦事處的設立,象徵台灣政府的行政服務將直接覆蓋至美國供應鏈的心臟地帶,實現國家利益的實體化延伸。
鳳凰城對台支持也展現了罕見的「垂直整合」戰力。繼市長 Kate Gallego 率團訪台後,亞利桑那州聯邦參議員 Ruben Gallego 隨即於 1 月 23 日接力抵達總統府。市長負責在地的基礎建設,參議員則在國會山莊推動《避免雙重課稅法案》與國防授權。這種從「地方鋪路」到「中央立法」的接力支持,為台灣企業在沙漠中的發展構築了最堅實的政治防護網。
鳳凰城市長蓋蕾歌晉見賴清德總統時,特別強調雙方共享的民主與創新價值。她承諾「鳳凰城將持續協助引進銀行、醫療與各項資源,協助台灣企業在美國成功發展,讓雙方合作效益最大化。」這顯示出鳳凰城不僅歡迎資金,更致力於打造一個讓台灣人才能在美國長久居住、安居樂業的友善環境。
一週後,長期友台的聯邦參議員蓋耶哥(Ruben Gallego)也將台灣作為當選後的首訪之地。他在致詞中給予台灣高度的戰略再保證:「美國樂見台灣在國際社會占有一席之地,這是美國參議院跨黨派的共識。無論美國政局如何變化,台美關係都將持續穩健發展,我將持續堅定捍衛台灣的主權與發展空間。」
為了支撐這座龐大的產業聚落,「台美聯合艦隊」正在成形。交通上,華航與星宇的直航將漫長的轉機縮短為睡一覺即達的鄰居。政治上,從鳳凰城市長到聯邦參議員 Gallego 的接力訪台,展現了從地方基建到聯邦稅務法案垂直整合的支持。
而最關鍵的拼圖,則是外交部長林佳龍證實將推動設立的駐鳳凰城辦事處。這是為了服務戰略投資,更為了當地已誕生的 300 多位台積電寶寶與數千個台灣家庭。這標誌著台灣的國家力量正式在美國西部心臟地帶,建立深遠影響。
作者:江諺行
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