2026年1月3日,美國在委內瑞拉首都卡拉卡斯展開規模空襲與特種作戰行動,美國總統川普宣布該軍事行動成功「捕獲委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅及其妻子」,並將其帶出國境,準備在美國接受刑事起訴。這一舉措標誌著自1989年入侵巴拿馬以來,美國在拉丁美洲地區最直接、最具挑釁性的一次軍事干預,也是當前國際秩序面臨的重大衝擊之一。事實上,這一行動更應被置於中美爭奪全球影響力、尤其是中國近年持續向拉丁美洲擴張影響的結構背景下觀察。從這個角度看,行動的真正受眾,未必在加拉加斯,而可能在北京與整個亞太。
過去十餘年,中國在拉丁美洲的存在已從單純的貿易往來,逐步升級為結構性佈局。無論是透過「一帶一路」框架投入港口、電力與通訊基礎建設,抑或以能源融資、主權貸款換取長期政治影響力,中國已實質削弱美國在其傳統勢力範圍內的獨占地位。委內瑞拉正是其中最具象徵性的節點之一。北京長期以石油換貸款,撐住一個被西方制裁包圍的政權,其意義不僅是經濟利益,更是一種地緣政治示範:中國有能力在美國後院建立「不受美國意志左右的政治空間」。
正是在這樣的背景下,美國若選擇以高度直接、甚至具挑釁性的方式處理委內瑞拉問題,其訊息就不再只是「反毒」或「民主」敘事,而是一場赤裸的權力回應。這種回應的核心在於告訴中國:拉丁美洲不是可以被無成本滲透的戰略真空,美國仍保有、且願意動用改變政權結構的終極手段。
中美爭霸的本質,早已不侷限於台海或南海,而是延伸為「全球對沖」的競賽。中國嘗試在非傳統戰區擴張影響,降低其在亞太正面衝突的風險;美國則透過在其他區域展示軍事行動能力與政治決心,提醒對手其仍具備全域主導力。換言之,拉丁美洲成為中美博弈的側翼戰場,而斬首行動,正是一次側翼反擊。
若再結合美國的軍事能力來看,這種行動並非象徵性表演,而是能力展示。美軍至今仍是全球唯一能將情報、太空資產、網路戰、精準打擊與特種部隊整合為即時決策體系的軍事組織。其真正優勢,不在於單一武器平台,而在於「跨域聯合作戰」的成熟度。此對中國的啟示極為明確;即便中國在亞太具備地理與區域優勢,但在全球視角上,美國仍能選擇戰場、控制升高節奏,並在對方預期之外施壓。
對亞太盟友而言,這樣的行動則釋放出一種複雜訊息。一方面,強化美國安全承諾的可信度,顯示華府有能力對挑戰國施加制裁,間接透漏訊息與盟國仍可全球打擊。另一方面,這也讓區域國家更清楚地意識到,美國對外政策正出現風格轉變,從以規則與制度維持秩序,逐步轉向以力量與行動「回收」影響力。
這是否意味著美國正在重新走向「世界霸權」的老路?答案恐怕不是回到過去,而是進入一種混合型狀態。美國並未放棄規則與盟友體系,但已不再假設規則本身足以約束競爭者。在制度競爭失靈的區域,美國正測試以軍事與政治震撼作為補充工具。這是一種帶有防禦性色彩的霸權回歸,其目的並非全面擴張,而是阻止既有影響力被侵蝕。
總之,這該次斬首事件對全球秩序恐有新影響。中國勢必將此解讀為強權政治的證明,進而加速自身軍事現代化與對外佈局;全球南方國家或非親美國家則可能更加傾向在中美之間保持戰略模糊,避免成為下一個「示範案例」。長遠而言,這種互動可能使國際體系更加碎片化,也讓亞太成為真正的高風險核心。
作者 / 劍藏鋒