中華民國憲法號稱三權分立是虛假的。這裡面有一個最可怕的陷阱，就是「國會執政」，誰在國會當權，誰才是實際的統治者，顯然，藍營與白營更早意識到這一點。
在陳水扁時代，藍營還沒有玩到通透，但到了賴清德時代，以傅崑萁還有黃國昌為首的傅黃體制，將「國會執政」玩到爐火純青，不僅推動了權力無限大的「國會擴權法」，更用「財劃法」毫無名目的從中央挖錢，接著通過自肥的「選舉罷免法」，最後則是用「憲法訴訟法」讓憲法法庭停擺。
從此，中華民國的憲法形同虛設，居然被「底下的法律」凍結了，就好比動員戡亂臨時條款，莫名其妙的宣告了憲法的停止。而這只是中華民國憲政制度災難的開始。
責任政治的時代已經結束
過往政治人物，會根據所屬行為被追究政治責任，而從上述開始的「國會執政」樣貌開始，多數群眾已經不會思考何謂政治責任，而所有藍營、白營的政治人物，也開始有樣學樣。
他們明白，如果面對媒體，一律推給賴清德、民進黨就好，因為中央執政的是民進黨，而自己不需要負任何責任，等於是坐擁大權，但卻不會被民眾要求相應的政治作為。
從「國會執政」的災難開始，這一套模式開始複製到各個縣市，首先是花蓮光復鄉的災難，接著是台中的非洲豬瘟。
花蓮光復溢流，是花蓮縣長徐榛蔚要負起責任的災難
2024年4月3日花蓮大地震，讓馬太鞍上游的土石山坡鬆動，接著在7月21日大規模崩塌，接著在24日發現堰塞湖，26日中央水保署則成立應變小組。
因為堰塞湖的體積過於龐大，幾乎難以人工干預，最好的方式就是立即撤離，而在這個過程中的當然、法定指揮官，就是花蓮縣長徐榛蔚，不過當時的花蓮縣長正在安排出國行程，直到被內政部長劉世芳多次緊急召回，才趕回台灣。
此次溢流、潰堤的發生，光復鄉損失慘重，死亡十九人。花蓮縣長徐榛蔚後續也沒有參與颱風的防災演練，而是用納稅錢送禮給新人祝婚，一年燒掉648萬，彷彿光復的災難與她無關。
台中梧棲非洲豬瘟，是台中市長盧秀燕要負起責任的災難
2024年10月22日，農業部長陳駿季召開臨時記者會，宣布從台中梧棲的養豬場檢測出非洲豬瘟陽性，由於還需要做病毒株的分離與確認，因此以WOAH的規範先用「疑似」，但相關的豬隻足跡以及清消作業立即啟動，全國禁運禁宰豬隻五天。
台灣好不容易從拔針，從口蹄疫中除疫，今年五月好不容易獲得世界動物衛生組織（WOAH）認證，正式躋升亞洲唯一「口蹄疫」、「非洲豬瘟」、「傳統豬瘟」的非疫國，不料十月底就破功。
追尋足跡才發現，原來10月10日台中養豬場的豬隻已經異常死亡，10月14日時台中動保處前往，但卻沒有採樣，直到10月20日，養豬場已經異常死亡117頭豬，才緊急採樣送往農業部檢測，這才檢測出非洲豬瘟陽性。
而在這當中，盧秀燕則在10月18日參與台中爵士音樂節，甚至在10月22日參加台中購物節記者會，在面對記者提問非洲豬瘟提問時回答：「請大家多多報導購物節，拚經濟」，自己則完全沒有出席非洲豬瘟記者會。
藍營跟白營的政治人物發現，只要跟不要回應任何負面新聞，民眾自然而然會幫他們卸責，從「國會執政」得到啟蒙，這個治理模式開始在各地實踐。
中央應立即強硬面對
花蓮光復鄉的救災，季連成政委將軍的進駐，得到好評，讓大家看見花蓮縣政府一盤散沙、到處推託的窘樣，而筆者認為，台中市非洲豬瘟的災難，也應該由中央立即強硬面對，派出如同季連成將軍的人物，立即接管所有救災事務。
光復鄉的災難，是難以承受的悲劇，但影響的範圍只有花蓮光復鄉，而台中市政府此次的災難，將影響台灣年產值約千億的養豬產業，過去更有不少業者撐過了口蹄疫，好不容易面臨拔針可以出口了，卻又遭到非洲豬瘟的偷襲。
更關鍵的是，這一事實要不斷強調：防疫宣導的預算，就是被國會執政的藍營與白營砍掉。
筆者認為，中央應該立即接管所有防疫措施，如季將軍般嚴厲指揮，並且每日召開記者會，讓民眾看見中央的決心，以及地方的擺爛，只有如此，才能讓民眾得知「政治責任」原來是需要由民選的政治人物負擔的。
作者：JLI
