習近平在給鄭麗文的賀電中強調推進兩岸統一,這不僅是政治表態,也反映出北京在當前國際環境下試圖藉由「民族復興」與「台灣議題」凝聚內部共識、轉移外部壓力的策略。另一方面,大陸近期嚴格限制稀土出口,導致美國與其盟友強烈反彈,這兩個動作在戰略上其實是相互呼應、相互影響的。
首先,從政治層面看,北京對鄭麗文發出賀電、強調統一,是對台政策「軟硬並進」的一部分。賀電象徵「拉攏與分化」——透過對台灣部分政治人物釋出善意訊號,試圖塑造「統一是和平與繁榮的道路」的印象,同時削弱台灣社會內部對中國的警戒心。而此舉在國際上也起到「宣示主權」的效果,讓外界認知北京對台問題的「主導地位」不可挑戰。
其次,從經濟與地緣戰略角度分析,大陸限制稀土出口,其目的之一是作為反制美國科技封鎖與貿易制裁的籌碼。稀土是半導體、電動車與軍工產業的關鍵材料,中國掌握了全球約六成以上的生產與提煉能力。當北京限制稀土出口,美國的高科技與軍工鏈將面臨原料緊縮壓力。這種「供應鏈戰略壓力」會強化中國的談判籌碼,也讓北京更有底氣在政治上推進統一議題。
第三,這兩者的聯動效應在於:當中國以經濟壓力對外對抗美國時,它同時強化了內部民族主義敘事,將「推進統一」包裝成「抵制外來干涉、完成民族復興」的一部分。換句話說,外部的經濟對抗(如稀土出口限制)可用來激發民眾的民族情緒,進而鞏固對台政策的內部支持。
不過,這樣的策略也帶來風險。美國與日本、澳洲、歐盟等國正在加速建立「稀土供應鏈去中化」,若長期封鎖出口,中國的稀土產業可能遭遇市場萎縮與外資撤離。同時,若中國在政治上對台施壓過強,可能導致美國與盟友在安全領域更緊密介入台灣問題,反而使兩岸關係更加緊張。
總體而言,習近平對鄭麗文的賀電與稀土出口禁令看似分屬不同領域,但實際上構成了北京「政治統戰+經濟戰略」的雙重布局:在內部鞏固民族主義與政治正當性,在外部以經濟與供應鏈手段對抗西方壓力。兩者相互作用,可能在短期內提升中國的戰略主動權,但長期來看,也可能加劇地緣政治對立與經濟風險,對兩岸與國際局勢都帶來更大的不確定性。
作者:蔡文邦