七、八月兩波大罷免後，一直都有朝野和解的背景音傳出。TaiwanPlus前主管Ed Moon離台前社群長文，提及聯合政府，也是類似的思路。政壇和解怎麼搞？過去累積仇恨值那麼高，需要有一個能有實質讓步，但又不逼誰全盤棄守的具體方案，遞出憲政橄欖枝。 本文提倡，總統、立法院、監察院三個憲法機關，對立法院職權行使法的113憲判9聲請重行判斷。這共包含3+1主張，重新打造憲政秩序，在立場不同憲政機關間，承認彼此權力競逐的參賽資格，為之後溶解破冰鋪陳。 聯合聲請憲訴　展現重塑憲政的善意 本文主張的聯合憲訴3+1主張，分述如下。 就總統而言，主張113憲判9當中，牽涉立法院調查權之機關爭議，悉由憲法法庭審理的見解，違反憲法第44條院際協調權，侵害總統職權。 院際協調權規定：「除本憲法有規定者外…」，從法律適用來說，先用憲法明文機制，都沒有則再用該條召集會商。但是大法官錯解憲法，定位錯誤，自居民主太上皇，想當然而地把所有憲法機關間爭議，都歸自己管。這也違背院際協調權蘊含的憲政主義與法治國原則，憲法權限爭議應透過憲法具體條文的機制來處理，各方都無權限法外自創制度。 （包括本憲判第216段立法院行使調查權、第224段調閱文件資料時產生爭議、第259段及332段設調查委員會時產生爭議） 就監察院而言，主張本憲判當中，宣告立法院移送監察院規定違憲的見解，違反憲法增修條文第7條第5項，監察委員獨立行使職權的規範。 大法官為了消滅國會改革，宣告25年都沒受到違憲挑戰的立職法第48條違憲。其實政府機關不配合調查、調閱，由監察院糾彈，這符合我國五院體制的制度特色。大法官說立法院移送監察院，會造成壓力形成政治爭議，還認為解決這個爭議，是大法官的權限（第139段、第140段）。 這如同上述，是大法官扮演民主太上皇。發生了憲政爭議，個別事件透過違法失職的糾彈處理（憲法增修條文§7I、IV），監察權提出後由法院審判（憲法§77司法權掌理公務員懲戒），這沒什麼不對，本來就是我國憲政體制特色之一，也有實際事例，更是監察權外於其他權力獨立行使的展現。 3+1聯合憲訴主張　不要大法官當民主太上皇 就立法院而言，截至本號判決，大法官已經依據立法委員質詢權（憲增§3II①），以及政府社會人員備詢（憲法§67II），開發創作出一堆名詞：到會備詢（釋461）、文件調閱權（釋325、釋729）、立法院調查權（釋585、釋633）、國會之參與決策權（釋520）、詢問權與質詢權之區分（113憲判9，第100段）、質詢權與議決權的結合（本憲判第101段）……，在權力分立領域自行創設憲法所無之術語，加諸各種不同程序要求。如此發明程序，託辭是憲法的要求，這就是司法政變，是大法官在暗度陳倉搞實質修憲。 至於總統與立監院的聯合主張（+1的部分），針對仍是前述提到的所有憲法機關間爭議，大法官都認定有審理權限的見解。然此處，所侵害各該機關的憲法權限，是基於憲法第71條，列席立法院陳述意見權。 大法官沒有概括性憲法機關權限爭議的審理權，業已一再析述。立法院調查權還在行使中，就還是議事程序的一部分，就應透過在國會陳述來化解爭執。本憲判的見解，讓此類爭議要同時向立法院和大法官交代，反而無從預期爭議如何、何時落幕。 權力分享、談判妥協　還半總統制憲法本色 本文提倡聯合憲訴，核心在於依據憲法具體條文設計，於不同階段，總統立監院能據各自權限介入爭議。所有憲法機關，都是權力遊戲規則的合法參賽者。沒有道理讓大法官在爭議發展中途，強行打斷詠唱，直接定奪結論，變成司法政變，按下核按鈕毀滅一切、翻桌趕人。從半總統制制度設計來說，權力分享、談判妥協，官員和人民都該接受，全無衝突的憲政秩序，是不可能的。所有憲法機關的主張、對話、談判甚至交換、威脅，都是民主過程無可迴避的一部分。只有真誠承認參賽者的平等地位，才會有真正的政壇和解。   作者：邱子安  

近來詐騙橫行，政府為了展現魄力，責成金管會要求各銀行全面清查，甚至凍結所謂「長期未動」或「低餘額」帳戶。原意也許是要堵住人頭帳戶的漏洞，但政策一旦落實，卻造成滿城風雨。許多民眾發現，自己的薪轉戶、交割戶甚至仍在正常使用的帳戶，竟在毫無通知下被鎖，轉帳失敗、提款受阻。想要解凍，還得請假跑一趟銀行，向櫃檯人員解釋「錢從哪來」。就算辛苦解凍成功，銀行也不敢保證日後不會再次凍結，令人憂心忡忡。 打詐應該是針對異常交易與可疑金流，透過大數據與監控系統精準鎖定詐騙集團資金鏈。但銀行選擇一刀切，把「休眠戶」當成高風險來源，彷彿帳戶只要沉睡，就註定是犯罪工具。結果，真正的詐騙集團依然能另覓管道，受苦的卻是廣大無辜的用戶。交割戶被鎖，投資人可能違約；薪轉戶被凍，上班族只能乾瞪眼。網路上有人酸言酸語地說：「政府打詐打到自己人身上」，正道盡這種荒謬。 更令人擔憂的是，這樣的做法不僅擾民，還動搖社會對金融體系的信任。銀行原本應該是守護財產的專業機構，如今卻讓人懷疑：帳戶今天能用，明天會不會無預警被鎖？當民眾開始擔心資金隨時可能遭管制，所謂的「金融便利」只淪為口號，取而代之的是全民必須接受的「預防性懲罰」。 事實上，銀行握有龐大的用戶交易紀錄，完全有能力判斷哪些帳戶長期規律，哪些才顯得異常。十幾年固定薪轉、固定繳費的戶頭，難道還看不出是安分守己的普通人？與其把所有人都當嫌犯審視，不如集中資源，嚴格監控真正高風險的帳戶，才不會造成全民困境。 政府打詐的本意並非錯誤，但手段若僅停留在凍結帳戶這種「看得見的政績」，不僅治標不治本，更等於以民眾的信任來粉飾太平。真正有效的防詐之道，應落在數位素養教育、金融安全意識的培養，以及跨境合作追查詐騙集團源頭。唯有補強民眾的防詐能力，並結合司法與制度改革，才能真正解決問題。 作者：林政武

日前，賴清德總統在臉書回顧發生在1945年9月台東關山山區的「三叉山事件」，強調人們該從二戰反省「團結必勝、侵略必敗」的共同教訓。而媒體也報導政府已派出相關人員於6月間前往事發地點舉行安靈追思，並將當年散落該地的運輸機殘骸用軍方直升機運回山下，做為典藏紀念。   「三叉山事件」對於今日的台灣社會來說是相當陌生的，簡單來說1945年8月15日本投降後，同年9月10日，美軍派出一架B-24轟炸機載運釋放盟軍戰俘，因為遭遇颱風不幸墜毀在三叉山，機上二十五人全數罹難。而前往搜救的台灣本地救援隊又不幸遭遇另一場颱風，造成二十六人不幸死於山難，前後有超過五十人在這起事件中罹難。   賴清德總統在臉書強調「三叉山事件」是展現出在慘烈戰爭結束後不分族群、跨國人道救援的動人故事，除了國仇家恨之外，還有人性光輝的光明面。   反觀近期親中媒體、網紅吹捧的中國電影「南京照相館」，表面上是控訴日本的戰爭暴行，然而內容卻是經過中國官方民族主義加料、扭曲後的「狼奶」史觀，無怪乎即使是親中色彩濃厚的《聯合報》都在社論坦言： 「編導的處理手法，更像激勵同仇敵愾的愛國宣傳，而非對歷史悲劇的反省沉澱。   渲染國族情緒太用力，容易失去悲憫與反思空間。後人提到《南京照相館》，恐非名留影史的名作，而是習近平時代民族主義浪潮的註腳。」道出這部電影背後的官方民族主義本質，除了仇恨和扭曲外，毫無可取之處。   台灣政府緬懷「三叉山事件」是撫平戰爭傷痕，而中國力捧電影「南京照相館」卻是操弄仇恨從中汲取養分為統治者洗腦人民，何者更進步更具有人道關懷，兩者對比高下立判。   在二次世界大戰結束八十周年的當下，台灣公眾已經擺脫過往黨國灌輸的大中國民族主義史觀，能夠以更包容的心態去平等看待那段歷史，緬懷「三叉山」事件的人道光輝，揚棄「南京照相館」那種病態的仇恨，是台灣公眾在回顧第二次世界大戰這段慘烈的歷史時必須時刻謹記在心的。 作者：局外人  

      台南向來是綠營最穩固的票倉，歷次大選都能繳出漂亮的成績。然而，正因基層厚實、人才濟濟，民進黨在台南的區域立委提名，往往成為黨內競爭最激烈的舞台。近期陳亭妃與林俊憲之間的競爭，當然成為社會矚目的焦點。尤其在藍白將見縫插針，一度謠傳阿北將參選高雄市長，塑造韓國瑜混和「柯P旋風」，在兩大「造星」計畫威脅下，加上中央執政包袱日重，台南選情無疑是黨內公平競爭模式，克複製其他膠著選區外，也是明年大選風向球。         陳與林二人皆為台南本土派系的重要代表，也長期深耕地方。陳亭妃擔任過立委、市議員，形象鮮明，與基層鄉親互動密切，並以敢言著稱。林俊憲則在中央、地方皆有經驗，具備政策論述與媒體操作能力，也因協助中央推動政策而被視為有戰略視野的政治人物。         從黨的整體布局來看，台南不僅是安全選區，更是觀察民進黨世代交替的重要窗口。若處理不慎，黨內初選爭議可能演變為裂痕，不僅削弱士氣，也給對手見縫插針的機會。正因此，黨中央在面對地方競爭時，採取「傾聽基層、重視公平」的方針，力求避免人為偏袒，並強調最終必須團結一致。                這場競爭不應被視為「內鬥」，而應理解為民進黨內部活力的自然展現。陳亭妃長期與基層密切互動，展現敢言形象；林俊憲則以中央視野與政策論述見長，善於在國會攻防中守護政權。這兩種特質，正好反映民進黨內部「草根力量」與「政策專業」的兩大面向。既然雙方陣營競爭檯面化，不妨順勢而為，將競爭制度化兼顧公平性，如兼採各種民調、政見發表與公開辯論，避免由中央透過少數頭人內部決定。         首先，競爭有助於檢驗候選人的實力。對台南選民來說，長期支持綠營並不代表沒有期待。如何讓基層感受到「民進黨有更多優秀人才」，以及「候選人願意接受民意檢驗」，正是這場初選最大的意義。其次，台南正面臨都市更新緩慢、青年就業機會不足，以及基礎建設平衡的挑戰。如果陳亭妃與林俊憲能在這些議題上提出差異化主張，就能讓綠營支持者看到民進黨並非單一聲音，而是一個能容納多元意見的民主政黨。         然而，無論誰勝出，競爭最終任務是團結。對手早已虎視眈眈，國民黨與白色力量正等待綠營分裂的契機。如果黨內初選演變為惡鬥，最終受傷的將不是個別候選人，而是民進黨在南台灣長期累積的信任。這也是為何黨中央堅持「公平初選、服從結果」的原則，並積極協調雙方避免惡性攻擊。       當前，賴總統面臨民調下危機，面對國家經貿及內部在野挑戰的壓力，作為賴總統「政治起家厝」的台南選情已經不起風吹雨打，甚至台南已成為2026選戰焦點，是綠營精神堡類是否守住的象徵。因此，黨內除了建立公平選制外，最後仍要服從運動家精神，共赴明年生死與共的戰場。 […]